豫市監辦〔2019〕88號《河南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于2019年度高、中級職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

河南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于2019年度高、中級職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知





豫市監辦〔2019〕88號

各省轄市、省直管縣（市）市場(chǎng)監督管理局，濟源市工商局、質(zhì)監局、食藥監局，省局直屬各單位，省藥品監督管理局：

根據省人力資源和社會(huì )保障廳《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于2019年度全省職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社辦〔2019〕75號）和《河南省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社〔2019〕20號）精神，經(jīng)省局同意，現就做好2019年度全省工程系列市場(chǎng)監督專(zhuān)業(yè)高、中級職稱(chēng)評審工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、按照職稱(chēng)評審計劃申報推薦職稱(chēng)評審

按照經(jīng)省局審批、由省人社廳備案公布的《2019年度省直事業(yè)單位高、中級職稱(chēng)評審計劃》申報推薦職稱(chēng)評審。

二、有關(guān)職稱(chēng)政策調整

（一）副高級職稱(chēng)評審委員會(huì )專(zhuān)業(yè)評審條件

1. 貫徹落實(shí)以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎、推進(jìn)人才分類(lèi)評價(jià)的指導思想，技術(shù)監督專(zhuān)業(yè)按照《河南省工程系列技術(shù)監督專(zhuān)業(yè)中高級職稱(chēng)申報評審條件（試行）》進(jìn)行評審。

2.根據機構改革情況和工作需要，醫藥管理、知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)調整至河南省工程系列市場(chǎng)監督專(zhuān)業(yè)副高級職稱(chēng)評審委員會(huì )評審，評審條件暫時(shí)執行《河南省工程系列中、高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報、評審條件》（豫人職〔2008〕22號）。相關(guān)直屬單位做好申報人員政策銜接講解工作，指導申報人員按程序申報評審。

3.一級注冊計量師可直接考核認定高級工程師，二級注冊計量師可直接考核認定工程師，按照《河南省工程系列一二級注冊計量師中高級職稱(chēng)考核認定辦法（試行）》進(jìn)行考核認定。

（二）進(jìn)一步暢通職稱(chēng)申報渠道

1.進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案等制約。從2019年起，在河南工作滿(mǎn)6個(gè)月且與用人單位簽訂了聘用合同或者勞動(dòng)合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均通過(guò)本人工作單位申報職稱(chēng)評審。進(jìn)一步拓展工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，針對技能人才申報評審職稱(chēng)，論文論著(zhù)不作為必備條件，注重考察專(zhuān)業(yè)技能水平、實(shí)際貢獻和業(yè)績(jì)成果。

2.碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)3年、或大學(xué)本科畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)6年、或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)8年均可直接申報工程師職稱(chēng)。大學(xué)本科以上畢業(yè)從事工程技術(shù)工作滿(mǎn)14年，可直接申報高級工程師職稱(chēng)。

3.公務(wù)員和軍隊轉業(yè)人員到事業(yè)單位從事工程技術(shù)工作的人員，首次申報職稱(chēng)不受崗位結構比例限制，可比照同等學(xué)歷、資歷人員，直接申報高級工程師以下職稱(chēng)。對于公務(wù)員辭職后和軍隊自主擇業(yè)后從事工程技術(shù)工作的人員，首次申報職稱(chēng)，可比照同等學(xué)歷、資歷人員直接申報高級工程師及以下職稱(chēng)。

4.對于達到河南省高層次人才認定C類(lèi)人才標準者，可不受年限和學(xué)歷限制，直接申報高級工程師。對于技能人才達到C類(lèi)人才標準的，按照《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于貫通技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道有關(guān)問(wèn)題的通知》中關(guān)于技能人才申報職稱(chēng)的要求進(jìn)行。對于獲得工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的工程技術(shù)人才，可享受一次提前1年申報高一級職稱(chēng)評審。

5.委托評審人員，提交國家部委、中央企業(yè)總部人事部門(mén)或者外省人力資源社會(huì )保障部門(mén)等有委托資質(zhì)部門(mén)出具的委托代評函，經(jīng)同意后可參加我省高級職稱(chēng)評審。我省不具有相應職稱(chēng)評審權的地區和單位，由省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者省直主管部門(mén)出具委托代評函，委托經(jīng)核準備案的職稱(chēng)評審委員會(huì )代為評審中級職稱(chēng)。

（三）申報中級職稱(chēng)答辯考核問(wèn)題

根據《河南省人力資源社會(huì )保障廳關(guān)于工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社〔2019〕20號），從2019年起，工程系列評審委員會(huì )將面試答辯作為評審的必要環(huán)節，凡申報評審中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員及取得工程領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的工程技術(shù)人才申報工程師，均需參加中級職稱(chēng)評審委員會(huì )的面試答辯。

取得工程領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的工程技術(shù)人才申報工程師，申報人從河南省職稱(chēng)網(wǎng)下載、填寫(xiě)《職業(yè)資格答辯考核工程師登記表》，掃描上傳職稱(chēng)工作信息平臺并提供相關(guān)業(yè)績(jì)證明，按文件要求參加面試答辯。

三、職稱(chēng)申報評審信息化流程

按照省人社廳深化職稱(chēng)制度改革的要求，我省在今年8月正式上線(xiàn)運行了基于互聯(lián)網(wǎng)的河南省職稱(chēng)工作信息平臺。從2019年起，全省通過(guò)職稱(chēng)工作信息平臺申報評審職稱(chēng)，實(shí)現網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、無(wú)紙化評審和電子證書(shū)管理，提升職稱(chēng)工作信息化水平。

（一）網(wǎng)上在線(xiàn)申報。今年全省所有評審、考核認定、答辯考核類(lèi)職稱(chēng)均通過(guò)職稱(chēng)工作信息平臺申報。

申報流程：

1.各直屬單位聯(lián)系省局人事處創(chuàng )建單位帳號，上傳材料并通過(guò)審核；

2.通過(guò)審核后，各直屬單位管理員登陸平臺，在“人員管理→單位人員管理”中添加申報人信息，創(chuàng )建申報人帳號；

3.申報人登陸http://218.28.8.34:8084/zcsb/，或者登陸河南省人力資源和社會(huì )保障廳官網(wǎng)→快捷通道欄“職稱(chēng)評審”→河南職稱(chēng)網(wǎng)→職稱(chēng)管理服務(wù)平臺→職稱(chēng)申報系統→申報用戶(hù)登錄，用戶(hù)名為本人身份證號，初始密碼為身份證號后六位，修改密碼后錄入個(gè)人基本信息及相關(guān)信息。

（二）網(wǎng)上審核。高、中級職稱(chēng)申報資格審核環(huán)節不再提交紙質(zhì)材料，實(shí)行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核。

1.依據職稱(chēng)評聘“綠色通道”條件申報、年限破格申報、非逐級申報（含越級申報、無(wú)職稱(chēng)直接申報等）、委托評審等人員申報高、中級職稱(chēng)，應經(jīng)省轄市、直管縣（市）人社局或者相關(guān)廳局人事部門(mén)審批后，上傳審核備案掃描件，再進(jìn)行網(wǎng)上申報。

2.今年申報高級職稱(chēng)人員，聘任年限的計算截至到當年9月底。今年申報高級職稱(chēng)且聘任年限要求滿(mǎn)5年的，應在2014年6月30日前取得現職稱(chēng)，并于2014年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次類(lèi)推。

3.申報中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，其任職年限的計算截止到當年9月底。今年全省系統申報中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，任職年限要求4年以上的，任職年限應在2015年6月30日前取得低一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并于2015年9月30日前聘任。

四、申報高級職稱(chēng)的材料

（一）報送高評會(huì )承辦部門(mén)的材料

請在公布的申報審核時(shí)間內報送以下紙質(zhì)材料：

1.呈報單位報送材料的目錄（清單）一式2份，標注單位名稱(chēng)、評審材料總數、分專(zhuān)業(yè)材料數、破格申報人數等。1份報相應評審委員會(huì )承辦部門(mén)，1份由呈報單位留存。評審材料每人1袋，袋子外面注明申報人單位、姓名、申報系列、專(zhuān)業(yè)。

2.《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審表》一式3份?！对u審表》第１頁(yè)“相片”欄內粘貼本人近期１寸免冠照片，并在“單位人事部門(mén)電話(huà)”欄內詳細填寫(xiě)單位及個(gè)人聯(lián)系電話(huà)。

3.申報人和用人單位簽字、蓋章的《職稱(chēng)申報評審誠信承諾書(shū)》一式2份，1份報相應評委會(huì )承辦部門(mén)，1份由呈報單位留存。

4.依據職稱(chēng)評聘“綠色通道”條件申報人員提交《河南省職稱(chēng)評聘“綠色通道”備案表》。

5.依據職稱(chēng)評聘破格申報人員提交《河南省破格申報職稱(chēng)備案表》。

6.聘任以來(lái)正式發(fā)表、出版的代表性論文、著(zhù)作原件。

7.聘任以來(lái)獲獎證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、成果鑒定證書(shū)及經(jīng)濟、社會(huì )效益等主要業(yè)績(jì)材料原件。

8.申報系列評審條件中所要求的其他材料，以及其他反映申報人學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的材料原件。

9.按照有關(guān)規定需要到評委會(huì )參加面試答辯的人員個(gè)人業(yè)務(wù)自傳一式10份。答辯時(shí)間由評委會(huì )另行通知。

（二）有關(guān)說(shuō)明

1.用人單位要嚴格按照“公開(kāi)、展示、考核、評議、監督”的程序和要求開(kāi)展申報推薦工作,切實(shí)做到職稱(chēng)政策、評審數量、申報人業(yè)績(jì)條件、推薦程序、推薦結果五公開(kāi)。

2.從2019年起，我省實(shí)行職稱(chēng)申報推薦誠信承諾制，個(gè)人申報職稱(chēng)和用人單位推薦均要做出誠信承諾。申報人承諾：“所提供的個(gè)人信息和申報評審材料真實(shí)有效。如有不實(shí)或者隱瞞，責任自負并愿接受處罰。”用人單位承諾：“在職稱(chēng)申報推薦工作中，認真執行國家和我省有關(guān)政策，按照規定的程序和要求進(jìn)行推薦，保證推薦工作客觀(guān)公正。推薦的人選為本單位職工，個(gè)人信息和申報評審材料經(jīng)審核真實(shí)有效，申報推薦工作符合程序和要求。如有不實(shí)或者隱瞞，愿承擔責任并接受處罰。”

申報人不通過(guò)工作單位申報而是跨地區、跨單位申報職稱(chēng)，全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位未備案年度職稱(chēng)評審計劃申報職稱(chēng)或者超評審計劃申報職稱(chēng)，用人單位未按照規定程序要求推薦申報人員，申報材料有不實(shí)或者隱瞞，以及其他違反職稱(chēng)政策規定等情形，均屬違反誠信承諾制。對上述違反誠信承諾制的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定取消申報人申報資格、撤銷(xiāo)已取得的職稱(chēng)，同時(shí)對用人單位和個(gè)人通報批評，追究責任，并記入職稱(chēng)評審誠信建設檔案庫。

3.用人單位依據申報人的人事檔案、專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案、崗位任務(wù)完成情況、業(yè)績(jì)成果、日?？己撕蛯?shí)際貢獻等，對申報人的職業(yè)操守和從業(yè)行為進(jìn)行全面考核，在民主測評和專(zhuān)家評議組評議的基礎上確定人選，公示無(wú)異議后逐級推薦上報。申報推薦工作要自覺(jué)接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、紀檢監察部門(mén)以及社會(huì )的監督。

4.申報人提交的業(yè)績(jì)材料（包括論文、著(zhù)作、成果、獎勵等）取得截止時(shí)間為用人單位職稱(chēng)申報推薦的時(shí)間。

5.工程系列正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)任職資格材料報送時(shí)間為2019年10月15日至11月20日，評審時(shí)間為11月下旬，地點(diǎn)在省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究所6樓階梯教室（政六街32號），聯(lián)系人彭濤、范馳南，電話(huà)0371-65908054、61175728。

6.工程系列市場(chǎng)監督專(zhuān)業(yè)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)任職資格審查和網(wǎng)上申報時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，材料報送時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，評審時(shí)間為12月上中旬，材料報送地點(diǎn)：省質(zhì)量技術(shù)監督培訓中心（鄭州市中原區中原中路152號），聯(lián)系人：劉雅卿、李培娟，電話(huà)：0371-67661106。

7.一級注冊計量師考核認定高級工程師網(wǎng)上申報時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，相關(guān)材料報送時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，評審時(shí)間為12月上中旬，相關(guān)材料報送地點(diǎn)：省質(zhì)量技術(shù)監督培訓中心（鄭州市中原區中原中路152號），聯(lián)系人：劉雅卿、李培娟，電話(huà)：0371-67661106。

五、申報中級職稱(chēng)的材料

（一）報送中評委承辦部門(mén)的材料

1.呈報單位報送材料的目錄（清單）一式2份，標注單位名稱(chēng)、評審材料總數、分專(zhuān)業(yè)材料數、破格申報人數等。1份報相應評審委員會(huì )承辦部門(mén)，1份由呈報單位留存。評審材料每人1袋，袋子外面注明申報人單位、姓名、申報系列、專(zhuān)業(yè)。

2.《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審表》一式3份?！对u審表》第１頁(yè)“相片”欄內粘貼本人近期１寸免冠照片，并在“單位人事部門(mén)電話(huà)”欄內詳細填寫(xiě)單位及個(gè)人聯(lián)系電話(huà)。

3.個(gè)人和用人單位簽字、蓋章的《職稱(chēng)申報評審誠信承諾書(shū)》一份2份，1份報中評委承辦部門(mén)，1份單位留存。

4.依據職稱(chēng)評聘“綠色通道”條件申報人員提交《河南省職稱(chēng)評聘“綠色通道”備案表》。

5.依據職稱(chēng)評聘破格申報人員提交《河南省破格申報職稱(chēng)備案表》。

6.按照有關(guān)規定需要到中評委會(huì )參加面試答辯的人員個(gè)人業(yè)務(wù)自傳一式10份。職業(yè)資格申報工程師人員還需提交《職業(yè)資格答辯考核工程師登記表》。答辯時(shí)間由評委會(huì )另行通知。

7.聘任以來(lái)正式發(fā)表、出版的代表性論文、著(zhù)作原件。

8.聘任以來(lái)獲獎證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、成果鑒定證書(shū)及經(jīng)濟、社會(huì )效益等主要業(yè)績(jì)材料原件。

9.申報系列評審條件中所要求的其他材料，以及其他反映申報人學(xué)術(shù)、技術(shù)水平的材料原件。

10.申報人的參評業(yè)績(jì)材料（包括論文、著(zhù)作、成果、獎勵等）的取得截止時(shí)間為用人單位職稱(chēng)申報推薦的時(shí)間。

（二）有關(guān)說(shuō)明

1.省局直屬事業(yè)單位有正式人事關(guān)系的人員，須按照相關(guān)程序和要求通過(guò)本單位人事部門(mén)申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

2.中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審查和網(wǎng)上申報時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，相關(guān)材料報送時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，評審時(shí)間為12月上中旬，材料報送地點(diǎn)：省質(zhì)量技術(shù)監督培訓中心（鄭州市中原區中原中路152號），聯(lián)系人：劉雅卿、李培娟，電話(huà)：0371-67661106。

3.二級注冊計量師考核認定工程師網(wǎng)上申報時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，相關(guān)材料報送時(shí)間為2019年11月18日至11月22日，評審時(shí)間為12月上中旬，相關(guān)材料報送地點(diǎn)：省質(zhì)量技術(shù)監督培訓中心（鄭州市中原區中原中路152號），聯(lián)系人：劉雅卿、李培娟，電話(huà)：0371-67661106。

六、其他有關(guān)問(wèn)題及說(shuō)明

（一）關(guān)于轉換系列申報問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作崗位變動(dòng)，應在現專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應崗位職責，并取得現崗位工作業(yè)績(jì)，可申報同級轉評，取得與現工作崗位一致的職稱(chēng)。轉崗后申報評審高一級職稱(chēng)，轉崗前后同級職稱(chēng)的任職年限可連續計算，業(yè)績(jì)成果也予認可，但業(yè)績(jì)成果應與現從事專(zhuān)業(yè)一致或相近，且應取得轉崗后新的業(yè)績(jì)成果。

（二）關(guān)于業(yè)績(jì)突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報評審問(wèn)題。根據國家“申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審”要求和我省有關(guān)規定，業(yè)績(jì)突出、符合相應規定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可年限破格申報職稱(chēng)、越級申報職稱(chēng)，或者無(wú)職稱(chēng)直接申報副高級及以下職稱(chēng)。上述人員應按照相應系列的破格評審條件進(jìn)行評審，其中對無(wú)職稱(chēng)直接申報人員主要考核其近5年來(lái)取得的業(yè)績(jì)成果。

（三）關(guān)于優(yōu)化初級職稱(chēng)評價(jià)方式問(wèn)題。從2020年1月1日起，初級職稱(chēng)全部實(shí)行初聘、考試或者考核認定的方式，不再組織評審。初聘和考核認定類(lèi)職稱(chēng)均實(shí)行網(wǎng)上辦理。

（四）工作要求。各級各單位要認真履行職責，健全職稱(chēng)工作制度，嚴格職稱(chēng)工作程序，嚴肅職稱(chēng)工作紀律，精心組織推薦和評審工作。要廣泛宣傳職稱(chēng)工作的各項政策措施，完善工作制度，積極為廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要認真受理、耐心解答專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的咨詢(xún)，不得推諉搪塞，對沒(méi)有政策規定的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)匯總上報。

要認真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅職稱(chēng)工作紀律的通知》（豫人〔2002〕30號）、《河南省職稱(chēng)評聘工作責任追究辦法》（豫人社職稱(chēng)〔2013〕18號）等有關(guān)規定，在職稱(chēng)申報、推薦、審核、評審、聘任等環(huán)節中實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名;誰(shuí)簽名，誰(shuí)負責”的辦法，對提供虛假申報材料的人員，對存在審核把關(guān)不嚴、不按規定程序和要求進(jìn)行公示、超范圍評審、徇私舞弊、暗箱操作等違反職稱(chēng)政策規定行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要逐級追究有關(guān)人員的責任。

2019年全省工程系列市場(chǎng)監督專(zhuān)業(yè)高、中級職稱(chēng)評審工作繼續由省質(zhì)量技術(shù)監督培訓中心承辦。

本通知未提及的有關(guān)職稱(chēng)政策，按照我省現行政策執行。工作中遇到的具體情況和問(wèn)題，請及時(shí)與省職改辦和省局人事處聯(lián)系。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.職稱(chēng)申報推薦誠信承諾書(shū)

2.河南省職稱(chēng)評聘“綠色通道”備案表

3.河南省破格申報職稱(chēng)備案表




 

河南省市場(chǎng)監督管理局

2019年10月16日

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