黔府辦發(fā)〔2017〕53號《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于做好跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權工作有關(guān)事項的通知》
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于做好跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權工作有關(guān)事項的通知
黔府辦發(fā)〔2017〕53號
省人民政府辦公廳關(guān)于做好跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整
集中行政執法權工作有關(guān)事項的通知
黔府辦發(fā)〔2017〕53號
各市、自治州人民政府,貴安新區管委會(huì ),各縣(市、區、特區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規和《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)全省綜合行政執法體制改革工作的指導意見(jiàn)〉的通知》(黔委廳字〔2016〕66號)精神,經(jīng)省人民政府同意,現就各市(州)、縣(市、區、特區)積極穩妥推進(jìn)綜合行政執法體制改革試點(diǎn),做好跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權(行政處罰權及有關(guān)的行政強制措施,下同)工作有關(guān)事項通知如下:
一、可調整集中行政執法權的范圍
根據中央和省關(guān)于城市執法體制改革的有關(guān)要求,在推進(jìn)城市管理綜合執法的基礎上,按照與人民群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切、多頭重復交叉執法問(wèn)題比較突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求不高等原則,市(州)、縣(市、區、特區)可將以下范圍內的行政執法權調整集中由綜合行政執法部門(mén)行使。具體集中范圍為:發(fā)展改革(含能源、價(jià)格)、經(jīng)濟和信息化(含工業(yè))、國土資源、農業(yè)、林業(yè)(不含森林公安)、水務(wù)、商務(wù)、體育、旅游發(fā)展、糧食、人防、民政、防震減災等領(lǐng)域法律法規規章規定的全部或部分行政處罰權及有關(guān)的行政強制措施。
二、調整集中行政執法權的方式
根據《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規和城市執法體制改革的有關(guān)要求,在城市管理綜合執法的基礎上開(kāi)展跨部門(mén)跨領(lǐng)域綜合行政執法改革,在以上范圍內跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權的,由市(州)、縣(市、區、特區)政府結合實(shí)際研究確定;以其他部門(mén)領(lǐng)域為基礎開(kāi)展跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權在以上范圍內的(如市場(chǎng)監管領(lǐng)域綜合執法擬調整集中商務(wù)、價(jià)格等領(lǐng)域的行政執法權),可參照執行。超出以上范圍跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權的,按程序報省人民政府批準。
根據《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推行地方各級政府工作部門(mén)權力清單制度的指導意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2015〕21號)精神,各地行政執法權具體事項明確后,應按照權責一致的要求,及時(shí)調整有關(guān)部門(mén)的權力清單和責任清單,逐項予以明確并向社會(huì )公布。
三、調整集中行政執法權的要求
各市(州)、縣(市、區、特區)政府對做好跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權工作負總責,機構編制、政府法制、綜合行政執法等部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作,確保綜合行政執法體制改革試點(diǎn)工作積極穩妥推進(jìn)。要高度重視、認真研究、充分論證、結合實(shí)際,科學(xué)確定跨部門(mén)跨領(lǐng)域調整集中行政執法權的具體事項。
各市(州)、縣(市、區、特區)政府要根據行政執法權的調整情況,明確劃分綜合行政執法與日常監管之間的職責邊界,優(yōu)化綜合行政執法與日常監管工作流程,建立健全綜合行政執法與日常監管的協(xié)調配合機制,加強信息共享,確保無(wú)縫銜接,提升執法效率。各地在推進(jìn)改革試點(diǎn)工作中遇到的重要情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)向省人民政府報告。
貴州省人民政府辦公廳
2017年9月23日
(此件公開(kāi)發(fā)布)

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