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河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省人民政府行政獎勵表彰暫行辦法的通知
豫政〔2012〕76號
各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):
現將《河南省人民政府行政獎勵表彰暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
河南省人民政府
二○一二年八月十五日
一、總 則
第一條 為進(jìn)一步改進(jìn)我省行政獎勵表彰工作,加強對行政獎勵表彰工作的規范化、制度化管理,根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評比達標表彰活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕33號)等規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法是指以省政府名義進(jìn)行的行政獎勵表彰(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府行政獎勵)。省政府行政獎勵的事項,必須是對我省改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到重要推動(dòng)作用的事項。
第三條 省政府成立以分管行政獎勵表彰工作的副省長(cháng)為組長(cháng)的行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組,成員單位由省政府辦公廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳等組成,負責對省政府行政獎勵項目、范圍、條件、名額、待遇等進(jìn)行審核。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在省人力資源和社會(huì )保障廳,承辦具體工作。
第四條 省政府行政獎勵的主辦單位應是省政府工作部門(mén)。
二、獎勵項目
第五條 按照具有全局性、綜合性、先進(jìn)性的要求,統籌考慮,綜合平衡,合理設立省政府行政獎勵項目。設立原則是:
(一)涉及國計民生的重大事項,省委、省政府確定的階段性中心工作和重大任務(wù),或在有關(guān)領(lǐng)域取得顯著(zhù)成績(jì)并在國際、國內產(chǎn)生重大影響的工作事項。
(二)有關(guān)法律、法規明確規定必須由省政府行政獎勵的事項。
(三)國家設立的獎勵表彰項目,要求各省、自治區、直轄市對應設立的。
(四)其他需要省政府行政獎勵的項目。相同或相近獎勵項目不重復設立。
第六條 省政府行政獎勵項目分為常設項目和即時(shí)性項目。常設項目指:經(jīng)省政府批準,有一定評選周期的獎勵表彰。常設項目的評選周期一般為3至5年。常設項目因情況發(fā)生變化,經(jīng)省政府批準,可以調整或取消。即時(shí)性項目指:經(jīng)省政府批準,對在全省重要的階段性工作或有重大影響的突發(fā)事件中表現突出的集體和個(gè)人的一次性獎勵表彰。
三、審批程序
第七條 省政府行政獎勵項目,實(shí)行獎勵計劃申報管理制度,未經(jīng)申報批準的,一律不得擅自開(kāi)展。獎勵計劃申批按以下程序進(jìn)行:
(一)主辦單位于上年度11月月底前向省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室申報下年度行政獎勵計劃,申報的內容包括:獎勵表彰的理由依據、表彰周期、獎勵種類(lèi)、評選范圍、評選名額、經(jīng)費數額及擬使用情況等。
(二)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室初審后,經(jīng)領(lǐng)導小組審核后報省政府審批。被確定為常設項目的,逢評選周期,主辦單位應在開(kāi)展獎勵表彰工作前1個(gè)月書(shū)面報省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導小組審核同意后開(kāi)展。
(三)屬對突發(fā)事件中表現突出的集體和個(gè)人進(jìn)行即時(shí)性獎勵表彰的,由主辦單位提前向省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室提出立項申請,經(jīng)領(lǐng)導小組審核后報省政府審批。
第八條 按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈評比達標表彰活動(dòng)管理辦法（試行）〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕33號)規定,應報國務(wù)院批準的行政獎勵表彰項目,由省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組于每年3月月底前向國務(wù)院提出申請。
第九條 經(jīng)省政府批準的行政獎勵表彰項目,應及時(shí)在省級主要媒體公示5個(gè)工作日,涉密項目不進(jìn)行公示。
第十條 經(jīng)省政府批準的行政獎勵表彰項目,由主辦單位會(huì )同省人力資源和社會(huì )保障廳根據省政府批準意見(jiàn)和行政獎勵表彰項目的性質(zhì)、特點(diǎn),制定具體的評選辦法并印發(fā)實(shí)施。
第十一條 省政府工作部門(mén)或省轄市政府申請省政府行政獎勵項目,應向省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室報送書(shū)面申請,經(jīng)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組審核后報省政府審定。省政府工作部門(mén)不得在部門(mén)發(fā)文中設定省政府行政獎勵事項。
第十二條 需由省政府作出表彰決定的,由主辦單位代擬表彰決定稿,送省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室審核后報省政府。
第十三條 受到行政獎勵表彰的集體和個(gè)人的審批表中“批準機關(guān)意見(jiàn)”欄,由省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組辦公室代省政府填寫(xiě),加蓋“河南省人民政府行政獎勵表彰專(zhuān)用章”。審批表由省人力資源和社會(huì )保障廳按照規定格式統一印制。
四、條件和數量
第十四條 堅持“少而精”的原則,嚴格控制評選范圍、標準、條件、比例、名額,確保獎勵表彰的先進(jìn)性、典型性、代表性、公平性。
第十五條 行政獎勵表彰對象的評選,要以政治表現、政績(jì)成效、貢獻大小為衡量標準,面向基層、面向一線(xiàn)。受到行政獎勵表彰的對象,必須是擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策,遵守法律、法規、規章,在有關(guān)領(lǐng)域做出突出貢獻、取得顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人。
功績(jì)卓著(zhù),做出杰出貢獻,經(jīng)過(guò)一定時(shí)間檢驗,在全省堪稱(chēng)楷模的,授予榮譽(yù)稱(chēng)號;成績(jì)特別優(yōu)異,做出突出貢獻,在全省有重大影響的,給予記功(記一等功、記二等功);成績(jì)突出,做出較大貢獻,在全省有較大影響的,予以通報嘉獎。
第十六條 省政府行政獎勵的名額數量,按以下原則分別確定:
(一)對集體獎勵表彰的數量比例一般不超過(guò)參評單位數量的3%,每次行政獎勵表彰的集體數量原則上不超過(guò)40個(gè)。
(二)對個(gè)人的獎勵表彰數量比例分別為:授予榮譽(yù)稱(chēng)號人員一般不超過(guò)參評人員總數的1?;記一等功人員一般不超過(guò)參評人員總數的3?;記二等功人員一般不超過(guò)參評人員總數的5‰;通報嘉獎的人員比例視情況從嚴掌握。每次行政獎勵表彰人員的數量原則上控制在120人以?xún)?縣(處)級領(lǐng)導干部所占比例一般不超過(guò)行政獎勵表彰總數的20%。對副廳級及以上領(lǐng)導干部原則上不進(jìn)行獎勵表彰,確需獎勵表彰的,需經(jīng)省政府行政獎勵表彰工作領(lǐng)導小組審核后報省政府批準。對特殊情況的獎勵表彰按照審批權限確定。
五、待遇和經(jīng)費
第十七條 省政府行政獎勵以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。對獲獎的集體頒發(fā)獎牌和獎勵證書(shū)。對獲獎的個(gè)人,授予榮譽(yù)稱(chēng)號、記功的,頒發(fā)獎勵證書(shū)、獎?wù)潞鸵淮涡元劷?獎品);對通報嘉獎的個(gè)人頒發(fā)獎勵證書(shū)。獎牌、獎?wù)潞酮剟钭C書(shū)按統一規格、標準制作。
第十八條 省人力資源和社會(huì )保障廳會(huì )同省財政廳按照國家有關(guān)規定,制定行政獎勵標準和獲得行政獎勵人員的待遇規定,報省政府審批后實(shí)施。其他單位不得擅自決定行政獎勵標準和獲得行政獎勵人員的待遇。
第十九條 為保證行政獎勵表彰順利實(shí)施,按照節約經(jīng)費的原則,省政府設立專(zhuān)項行政獎勵資金,每年由省財政廳負責安排獎勵經(jīng)費,列入當年財政預算。省財政廳按照省政府批準的獎勵計劃及省人力資源和社會(huì )保障廳的獎勵經(jīng)費使用通知書(shū)核撥到獎勵主辦單位。省財政廳不直接受理各部門(mén)的獎勵經(jīng)費申請。
六、附 則
第二十條 嚴格控制以省政府工作部門(mén)名義在全省或本系統、本行業(yè)范圍內開(kāi)展獎勵表彰活動(dòng)。凡需以省政府工作部門(mén)名義開(kāi)展獎勵表彰工作的,由主辦單位按本辦法有關(guān)規定,于上年度11月月底前寫(xiě)出獎勵表彰申請,送省人力資源和社會(huì )保障廳審核,經(jīng)省政府分管行政獎勵表彰工作的副省長(cháng)審批,并進(jìn)行社會(huì )公示后方可實(shí)施。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,以前有關(guān)規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
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