魯市監食協(xié)字〔2020〕44號《山東省市場(chǎng)監督管理局山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省食品安全工作評議考核激勵實(shí)施辦法的通知》

山東省市場(chǎng)監督管理局山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省食品安全工作評議考核激勵實(shí)施辦法的通知







魯市監食協(xié)字〔2020〕44號

各市場(chǎng)監督管理局、財政局:

現將《山東省食品安全工作評議考核激勵實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


 

山東省市場(chǎng)監督管理局

山東省財政廳

2020年2月18日




 

山東省食品安全工作評議考核激勵實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定〉的通知》《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，大力實(shí)施食品安全戰略，提升我省食品安全治理能力和保障水平，推動(dòng)食品安全工作，特制定本辦法。

一、評議考核激勵目的

推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求落地，落實(shí)食品安全黨政同責和屬地管理責任，激勵全省各級食品安全工作積極性，鼓勵各市、縣從實(shí)際出發(fā)干事創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)形成主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)的良好局面，提高從農田到餐桌全過(guò)程監管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，進(jìn)一步完善食品安全治理體系。

二、評議考核對象

包括全省16個(gè)市。

三、評議考核內容

根據《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省食品安全工作評議考核辦法〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2017〕62號），評議考核內容主要包括食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況2個(gè)方面，具體包括組織領(lǐng)導、監督管理、能力建設、保障水平等內容。具體指標、內容和分值在年度食品安全工作評議考核方案及其細則中體現，并根據年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調整。

（一）食品安全工作措施落實(shí)情況

1.組織領(lǐng)導責任落實(shí)情況。重點(diǎn)評議考核貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院食品安全工作決策部署和省委、省政府有關(guān)要求情況。主要包括：明確各級黨政領(lǐng)導干部食品安全工作責任、專(zhuān)題調研食品安全重大工作、推動(dòng)食品安全屬地管理責任落實(shí)等方面的情況。

2.監督管理責任落實(shí)情況。重點(diǎn)評議考核貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和全省年度食品安全工作要點(diǎn)情況，開(kāi)展食品安全放心工程建設攻堅行動(dòng)、食品安全專(zhuān)項整治等工作情況，以及食品安全抽檢監測、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任、打擊違法犯罪等方面的情況。

3.能力建設情況。重點(diǎn)評議考核加強食品安全治理能力建設情況。具體包括：監管隊伍專(zhuān)業(yè)化水平、技術(shù)支撐體系、應急處置能力、風(fēng)險預警交流、社會(huì )共治共享等方面的情況。

（二）食品安全狀況

重點(diǎn)評議考核評價(jià)性抽檢合格率、群眾食品安全滿(mǎn)意度等情況，以及有無(wú)發(fā)生特別重大食品安全事故或連續發(fā)生重大食品安全事故等考核等級為C級的情形。

四、評審程序

（一）每年1月31日前，省市場(chǎng)監管局（省食安辦）會(huì )同省食安委有關(guān)成員單位確定年度食品安全工作評議考核細則并正式印發(fā)。根據細則進(jìn)行綜合評議確定評議考核結果，形成年度評議考核報告，并將評議考核結果優(yōu)秀（即A級）的前6個(gè)市以及名次較上年前移2個(gè)及以上的市作為擬獎勵市，報省食安委領(lǐng)導審定后，確定最終獎勵市名單。

（二）每年3月底前，省財政廳根據省市場(chǎng)監管局（省食安辦）確定的獎勵市名單，在省級食品安全提升資金中列支獎勵資金，并及時(shí)將獎勵資金下達相關(guān)市。

五、規范資金管理和使用

（一）獎勵額度原則上按食品安全工作評議考核優(yōu)秀的每個(gè)市200萬(wàn)元、評議考核名次較上年位次前移2個(gè)及以上的每個(gè)市100萬(wàn)元（同時(shí)出現上述兩種情況的就高獎勵）。各市可參照本辦法確定的評議考核內容，結合實(shí)際制定本行政區域內的評議考核激勵辦法，對先進(jìn)典型縣進(jìn)行獎勵。財力較好的市可統籌自有財力進(jìn)一步加大對先進(jìn)典型縣的獎勵力度。

（二）各市要加強獎勵資金的使用管理，結合當地食品安全工作實(shí)際，圍繞深化改革加強食品安全工作的目標、任務(wù)，研究細化制定獎勵資金的分配方案。對于獎勵資金，各市可打破各項資金的具體使用方向，與本地安排的食品安全提升相關(guān)資金統籌使用，集中力量解決食品安全推進(jìn)工作中面臨的突出問(wèn)題，推動(dòng)本地食品安全監管能力提升。各市應于每年8月30日前將獎勵資金分配使用情況報省食安辦備案。

（三）各市有關(guān)部門(mén)要全面加強資金監督管理，提高資金使用績(jì)效，做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。省財政廳、省市場(chǎng)監管局要聯(lián)合組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并強化績(jì)效評價(jià)結果的運用。各市要強化目標和效益導向，切實(shí)加快預算執行進(jìn)度，充分發(fā)揮財政資金激勵效果。

六、其他事項

本辦法自公布之日起實(shí)施。

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