《貴州省義務(wù)教育條例》2019年修訂版(全文)

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貴州省義務(wù)教育條例



已被修訂,2020年修訂版請參閱:《貴州省義務(wù)教育條例》(2020年修訂版全文)








(2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò);根據2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》修正)





第一章 總 則



第一條 為了保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權利,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量,根據《中華人民共和國義務(wù)教育法》和有關(guān)法律法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區域內實(shí)施義務(wù)教育及從事相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

第三條 本省實(shí)行九年義務(wù)教育制度,凡適齡兒童、少年應當接受義務(wù)教育。

對接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費、雜費、借讀費,逐步免除教科書(shū)費、作業(yè)本費。

第四條 義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統籌規劃實(shí)施,縣級人民政府為主管理的體制。

省人民政府制定全省義務(wù)教育實(shí)施規劃,決定義務(wù)教育工作中的重大事項,統籌落實(shí)全省義務(wù)教育經(jīng)費,保障本級人民政府義務(wù)教育經(jīng)費,組織實(shí)施全省義務(wù)教育工作并進(jìn)行督促檢查。

市、州人民政府制定本行政區域義務(wù)教育實(shí)施規劃,保障本級人民政府義務(wù)教育經(jīng)費,對所屬部門(mén)和下級人民政府實(shí)施義務(wù)教育工作的情況進(jìn)行督促檢查。

縣級人民政府負責實(shí)施義務(wù)教育的具體管理工作,制定本行政區域義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規劃,規劃和建設學(xué)校,加強教師隊伍建設,保障本級人民政府義務(wù)教育經(jīng)費,保證學(xué)校正常運轉和學(xué)校安全。

鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)按照規定的職責做好義務(wù)教育的實(shí)施工作。

第五條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)具體負責義務(wù)教育的實(shí)施工作;其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責義務(wù)教育實(shí)施中的相關(guān)工作。

第六條 縣級以上人民政府應當合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障農村和貧困地區、民族地區實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟困難的、殘疾的、農村留守的和進(jìn)城務(wù)工人員子女中的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

鼓勵經(jīng)濟較發(fā)達地區支援貧困地區、民族地區實(shí)施義務(wù)教育。

第七條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應當按照素質(zhì)教育的要求開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

社會(huì )組織、家庭和個(gè)人應當為實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng )造良好的環(huán)境。

第八條 義務(wù)教育實(shí)行督導制度。

縣級以上人民政府教育督導機構在本級人民政府領(lǐng)導下負責組織實(shí)施本行政區域內的義務(wù)教育督導工作,并接受上級教育督導機構的指導。

縣級以上人民政府應當建立義務(wù)教育督導評價(jià)制度和督導結果公告制度、獎懲制度。

第九條 實(shí)行義務(wù)教育工作目標責任制度和問(wèn)責制度,將義務(wù)教育均衡發(fā)展、入學(xué)保障、教師隊伍建設、素質(zhì)教育、經(jīng)費投入、學(xué)校安全等情況,作為考核縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人的重要內容。


第二章 均衡發(fā)展



第十條 縣級以上人民政府應當將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全保障機制,合理配置教育資源,縮小和消除城鄉之間、區域之間和學(xué)校之間義務(wù)教育的差距,逐步實(shí)現義務(wù)教育設施設備標準化、師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化。

縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當推動(dòng)教育設施、設備和師資等資源在城鄉之間、區域之間、學(xué)校之間的共享。

第十一條 省人民政府應當完善義務(wù)教育經(jīng)費財政轉移支付制度,加大對農村和貧困地區、民族地區的轉移支付??h級人民政府應當按照規定將義務(wù)教育轉移支付資金全部用于義務(wù)教育。

第十二條 縣級以上人民政府應當加快實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設,加強薄弱學(xué)校改造、農村寄宿制學(xué)校建設和城鎮學(xué)校擴容,保障城鄉義務(wù)教育學(xué)校達到辦學(xué)標準。

居住分散的邊遠山區應當合理設置教學(xué)點(diǎn)。

第十三條 縣級以上人民政府應當根據需要,規劃設置寄宿制學(xué)校,保障人口居住較為分散的山區、邊遠地區和民族地區適齡兒童、少年接受義務(wù)教育,并為家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。

縣級以上人民政府應當做好寄宿制學(xué)校宿舍、食堂、衛生室、浴室、廁所等基礎設施建設。

縣級以上人民政府應當合理核定寄宿制學(xué)校的教職工人數,配備必需的宿舍管理人員、食堂工作人員、安全保衛人員、醫務(wù)人員等。

縣級以上人民政府應當為非寄宿制學(xué)校居住較遠的學(xué)生提供中午就餐條件,為學(xué)生提供衛生飲用水。

第十四條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當建立健全教師和校長(cháng)的流動(dòng)制度,完善鼓勵政策,推進(jìn)城鄉之間、區域之間、學(xué)校之間教師、校長(cháng)的合理流動(dòng)和合作交流。

縣級人民政府及其教育、機構編制、人力資源和社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當均衡配置教師資源,在編制調配、崗位設置、職務(wù)(職稱(chēng))評聘、骨干教師配備、學(xué)科帶頭人培養、教師和校長(cháng)交流等方面,優(yōu)先考慮農村學(xué)校、民族學(xué)校和薄弱學(xué)校,改善城鄉學(xué)校教師學(xué)科、學(xué)歷、職務(wù)、年齡的分布結構,促進(jìn)學(xué)校之間師資力量相對均衡。

實(shí)行城鎮教師到農村學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校支教、輪教制度。無(wú)農村學(xué)?;蛘弑∪鯇W(xué)校教學(xué)經(jīng)歷及無(wú)支教記錄的城鎮學(xué)校教師不得晉升上一級教師職務(wù)。

第十五條 實(shí)行艱苦貧困地區教師補助津貼制度。按照國家和省的規定對在縣以下的民族地區、邊遠山區和貧困地區工作的教師給予工作和生活補助津貼。

縣級以上人民政府應當組織實(shí)施農村教師周轉房建設工程,保障農村教師住房基本需求。

第十六條 實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)校教師特設崗位計劃和農村教師資助行動(dòng)計劃,鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生到農村、貧困地區、民族地區鄉鎮以下學(xué)校任教。高等學(xué)校畢業(yè)生參加教師特設崗位計劃、資助行動(dòng)計劃的,按照國家、省有關(guān)規定,享受優(yōu)惠政策。

第十七條 縣級人民政府應當結合城鎮化建設,整合義務(wù)教育資源,合理調整校點(diǎn)布局,按照辦學(xué)標準的要求,消除大班額和擇?,F象,提高辦學(xué)效益。

縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校,不得利用財政性教育經(jīng)費重點(diǎn)建設辦學(xué)條件超標準的學(xué)校。

學(xué)校應當均衡編班、均衡配備教師,不得超班額增加學(xué)生人數,不得跨學(xué)區選招學(xué)生,不得以各種名義在校內分設或者變相分設重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班。

建立完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額均衡合理分配到初中學(xué)校的制度。


第三章 就學(xué)管理



第十八條 凡年滿(mǎn)6周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區,可以推遲到7周歲。

適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由縣級人民政府教育行政部門(mén)或者鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)批準。

第十九條 縣級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地就近免試入學(xué)。

縣級人民政府教育行政部門(mén)應當根據適齡兒童、少年的數量和分布情況,合理確定本行政區域內每所公辦學(xué)校就近接收學(xué)生的范圍和人數,并向社會(huì )公布。

學(xué)校不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式,或者將各種競賽成績(jì)、獎勵、證書(shū)等作為入學(xué)和編班的依據,應當將接收學(xué)生的情況向社會(huì )公布。

第二十條 適齡兒童、少年入學(xué)實(shí)行入學(xué)通知書(shū)制度。鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)應當根據縣級人民政府教育行政部門(mén)的安排于開(kāi)學(xué)15日前發(fā)送入學(xué)通知書(shū)。適齡兒童、少年持入學(xué)通知書(shū)辦理入學(xué)手續。

第二十一條 適齡兒童、少年因其父母或者其他法定監護人在非戶(hù)籍所在地工作或者居住,需要在其父母或者其他法定監護人工作地或者居住地接受義務(wù)教育的,由其父母或者其他法定監護人持本人身份證明、居住登記證明和適齡兒童、少年身份證明,向居住地縣級人民政府教育行政部門(mén)提出申請,由縣級人民政府教育行政部門(mén)統籌安排就學(xué)。

本省適齡兒童、少年在非戶(hù)籍所在地入學(xué)的,其父母或者其他法定監護人應當告知戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)。

適齡兒童、少年中的流浪人員、孤兒,在未找到或者未確定監護人前,由救助、收養機構送其就近入學(xué)。

第二十二條 學(xué)校不得拒收招生區域范圍內或者由縣級人民政府教育行政部門(mén)依法統籌安排的符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年入學(xué)。

第二十三條 縣級以上人民政府應當采取措施,保證農村進(jìn)城務(wù)工人員子女在入學(xué)、升學(xué)等方面,與所在城鎮學(xué)生平等對待。

縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當維護農村進(jìn)城務(wù)工人員子女在校的正當權益,在編班、學(xué)籍管理、獎懲、考核評價(jià)等方面,與所在城鎮學(xué)生同等待遇。

第二十四條 縣級人民政府教育行政部門(mén)和鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)、學(xué)校,應當經(jīng)常對適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的情況進(jìn)行檢查,對接受義務(wù)教育有困難的適齡兒童、少年及其家庭給予幫助,保障適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。

適齡兒童、少年父母或者其他法定監護人應當切實(shí)履行監護責任,防止被監護人輟學(xué)。

第二十五條 禁止用人單位招用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。

禁止任何單位或者個(gè)人利用適齡兒童、少年特別是殘疾的適齡兒童、少年賣(mài)藝、乞討。

禁止任何單位或者個(gè)人組織、接納學(xué)生參加非公益性慶典、演出。


第四章 學(xué)校建設與安全



第二十六條 省人民政府應當組織編制教育設施專(zhuān)項規劃;縣級人民政府應當根據教育設施專(zhuān)項規劃,制定本行政區域設置義務(wù)教育學(xué)校的布局規劃,報上級人民政府批準,并報省人民政府教育行政部門(mén)備案。

第二十七條 縣級以上人民政府應當根據規劃提供義務(wù)教育建設用地,并對公辦學(xué)校用地資金和建設資金予以保障。

第二十八條 新建、改建、擴建居民區需要設置學(xué)校的,當地縣級人民政府應當按照規劃要求建設學(xué)校。學(xué)校建設應當與居民區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。

城鄉規劃部門(mén)審查修建性詳細規劃方案時(shí),應當有教育部門(mén)參加,審查教育設施是否規范設置。未按照規定配置的,城鄉規劃部門(mén)不得批準其規劃方案。

在舊城區分散建設居民住宅,預計入住的適齡兒童、少年人數明顯超過(guò)當地義務(wù)教育學(xué)位容量,需要調整學(xué)校設置規劃的,在規劃調整前,城鄉規劃部門(mén)不得許可建設居民住宅。

第二十九條 因建設確需拆遷學(xué)校的,房屋征收部門(mén)應當與縣級人民政府教育行政部門(mén)協(xié)商,并報上級人民政府批準執行。建設單位應當按照先建后拆的原則,按照原面積和用途優(yōu)先就近重建,歸還產(chǎn)權,不得縮小校園面積,不得影響學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)。

鼓勵開(kāi)發(fā)建設單位按照學(xué)校布局規劃和建設標準配套建設學(xué)校。配套建設的學(xué)??梢詿o(wú)償移交所在地教育行政部門(mén)舉辦,由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規定給予政策優(yōu)惠。自行辦學(xué)的,應當按照免試就近和不收學(xué)雜費的規定優(yōu)先滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)區域內適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的需要,當地人民政府應當向其撥付相應的義務(wù)教育經(jīng)費。

第三十條 省人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政部門(mén)制定義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件標準。

第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校應當建立健全學(xué)校產(chǎn)權登記制度,明確產(chǎn)權關(guān)系,防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失。

任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施、設備。未經(jīng)依法批準,不得將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備轉讓、出租或者改變用途。

第三十二條 縣級以上人民政府應當根據各類(lèi)殘疾適齡兒童、少年數量和分布狀況,按照國家有關(guān)學(xué)校建設標準合理設置特殊教育學(xué)校(班),保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。

普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習、生活提供幫助。

第三十三條 市、州人民政府應當設置專(zhuān)門(mén)學(xué)校,對具有嚴重不良行為的適齡少年實(shí)施義務(wù)教育。

對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人,執行機關(guān)應當保證其繼續接受義務(wù)教育。義務(wù)教育的教學(xué)工作由教育行政部門(mén)負責組織實(shí)施,所需經(jīng)費由省、市、州人民政府予以保障。

第三十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當依法維護學(xué)校及周邊秩序,為學(xué)生、教職工和學(xué)校提供安全保障。

縣級人民政府應當定期組織對學(xué)校校舍的安全檢查,對需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。禁止使用有重大安全隱患的校舍。

第三十五條 學(xué)校應當完善衛生保健設施,加強食堂等校內公共場(chǎng)所衛生和食品安全管理,做好疾病防控工作。

學(xué)校應當建立健全校舍、消防等安全制度和應急機制,加強安全教育和應急知識教育,加強消防、防洪、地震等應急疏散逃生演練,培養師生的安全意識和自救互救能力。

學(xué)校應當按照國家和省的規定投保學(xué)生意外傷害校方責任保險,所需費用在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。

第三十六條 學(xué)校用于接送學(xué)生的車(chē)輛應當符合國家規定標準??h級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)應當依法加強對學(xué)校用于接送學(xué)生車(chē)輛的監督管理。

第三十七條 學(xué)校周?chē)鷥砂倜追秶鷥冉归_(kāi)設網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳等娛樂(lè )場(chǎng)所; 禁止流動(dòng)攤販在學(xué)校門(mén)口經(jīng)營(yíng);禁止向未成年人出售煙酒。

第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序,未經(jīng)學(xué)校許可,不得使用學(xué)校的場(chǎng)地、房屋和設備,不得在校園內舉行各類(lèi)活動(dòng)。禁止在校園內、校門(mén)口恢復或者建造祠堂、廟宇、墳塋和進(jìn)行迷信、宗教活動(dòng)。

除教育教學(xué)活動(dòng)需要外,禁止任何人攜帶易燃、易爆等危險物品進(jìn)入學(xué)校,禁止攜帶各種管制刀具進(jìn)入學(xué)校。禁止在學(xué)校打架斗毆、賭博、酗酒、吸煙或者其他滋擾教學(xué)秩序和師生員工正常工作生活的行為。

第三十九條 學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制。公辦學(xué)校的校長(cháng)由縣級人民政府教育行政部門(mén)依法聘任。

縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當完善校長(cháng)任職資格標準體系、選聘、考核、交流和持證上崗制度;加強對校長(cháng)的培訓,提高校長(cháng)依法治校、依法辦學(xué)、民主管理、科學(xué)管理和組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力。

第四十條 學(xué)校應當完善學(xué)生管理制度和學(xué)生行為規范。學(xué)生違反管理制度的,學(xué)校應當予以批評教育,但不得責令或者變相責令學(xué)生轉學(xué)、停學(xué)、留級、退學(xué)、提前離?;蛘唛_(kāi)除學(xué)生。對有嚴重不良行為的學(xué)生,其父母或者其他法定監護人和學(xué)校要相互配合,嚴加管教,也可以按照有關(guān)規定送專(zhuān)門(mén)學(xué)校繼續接受義務(wù)教育。

第四十一條 學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)統一管理。未經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門(mén)批準,學(xué)校不得擅自停課、補課、放假,不得組織教師或者學(xué)生到校外參加其他非教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校不得違反規定收取費用,不得違反規定出租校舍和場(chǎng)地,不得以向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù)等方式謀取利益,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng),不得侵犯學(xué)生合法權益。


第五章 教師隊伍建設



第四十二條 本省實(shí)行國家統一的義務(wù)教育教師資格制度。教師應當取得國家規定的教師資格。學(xué)校不得使用未取得教師資格的人員從事教育教學(xué)工作。

第四十三條 縣級以上人民政府應當加強和規范教職工編制管理,嚴格執行國家和省制定的中小學(xué)教職工編制標準,實(shí)行總量控制和動(dòng)態(tài)管理,每3年重新核定一次學(xué)校教職工編制。

任何單位不得違反規定占用或者變相占用學(xué)校教職工編制。

第四十四條 縣級人民政府及其教育、人力資源和社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)依法履行教師的資格認定、招聘錄用、職務(wù)(職稱(chēng))評聘、調配交流、考核獎懲等管理職能。

縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當嚴格實(shí)施教師準入制度。教師資格考試由省人民政府教育行政部門(mén)統一組織命題,市州和縣級人民政府教育行政部門(mén)具體組織實(shí)施。

縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當建立教師聘任激勵機制。

縣級人民政府教育行政及有關(guān)部門(mén)應當加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,提高教師綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

縣級人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當完善教師考核制度,加強對教師德、能、勤、績(jì)的考核,經(jīng)考核不稱(chēng)職的教師,由縣級人民政府教育行政部門(mén)組織對其培訓;經(jīng)培訓仍不能勝任教育教學(xué)工作的,應當調離教師崗位或者予以辭退。

第四十五條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當統籌規劃教師隊伍建設,完善教師繼續教育制度,加強教師培訓基地建設,重點(diǎn)加強對民族地區和農村學(xué)校教師的培養培訓工作。

縣級以上人民政府財政部門(mén)應當按照在職教職工年工資總額1.5%的標準,將教師的培養培訓經(jīng)費納入年度預算,并按照規定及時(shí)撥付給同級教育行政部門(mén)統籌管理使用。學(xué)校應當將公用經(jīng)費的5%以上用于教師培訓。

第四十六條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當關(guān)心教師身心健康,每2年至少組織教師進(jìn)行一次健康檢查,所需費用納入各級財政預算。

第四十七條 教師應當遵守職業(yè)道德規范,關(guān)愛(ài)學(xué)生、嚴謹治學(xué)、自尊自律,在教育教學(xué)工作中應當平等對待學(xué)生,尊重學(xué)生人格,關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在工作崗位上遇到緊急情況時(shí),應當保護學(xué)生人身安全,不得擅離職守。

教師應當嚴格按照課程標準保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)。

教師不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得舉辦或者參與舉辦學(xué)生有償補習活動(dòng),不得到校外社會(huì )辦學(xué)機構有償兼職兼課,不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外社會(huì )辦學(xué)機構舉辦的補習活動(dòng)。

任何單位不得強制教師捐款捐物、訂閱報刊雜志,不得強制教師參加各種非教育教學(xué)活動(dòng)。


第六章 素質(zhì)教育



第四十八條 教育教學(xué)工作應當貫徹國家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,將德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育等有機統一在教育教學(xué)活動(dòng)中,注重增強學(xué)生體質(zhì)和精神健康,注重培養學(xué)生獨立思考、創(chuàng )新和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

第四十九條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當按照國家要求推進(jìn)教學(xué)內容與方式、考試、招生和質(zhì)量評價(jià)制度改革,建立健全素質(zhì)教育評價(jià)體系、義務(wù)教育質(zhì)量監控體系和教學(xué)指導體系。

縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當加強教學(xué)研究和教育科研工作,推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng )新。

第五十條 縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當建立學(xué)生課業(yè)負擔監測和公告制度,不得以升學(xué)率對地區和學(xué)校進(jìn)行排名,不得下達升學(xué)指標。

學(xué)校應當提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,不得增加課時(shí)、作業(yè)量和考試、測試次數,不得按照考試成績(jì)對學(xué)生進(jìn)行排名,不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生補課,不得動(dòng)員、組織學(xué)生參加社會(huì )課業(yè)補習班。

家長(cháng)應當樹(shù)立正確的教育觀(guān)念,加強與學(xué)校的溝通配合,共同減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔。新聞媒體等社會(huì )各方面應當為減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

縣級以上人民政府及其教育行政部門(mén)應當加強對社會(huì )補習機構的規范和管理。

第五十一條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當從實(shí)際出發(fā),建立和完善由國家課程、地方課程和校本課程構成的具有地方和學(xué)校特色的課程體系。

鼓勵學(xué)校結合實(shí)際,探索在普通教育中滲透職業(yè)技術(shù)教育。鼓勵學(xué)校開(kāi)展中華民族優(yōu)秀文化傳統教育。

第五十二條 學(xué)校應當加強對學(xué)生的愛(ài)國主義教育、理想教育、道德教育、法制教育和民族團結教育,促進(jìn)學(xué)生養成良好的思想品德和行為習慣。

學(xué)校應當加強校園文化建設,開(kāi)展豐富多彩的校園文體活動(dòng)。

第五十三條 學(xué)校應當加強學(xué)校體育、衛生工作,完善體育、衛生設施;保證學(xué)生每天在校體育鍛煉的時(shí)間不少于1小時(shí);對學(xué)生實(shí)施公共衛生教育,普及衛生常識,預防近視和常見(jiàn)疾病,使學(xué)生養成良好衛生習慣。

學(xué)校應當加強學(xué)生的心理、生理健康教育。有條件的學(xué)校應當設置心理咨詢(xún)室,配備專(zhuān)業(yè)人員,為學(xué)生提供心理咨詢(xún)、輔導。

第五十四條 縣級以上人民政府應當統籌規劃,加強學(xué)生校內外活動(dòng)場(chǎng)所建設,保證學(xué)生有足夠的校內外活動(dòng)場(chǎng)所,校內外活動(dòng)場(chǎng)所應當按照規定對學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。

社會(huì )公共文化體育設施應當為學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生進(jìn)行業(yè)余文化體育活動(dòng)提供便利,免費對學(xué)生開(kāi)放。

學(xué)校應當組織學(xué)生開(kāi)展體育、文藝、科技、社會(huì )實(shí)踐和社會(huì )公益活動(dòng),有計劃地組織學(xué)生參觀(guān)博物館、科技館、紀念館和愛(ài)國主義教育基地等場(chǎng)所。

第五十五條 招收民族學(xué)生為主的義務(wù)教育階段學(xué)校,可以使用民族通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。


第七章 保障措施


第五十六條 縣級以上人民政府應當將義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,保證用于實(shí)施義務(wù)教育財政撥款的增長(cháng)比例高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例,保證按照在校生人數平均的義務(wù)教育費用逐步增長(cháng),保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。

縣級人民政府每年新增加的義務(wù)教育經(jīng)費主要用于農村學(xué)校和城鎮薄弱學(xué)校。

第五十七條 義務(wù)教育經(jīng)費投入實(shí)行省人民政府統籌落實(shí),省、市州、縣級人民政府按照分項目、按比例分擔的原則共同負擔。

省人民政府應當制定不低于國家標準的學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。

第五十八條 縣級以上人民政府應當足額編制義務(wù)教育經(jīng)費財政預算,并不得將上級政府安排的各項義務(wù)教育經(jīng)費和所收取的教育費附加、地方教育附加等扣減或者抵頂正常的年度財政義務(wù)教育經(jīng)費預算。

省、市、州人民政府編制義務(wù)教育經(jīng)費預算時(shí),應當向民族地區、邊遠地區和財力薄弱的縣(市、區)傾斜,加大義務(wù)教育轉移支付力度,規范義務(wù)教育專(zhuān)項轉移支付,支持和引導縣級人民政府增加對義務(wù)教育的投入。

第五十九條 縣級以上人民政府應當足額征收教育費附加和地方教育附加,納入同級財政管理。

縣級以上人民政府應當從征收的城市維護建設稅中安排不低于5%的比例和從國有土地出讓收益中計提10%重點(diǎn)用于學(xué)校的校舍建設和維修改造、教學(xué)設備購置等。

縣級人民政府應當確保國家和省確定的農村稅費改革轉移支付各項資金用于農村教育的比例不低于50%,且不包含教師工資。

公辦義務(wù)教育階段的學(xué)校不得負債建設。

第六十條 縣級以上人民政府應當按照義務(wù)教育經(jīng)費財政預算,及時(shí)足額撥付經(jīng)費,保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

義務(wù)教育經(jīng)費應當嚴格按照預算規定用于義務(wù)教育,任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用,不得向學(xué)校非法收取或者攤派費用。

縣級以上人民政府應當向接收進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)校,按照學(xué)生人均公用經(jīng)費標準和學(xué)校實(shí)際接收人數及時(shí)足額撥付教育經(jīng)費。

縣級以上人民政府應當對接受政府委托實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校,按照國家和省的規定撥付相應的教育經(jīng)費,并在學(xué)校建設等方面給予支持;縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當對民辦學(xué)校的教育教學(xué)、教師培訓等工作進(jìn)行指導和幫助。

第六十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立健全義務(wù)教育經(jīng)費審計監督、統計公告制度,對義務(wù)教育經(jīng)費投入和執行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查。

第六十二條 縣級以上人民政府應當建立和完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)制度,保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和殘疾學(xué)生接受并完成義務(wù)教育。

鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈。

第六十三條 縣級以上人民政府應當加強教育信息化建設,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、教師培訓、學(xué)校管理的有機統一。

第六十四條 縣級以上人民政府應當全面推進(jìn)依法治教、依法治校,建立健全教育執法監督隊伍,落實(shí)教育執法監督責任制,及時(shí)查處違反教育法律法規的行為,依法維護學(xué)校、學(xué)生和教師的合法權益。


第八章 法律責任



第六十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)有以下情形之一的,由上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)責令限期改正;情節嚴重或者逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)未履行義務(wù)教育經(jīng)費保障職責的;

(二)未按照規定設置學(xué)校,影響適齡兒童、少年入學(xué)的;

(三)未按照規定實(shí)施學(xué)校標準化建設的;

(四)未按照規定維修、改造學(xué)校校舍的;

(五)未按照規定維護學(xué)校及周邊安全秩序的;

(六)違反規定批準在學(xué)校周邊建設建筑物、構筑物和其他設施以及設置網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲等娛樂(lè )場(chǎng)所的;

(七)拖欠、克扣和挪用教師工資、補貼、津貼的;

(八)未執行學(xué)校教職工編制標準,違反規定占用或者變相占用學(xué)校教職工編制的;

(九)違反教師管理規定,導致教師資源不能均衡配置的。

第六十六條 縣級以上人民政府教育行政部門(mén)有下列情形之一的,由同級人民政府或者上一級人民政府教育行政部門(mén)給予通報批評,責令限期改正;情節嚴重或者逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)未按照規定組織實(shí)施素質(zhì)教育的;

(二)未按照核定的編制和崗位配置教職工的;

(三)未按照規定確定本行政區域內學(xué)校接收學(xué)生的區域范圍并向社會(huì )公布的;

(四)未采取措施組織和保障適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的;

(五)未按照規定組織教師支教的;

(六)以學(xué)科考試成績(jì)、升學(xué)率作為考評學(xué)校和教師單一標準的;

(七)對學(xué)校和教師下達升學(xué)率指標或者類(lèi)似指標的。

第六十七條 學(xué)校有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政部門(mén)責令限期整改,有違規收費的,退還所收費用;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重或者逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)違反免試入學(xué)規定招收學(xué)生的;

(二)未按照規定公布接收學(xué)生結果的;

(三)違反規定拒收符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年入學(xué)的;

(四)公辦學(xué)校違反法律、法規規定舉辦民辦學(xué)校的;

(五)以各種名義分設重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;

(六)違反課程設置規定、課時(shí)安排和教育教學(xué)計劃的;

(七)動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì )力量舉辦的文化課補習班的;

(八)組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)的;

(九)擅自出租或者轉讓學(xué)校的校園、校舍、場(chǎng)地、設施的;

第六十八條 教師有下列情形之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門(mén)或者所在學(xué)校責令限期改正;情節嚴重的,依法給予處分或者解聘:

(一)從事各種有償補習活動(dòng)或者動(dòng)員、組織學(xué)生接受有償補習的;

(二)無(wú)正當理由不服從縣級以上人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校組織的教師交流和支教安排的;

(三)對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的;

(四)將學(xué)生學(xué)科考試成績(jì)作為評價(jià)或者考核學(xué)生單一標準的。

第六十九條 違反本條例第二十八條第二款規定的,由同級人民政府或者上級行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七十條 有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處理:

(一)父母或者其他法定監護人未按照規定送適齡兒童、少年入學(xué)的;

(二)錄用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的;

(三)侵占、破壞學(xué)校的校園、校舍、場(chǎng)地、設施的;

(四)違反規定強制教師參加各種非教育教學(xué)活動(dòng)、捐款捐物、訂閱書(shū)報刊物的;

(五)其他干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。


第九章 附 則



第七十一條 社會(huì )組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照有關(guān)法律、法規規定執行;法律、法規未作規定的,依照本條例執行。

第七十二條 本條例自2012年10月1日起施行。1994年11月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》同時(shí)廢止。



全文下載:貴 州省義務(wù)教 育條例



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