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河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省森林草原火災應急預案的通知
冀政辦字〔2020〕40號
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，雄安新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)：
《河北省森林草原火災應急預案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。2015年12月28日省政府辦公廳印發(fā)的《河北省森林草原火災應急預案》同時(shí)廢止。
河北省人民政府辦公廳
2020年3月24日
河北省森林草原火災應急預案
一、總則
（一）編制目的。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防災減災救災的重要指示，進(jìn)一步建立健全森林草原火災應對工作機制，依法實(shí)施森林草原火災應急救援，最大程度減少森林草原火災的發(fā)生，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全。
（二）編制依據?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/doc/75252.html' title='《中華人民共和國森林法》2019年修訂版（全文）' target='_blank'>中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《河北省森林防火規定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
（三）適用范圍。本預案適用于我省發(fā)生的森林草原火災應對工作。
（四）工作原則。堅持以人民為中心，堅持統一領(lǐng)導、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，快速反應、高效應對的原則。實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制，森林草原火災發(fā)生后，各級政府、有關(guān)部門(mén)按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展處置工作。
（五）災害分級。按照受害森林草原面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失，森林和草原火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。
二、主要任務(wù)
（一）組織滅火行動(dòng)。組織、指導各地撲明火、打火頭、開(kāi)隔離、清火線(xiàn)、守火場(chǎng)。
（二）轉移疏散人員。指導、協(xié)調各地開(kāi)展解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫療救治。
（三）保護重要目標。組織、協(xié)調各地保護民生和重要軍事目標以及重大危險源的安全。
（四）保護重要林區。指導、協(xié)助各地保護國有林場(chǎng)林區、國有牧場(chǎng)草原和自然保護區、風(fēng)景名勝區等地安全。
（五）轉移重要物資。組織、指導、協(xié)助各地搶救、運送、轉移重要物資。
（六）維護社會(huì )穩定。協(xié)調各地加強火災發(fā)生地社會(huì )治安工作，嚴防違法犯罪行為，加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏，維護火災發(fā)生地社會(huì )秩序穩定。
三、組織指揮體系
（一）森林草原防滅火指揮機構。省森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省森防指）負責組織、協(xié)調和指導全省森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在省應急管理廳，承擔日常工作。必要時(shí)，省林業(yè)和草原局可以按程序，提請以省指揮部名義部署有關(guān)工作。
縣級以上政府根據需要設立森林草原防滅火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。
（二）職責分工。省森防指成員單位是省森林草原防滅火組織領(lǐng)導體系的重要組成部分，成員單位主要職責：
省委宣傳部：負責組織協(xié)調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發(fā)布及宣傳報道、開(kāi)展火災防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示；指導有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。
省發(fā)展改革委：提出重要應急物資儲備、動(dòng)用的建議，負責交通運輸協(xié)調保障，保持災區價(jià)格水平基本穩定。
省教育廳：協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導受災學(xué)校組織轉移和安置師生；適時(shí)組織學(xué)校復課或設立臨時(shí)教室，恢復正常教學(xué)秩序。
省工業(yè)和信息化廳：負責綜合協(xié)調工業(yè)應急產(chǎn)品生產(chǎn)保障工作；組織保障災區應急無(wú)線(xiàn)通信所需頻率的安全使用；負責落實(shí)免收森林草原防滅火搶險救災專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)電臺頻率占用費等政策；負責指導民爆行業(yè)次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建；組織落實(shí)省級藥品儲備的緊急調用。
省公安廳：指導全省公安機關(guān)開(kāi)展火場(chǎng)警戒、交通疏導、治安維護、火災案件偵破等工作。
省民政廳：負責組織指導遇難人員善后事宜；倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風(fēng)險工作。
省財政廳：負責落實(shí)搶險隊伍、搶險物資設備省級財政資金；負責安排下達省級防災減災救災資金。
省自然資源廳：根據森林草原火災撲救需要，負責火災撲救地理信息應急保障工作。
省交通運輸廳：負責火災撲救人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協(xié)調和保障；負責協(xié)調做好執行森林草原防滅火搶險救災任務(wù)車(chē)輛免收通行費等工作。
省水利廳：負責組織、協(xié)調森林草原火災防治用水工作。
省農業(yè)農村廳：配合做好森林草原防滅火相關(guān)工作。
省文化和旅游廳：配合做好景區森林草原火災防控措施，開(kāi)展防火宣傳；指導旅游景區游客避險、救護、疏導和轉移工作。
省衛生健康委：組織指導全省醫療資源參與應急救援，救治災區傷病員，實(shí)施疫情監測，預防和控制傳染病疫情。
省應急管理廳：指導、協(xié)調全省森林草原火災處置工作。協(xié)助省委、省政府組織重大以上森林草原火災應急處置，配合應急管理部做好特別重大森林草原火災應急處置；承擔重大森林草原火災調查處理（或調查評估）有關(guān)工作，負責較大火災事故查處掛牌督辦。
省廣播電視局：協(xié)調做好火災搶險救援的新聞報道工作；負責組織相關(guān)部門(mén)對災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。
省林業(yè)和草原局：履行森林草原防滅火工作行業(yè)管理責任，具體負責全省森林草原火災預警監測、熱點(diǎn)核查反饋等預防工作，指導開(kāi)展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育等，同時(shí)負責森林草原火情早期處理。
省氣象局：負責提供天氣趨勢分析，做好森林草原火險氣象等級預報預警信息發(fā)布工作；適時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)應急觀(guān)測和實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
省通信管理局：負責協(xié)調森林草原防火期內發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等；負責搶險救災的通信保障；組織協(xié)調各通信運營(yíng)單位，維護搶修損毀的通信設施；組織協(xié)調災后通信設施恢復重建工作。
省軍區：組織、協(xié)調駐冀現役部隊、預備役部隊和民兵開(kāi)展搶險救援工作；協(xié)助搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
武警河北省總隊：組織武警部隊開(kāi)展搶險救援工作；負責搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
省消防救援總隊：組織指揮消防救援力量開(kāi)展搶險救援工作；對接外省消防救援力量參與搶險救援工作；負責搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
（三）撲救指揮。森林草原火災撲救工作由當地政府負責。重大、特別重大森林草原火災撲救工作，由省政府負責。特殊情況，由國家森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家森防指）統一指揮。
森林草原火災發(fā)生后，火災發(fā)生地縣級政府應當成立森林草原火災撲救前線(xiàn)指揮部，政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線(xiàn)指揮部總指揮，負責森林火災撲救的組織和指揮。根據任務(wù)變化和救援力量規模，相應提高指揮層級。
森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍執行火災撲救任務(wù)時(shí)，接受撲救前線(xiàn)指揮部的統一指揮；跨設區的市執行森林草原火災撲救任務(wù)的，接受省森防指調度，接受撲救前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
軍隊執行森林草原火災撲救任務(wù)的，依照《軍隊參加搶險救災條例》有關(guān)規定執行。
（四）專(zhuān)家組。各級森林草原防滅火指揮機構根據撲火工作需要成立專(zhuān)家組，對滅火組織指揮、力量調動(dòng)使用、滅火措施、火災調查評估等提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
四、應急力量
（一）力量編成。撲救森林草原火災以各地森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，軍隊支援力量為輔，當地半專(zhuān)業(yè)撲火隊為補充。
（二）力量調動(dòng)。根據森林草原火災應對需要，應優(yōu)先調動(dòng)屬地撲火力量，臨近市、縣（市、區）和全省撲火力量作為增援力量。
跨設區的市調動(dòng)地方森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍增援撲火時(shí)，由火災發(fā)生地市級政府或市級森林草原防滅火指揮機構提出申請，省森防指統籌協(xié)調。
調動(dòng)解放軍、武警部隊執行撲火任務(wù)，由省森防指向省軍區、武警河北省總隊提出需求。
五、預警和信息報告
（一）預警。
1.預警分級。森林草原火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2.預警發(fā)布。各級應急管理、林業(yè)和草原、氣象主管部門(mén)要加強會(huì )商，通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號等向涉險區域相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾發(fā)布森林草原火險預警信息。
3.預警響應。當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況，加強森林草原防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測；加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強野外火源管理，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；對森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍力量部署進(jìn)行必要調整，視情靠前駐防。
各級森林草原防滅火指揮機構視情對預警地區森林草原防滅火工作進(jìn)行督促和指導。
（二）信息報告。各級森林草原防滅火指揮機構要按照規定，報告森林草原火災信息，通報受威脅地區相關(guān)單位和相鄰行政區域森林草原防滅火指揮機構。
1.發(fā)生下列森林草原火災，有關(guān)設區的市森防指辦公室應當按相關(guān)規定立即報告省森防指辦公室：
（1）受害森林面積1公頃、草原面積10公頃以上的森林草原火災；
（2）8小時(shí)尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災；
（3）國有林場(chǎng)林區、國有牧場(chǎng)草原、自然保護區、風(fēng)景名勝區及重點(diǎn)飛播林區、草地發(fā)生的森林草原火災；
（4）威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
（5）造成1人以上死亡或2人以上重傷的森林草原火災；
（6）設區的市行政區域交界處發(fā)生危險性較大的森林草原火災；
（7）省界周邊發(fā)生的森林草原火災；
（8）需要省森防指辦公室協(xié)調支援的森林草原火災；
（9）其他應當報告的森林草原火災。
2.省森防指辦公室應當立即向省政府報告的森林草原火災。
（1）威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
（2）有可能威脅北京市的森林草原火災；
（3）省林業(yè)和草原局直屬單位發(fā)生的危險性大的森林草原火災；
（4）造成1人以上死亡或3人以上重傷的森林草原火災；
（5）省界周邊發(fā)生危險性較大的森林草原火災；
（6）其他應當報告的森林草原火災。
3.省森防指辦公室應當向國家森防指辦公室報告的森林草原火災。
（1）重大、特別重大森林草原火災；
（2）嚴重威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
（3）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災；
（4）造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林草原火災；
（5）省界周邊發(fā)生危險性大的森林草原火災；
（6）需要國家協(xié)調支援撲救的森林草原火災；
（7）其他應當報告的森林草原火災。
六、應急響應
（一）分級響應。根據森林草原火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量?；馂陌l(fā)生后，鄉（鎮）政府第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林草原火災或較大森林草原火災，分別由縣、市級政府負責指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。
（二）響應措施。森林草原火災發(fā)生后，各級政府和有關(guān)部門(mén)根據撲火工作需要，組織實(shí)施以下應急措施：
1.撲救火災?；馂陌l(fā)生地森林草原防滅火指揮機構要立即就近組織力量參與撲救，力爭將火災撲滅在初起階段。各撲火力量在撲救前線(xiàn)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任。
2.轉移安置人員。當居民點(diǎn)、農牧點(diǎn)、人員密集區受到森林草原火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。
3.救治傷員。迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛生醫療應急隊伍實(shí)施現場(chǎng)救治。
4.善后處置。做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府或有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定給予醫療救治、撫恤。
5.保護重要目標。重要目標和重大危險源受到火災威脅時(shí)，應迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標安全。
6.維護社會(huì )治安。加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊違法犯罪行為。
7.發(fā)布信息。各級森林草原防滅火指揮機構應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布森林草原火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。
8.火場(chǎng)清理。森林草原火災撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查，按照規定程序將火場(chǎng)移交當地政府或責任單位看守。
9.應急結束。在森林草原火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。
（三）省級層面應對工作。
1.Ⅳ級應急響應。
（1）啟動(dòng)條件。發(fā)生森林草原火災后，所在地縣級政府應當統一組織指揮火災撲救工作。符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應：
火場(chǎng)持續12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
發(fā)生2人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災；
威脅國有林場(chǎng)林區、國有牧場(chǎng)草原、自然保護區、風(fēng)景名勝區及集中連片林區、草地的森林草原火災。
（2）啟動(dòng)程序?；馂陌l(fā)生后，省森防指辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的建議，由省森防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
（3）應急響應措施。省森防指辦公室主任任撲火總指揮，統一組織、協(xié)調火災撲救工作。
（4）應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由省森防指辦公室主任決定終止Ⅳ級應急響應。
2.Ⅲ級應急響應。
（1）啟動(dòng)條件。符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：
火場(chǎng)持續24小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
發(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災；
有可能威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
威脅北京市的森林草原火災；
威脅省林業(yè)和草原局直屬單位危險性大的森林火災；
發(fā)生跨設區的市行政區域危險性大的森林草原火災；
發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災；
需要省森防指辦公室協(xié)調的森林草原火災。
（2）啟動(dòng)程序?；馂陌l(fā)生后，省森防指辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的建議，由省森防指副總指揮（省政府常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)）或省森防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
（3）應急響應措施。省森防指副總指揮（省政府常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)）或省森防指辦公室主任任撲火總指揮，統一組織、協(xié)調火災撲救工作。
（4）應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由省森防指常務(wù)副總指揮（省政府常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)）或省森防指辦公室主任決定終止Ⅲ級應急響應。
3.Ⅱ級應急響應。
（1）啟動(dòng)條件。符合下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：
火場(chǎng)持續48小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
發(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災；
威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
嚴重威脅北京市且隨時(shí)可能燒入北京市的森林草原火災；
省林業(yè)和草原局直屬單位發(fā)生較大以上森林草原火災；
在鄰?。ㄗ灾螀^、直轄市）周邊發(fā)生危險性大的森林草原火災；
國土安全和社會(huì )穩定可能受到威脅，經(jīng)濟和有關(guān)行業(yè)可能遭受損失的森林草原火災；
需要省森防指辦公室協(xié)調的森林草原火災。
（2）啟動(dòng)程序?；馂陌l(fā)生后，省森防指辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的建議，由省森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
（3）應急響應措施。由省森防指總指揮任撲火總指揮，統一組織、指揮火災撲救工作。省森防指設立綜合協(xié)調、搶險救援、醫療救助、火情監測、通信保障、交通保障、社會(huì )治安等工作組（工作組組成及職責分工詳見(jiàn)附件），組織實(shí)施火災撲救相關(guān)工作。
（4）應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由省森防指總指揮決定終止Ⅱ級應急響應。
4.Ⅰ級應急響應。
（1）啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：
火場(chǎng)持續72小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
發(fā)生死亡10人以上或者重傷30人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災；
嚴重威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災；
燒入北京市且危險性大的森林草原火災；
森林草原火災初判達到重大的森林草原火災；
國土安全和社會(huì )穩定受到威脅，經(jīng)濟和有關(guān)行業(yè)遭受較大損失的森林草原火災；
需要省政府協(xié)調的森林草原火災。
（2）啟動(dòng)程序?；馂陌l(fā)生后，省森防指辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向省政府提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的建議，由省政府主要領(lǐng)導或省森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
（3）應急響應措施。由省政府主要領(lǐng)導或省森防指總指揮任撲火總指揮，組織開(kāi)展火災撲救工作。
（4）應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由省政府主要領(lǐng)導或省森防指總指揮決定終止Ⅰ級應急響應。
七、綜合保障
（一）輸送保障。運輸增援撲火力量及攜行裝備以運兵車(chē)為主，特殊情況由鐵路、民航部門(mén)實(shí)施時(shí)，省森防指商請鐵路或民航部門(mén)下達輸送任務(wù)，由所在地森林草原防滅火指揮機構聯(lián)系所在地鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。
（二）航空消防飛機保障。按照規定權限和程序報批。
（三）物資保障。省應急管理廳加強森林草原防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。各地森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
（四）資金保障?？h級以上政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障森林草原防滅火所需支出。
（五）通信與信息保障。各級政府、森林草原防滅火指揮機構應當組建穩定可靠、互聯(lián)互通的森林草原火災應急通信系統。各級森防指辦公室負責分管范圍內火情、火災信息的收集、整理、分析、評估、處理工作，并按規定及時(shí)上報信息。
八、后期處置
（一）火災評估?？h級以上公安機關(guān)對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調查，林業(yè)和草原等相關(guān)部門(mén)（或委托第三方）對受害森林草原情況進(jìn)行調查和評估，向當地政府提交評估報告，并逐級報省森防指辦公室。省森防指負責重、特大森林草原火災的調查評估，市、縣級森林草原防滅火指揮機構分別負責較大、一般森林草原火災的調查評估。
（二）工作總結。各級森林草原防滅火指揮機構及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的教訓，提出改進(jìn)措施。較大森林草原火災撲救工作結束后，市級森林草原防滅火指揮機構要向省森防指報送火災撲救工作總結。重、特大森林草原火災撲救工作結束后，省森防指向省政府和國家森防指報送火災撲救工作總結。
（三）獎勵與責任追究。根據有關(guān)法律、法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P和獎勵，對負有責任的人員依法依紀追究責任。
九、附則
（一）災害分級標準。
1.森林火災災害分級標準。
（1）一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。
（2）較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。
（3）重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。
（4）特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
2.草原火災災害分級標準。
（1）一般草原火災：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經(jīng)濟損失5000元以上50萬(wàn)元以下的。
（2）較大草原火災：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下，或者造成重傷3人以上10人以下的，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的。
（3）重大草原火災：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下，或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的，或者直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
（4）特別重大草原火災：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上，或造成死亡和重傷合計20人以上的，或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的。
（二）以上、以?xún)?、以下的含義。本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮?，以下不包括本數?/p>
（三）預案演練。省森防指辦公室會(huì )同省森防指成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
（四）預案管理與更新。預案實(shí)施后，省森防指會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。各級政府應當結合當地實(shí)際，制定森林草原火災應急預案。
（五）預案解釋。本預案由省政府辦公廳負責解釋。
（六）預案實(shí)施時(shí)間。本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：省森林草原防滅火指揮部工作組組成及職責分工附件
省森林草原防滅火指揮部工作組
組成及職責分工
省森林草原防滅火指揮部根據需要設立工作組。各工作組組成及職責分工如下：
一、綜合協(xié)調組。由省應急管理廳牽頭，省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省交通運輸廳、省林業(yè)和草原局、省氣象局、省通信管理局、省軍區、武警河北省總隊等參加。主要職責：傳達省委、省政府指示批示；密切跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向省委、省政府報告，并通報省森防指各成員單位；組織協(xié)調全省森林草原火災應急處置工作。
二、搶險救援組。由省應急管理廳牽頭，省林業(yè)和草原局、省軍區、武警河北省總隊、省消防救援總隊等參加。主要職責：指導災區制定現場(chǎng)搶險救援方案和組織實(shí)施工作；根據災情變化，適時(shí)提出調整搶險救援力量的建議；組織協(xié)調應急救援隊伍和物資參加搶險救援救災；指導社會(huì )救援力量參與搶險救援；組織協(xié)調現場(chǎng)應急處置有關(guān)工作。
三、醫療救治組。由省衛生健康委牽頭，省民政廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等參加。主要職責：組織指導災區醫療救助和衛生防疫工作；統籌協(xié)調醫療救護隊伍和醫療器械、藥品支援災區；組織指導災區做好傷亡統計和轉運救治傷員；指導災區、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監測，防范和控制各類(lèi)傳染病。
四、火情監測組。由省林業(yè)和草原局牽頭，省應急管理廳等參加。主要職責：負責森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控等工作事宜；負責森林草原火險形勢分析，通報高火險信息，負責全省火災監測、核查和初期處置工作。
五、通信保障組。由省工業(yè)和信息化廳牽頭，省通信管理局、省應急管理廳、省林業(yè)和草原局等參加。主要職責：組織保障災區應急無(wú)線(xiàn)通信所需頻率的安全使用；組織協(xié)調各通信運營(yíng)單位，維護搶修損毀的通信設施；負責搶險救災的通信保障。
六、交通保障組。由省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省軍區等參加。主要職責：統籌做好應急救援力量赴災區和撤離時(shí)的交通保障工作；指導災區道路搶通搶修；協(xié)調搶險救災物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應急通行保障。
七、專(zhuān)家支持組。由專(zhuān)家組成員組成。主要職責：組織現場(chǎng)災情會(huì )商研判，提供技術(shù)支持；指導現場(chǎng)監測預警和隱患排查工作；指導地方開(kāi)展災情調查和災損評估；參與制定搶險救援方案。
八、災情評估組。由省應急管理廳牽頭，省林業(yè)和草原局等參加。主要職責：指導開(kāi)展災情調查和災時(shí)跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；組織災害評估，參與制定救援救災方案。
九、火災案件偵破組。由省公安廳負責。主要職責：負責森林草原火災案件查處工作。
十、群眾生活組。由省應急管理廳牽頭、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳等參加。主要職責：制定受災群眾救助工作方案；下?lián)芫葹目钗?；統籌災區生活必需品市場(chǎng)供應，指導災區油、電、氣等重要基礎設施的搶修；指導做好受災群眾緊急轉移安置、過(guò)渡期救助和因災遇難人員家屬撫慰等工作。
十一、社會(huì )治安組。由省公安廳牽頭，省軍區、武警河北省總隊、省消防救援總隊等參加。主要職責：指導協(xié)助災區加強現場(chǎng)管控和治安管理工作；維護社會(huì )治安和道路交通秩序，預防和處置群體事件，維護社會(huì )穩定；協(xié)調做好指揮部在災區時(shí)的安全保衛工作。
十二、宣傳報道組。由省委宣傳部牽頭，省廣播電視局、省應急管理廳等參加。主要職責：負責組織協(xié)調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發(fā)布和宣傳報道工作；指導有關(guān)部門(mén)做好輿情監測、應對和輿論引導；指導有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。
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