粵人發(fā)〔2003〕178號《廣東省人事廳關(guān)于深化我省職稱(chēng)制度改革的若干意見(jiàn)》

廣東省人事廳關(guān)于深化我省職稱(chēng)制度改革的若干意見(jiàn)










粵人發(fā)〔2003〕178號

各地級以上市人事局、省直各單位：

為進(jìn)一步深化我省職稱(chēng)制度改革，拓寬人才評價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域，加強評委會(huì )管理，改革評審辦法，完善評審標準，規范評審程序，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審工作社會(huì )化，加快我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，現就相關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)，望遵照執行。

一、不論公有制、還是非公有制單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在申報評審或報考專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職(執)業(yè)資格的條件上一視同仁，各有關(guān)部門(mén)、單位要積極為在非公有制單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報評審或報考專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職(執)業(yè)資格提供服務(wù)。

(一)非公有制單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合法取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，與公有制單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格沒(méi)有區別，在非公有制單位的任職時(shí)間可連續計算，具備條件的，同樣可申報評審或報考高一檔次資格和職(執)業(yè)資格。

(二)非公有制單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或報考專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職(執)業(yè)資格的，相關(guān)材料由所在單位審核蓋章后，直接報送所在地縣(區、市)人事部門(mén)?？h(區、市)人事部門(mén)應及時(shí)審核，將符合要求的材料分類(lèi)報送地級以上市人事部門(mén)或評委會(huì )。高、中級資格評審結果的公示工作由縣(區、市)人事部門(mén)負責落實(shí)，并將取得資格人員的評審表(原件)移交負責其人事檔案管理的機構存檔。

(三)為便于非公有制單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報評審或報考專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職(執)業(yè)資格，各地級以上市政府人事部門(mén)可按管理權限，在不降低資格條件的前提下，出臺相應政策措施，暢通申報途徑，精簡(jiǎn)申報程序，簡(jiǎn)化評審材料，提高工作效率。

二、未正式辦理調動(dòng)手續的外省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，凡與我省企事業(yè)單位簽有聘約，并工作一年以上，符合申報條件的，可經(jīng)所在單位，按規定程序申報評審相應檔次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。其在外省獲得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)確認后予以承認。

三、在國外取得碩士以上學(xué)位的人員，不受資歷限制，按其實(shí)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力，申報評審相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，其在國外取得的業(yè)績(jì)視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jì)。

四、在我省工作的港、澳、臺同胞以及外籍人士中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可按自愿原則申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，或依據有關(guān)規定，報名參加國家統一組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格以及職(執)業(yè)資格考試。申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，按我省現行職稱(chēng)評審的資格條件、評審程序、評審辦法等政策規定執行。

五、鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向復合型人才方向發(fā)展，凡符合申報條件的，可以同時(shí)申報評審兩個(gè)系列(專(zhuān)業(yè))以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

六、凡符合申報條件，且身體健康、正受聘于我省各類(lèi)企事業(yè)單位，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的離、退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(含機構改革離崗退養人員)，按照個(gè)人自愿原則，可以通過(guò)現受聘工作單位，申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

離、退休人員評審通過(guò)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格僅作為其本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力的評價(jià)，辦理離、退休手續時(shí)規定的工資福利等各項待遇不變。

七、目前還是工人身份但在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員，凡符合條件的，可以申報評審或報考專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和職(執)業(yè)資格。其獲得的資格與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一視同仁。

八、我省農村具有一技之長(cháng)的鄉土人才，可以按實(shí)際專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力，申報評審相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。申報時(shí)可在學(xué)歷、論文要求等方面給予適當傾斜。取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，可到各類(lèi)企事業(yè)單位應聘。

九、貫徹業(yè)績(jì)優(yōu)先原則，鼓勵優(yōu)秀中、青年人才脫穎而出，對現行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審的學(xué)歷、資歷條件作如下調整：

(一)凡申報評審中級資格的，不受評審前是否被聘用的限制。同時(shí)將學(xué)歷(學(xué)位)(法律有規定的，從其規定)、資歷條件調整為：

1、碩士學(xué)位獲得者，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的年限由獲得碩士學(xué)位后3年調整為2年以上；或獲得碩士學(xué)位前后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作累計3年以上；

2、研究生班畢業(yè)或獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得助理級資格后，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的年限由3年調整為2年以上；未取得助理級資格的，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作4年以上；

3、大學(xué)本科畢業(yè)，取得助理級資格后，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的年限由4年調整為3年以上；未取得助理級資格的，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上；

4、大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，取得助理級資格后，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的年限由5年調整為4年以上；未取得助理級資格的，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作8年以上；

5、中專(zhuān)畢業(yè)的，不再執行“中專(zhuān)畢業(yè)，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作20年以上，其中取得助理級資格后，受聘助理級職務(wù)5年以上”的規定，凡從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作15年以上者，或取得助理級資格后，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作8年以上者，可申報評審中級資格。

(二)凡申報評審高級資格的，取消破格和評審前是否受聘的限制。具備博士學(xué)位，或取得中級資格后、從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)3年的人員，達到副高級或不分正副高級資格條件的，可按規定程序申報評審副高級或不分正副高級資格；取得副高級或不分正副高級資格后，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)3年的人員，達到正高級資格條件的，可按規定程序申報評審正高級資格。

十、從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步調整我省職稱(chēng)外語(yǔ)政策，加大對基層單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的傾斜力度。

(一)從2003年起，我省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報評審和聘任中、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職務(wù))，凡國家政策規定有外語(yǔ)要求的，均須參加國家人事部統一組織的全國職稱(chēng)外語(yǔ)等級考試，不再組織省內的職稱(chēng)古漢語(yǔ)、醫古文考試。

(二)在外語(yǔ)成績(jì)要求上，根據系列(專(zhuān)業(yè))、年齡、地域的不同區別對待：

1、高等學(xué)校教師(不含黨校教師)、自然科學(xué)研究、農業(yè)科學(xué)研究的人員，仍按原規定的外語(yǔ)條件執行。

2、藝術(shù)、工藝美術(shù)專(zhuān)業(yè)人員，其外語(yǔ)成績(jì)，僅作參考。

3、其他系列1955年(含1955年，下同)以前出生的，以及1977年恢復高考前進(jìn)入大、中專(zhuān)院校學(xué)習且畢業(yè)的人員，職稱(chēng)外語(yǔ)考試成績(jì)僅作參考。

4、其他系列1956年至1959年出生的，以及在縣以下基層單位(含行政區轄下的鄉鎮單位)工作的人員，職稱(chēng)外語(yǔ)考試成績(jì)達到40分以上，當年有效。

不符合上述2、3、4款規定的人員，外語(yǔ)考試成績(jì)必須達到人事部劃定的合格分數線(xiàn)。

十一、對業(yè)績(jì)顯著(zhù)、作出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，采取特殊評審的辦法，評審高一檔次資格。

(一)業(yè)績(jì)顯著(zhù)、作出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的范圍：

1、中國科學(xué)院院士；

2、中國工程院院士；

3、獲得國家“杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”稱(chēng)號者；

4、經(jīng)人事部等七部委選拔進(jìn)入“國家百千萬(wàn)人才工程”國家級人選者；

5、享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家。

(二)上述人員(含已離退休人員)申報高一檔次資格，按規定提交相關(guān)材料，依照現行程序報省人事廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處。

(三)省人事廳負責組建專(zhuān)家評委會(huì )，審核申報人員業(yè)績(jì)材料，評審確定相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

十二、為進(jìn)一步推進(jìn)職稱(chēng)評審社會(huì )化，全省高、中級評委會(huì )的組建和運作必須嚴格執行《廣東省高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )評審委員庫管理暫行辦法》(粵人發(fā)〔2003〕101號)，按規定條件、數量組建評委庫，隨機抽取當年度評委會(huì )組成人員，各評委會(huì )必須遵守相關(guān)紀律，全程接受監督。

十三、為保證職稱(chēng)評審的公平、公正，全省高、中級評委會(huì )的評審結果，必須按照《廣東省高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )評審通過(guò)人員公示管理辦法》(粵人發(fā)〔2002〕236號)，將評審通過(guò)人員名單及資格名稱(chēng)，返回所在單位進(jìn)行公示。對評審過(guò)程中出現的違紀違規行為，單位和個(gè)人均可向高、中級評委會(huì )日常工作部門(mén)、市人事局以及省人事廳監察室或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處舉報。省人事廳舉報電話(huà)：020-83133936(監察室)、020-83133947(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處)。

十四、繼續堅持專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開(kāi)的原則。各級評審組織要嚴格條件標準，履行評審程序，保證評審質(zhì)量；用人單位要堅持按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規定》(國發(fā)〔1986〕27號)，根據工作需要和編制、職數，自主決定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任，并加強聘任后的管理工作。

十五、上述政策調整的有關(guān)規定，教育、科研系列的主管部門(mén)，可根據實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省人事廳同意后執行。以上意見(jiàn)，從印發(fā)之日起執行；此前規定與本文不一致的，以及各市制定的相關(guān)政策中與本文有沖突的，按本文執行；執行中有何意見(jiàn)和建議，請逕向省人事廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處反映。






 

廣東省人事廳

2003年7月16日

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