贛人發(fā)〔2002〕11號《江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )章程(試行)》
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贛人發(fā)〔2002〕11號
各設區市人事局,省直各單位人事(干部)處:
現將《江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )章程(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執行。在執行過(guò)程中遇到什么問(wèn)題,請告我們。
二OO二年四月二十日
江西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )章程(試行)
第一章 總 則
第一條 規范全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )評審工作,保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審工作健康有序地進(jìn)行,根據《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規定》(國發(fā)〔1986〕27號)和《江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省人事廳關(guān)于進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)〔2002〕14號)精神,制定本章程。
第二條 本章程所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )),是由政府人事(職稱(chēng))部門(mén)或委托的機構組建的專(zhuān)門(mén)評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的組織。
第三條 各級評委會(huì )在同級政府人事(職稱(chēng))部門(mén)的管理和指導下開(kāi)展工作,并自覺(jué)接受上級人事(職稱(chēng))部門(mén)的檢查和監督。
第二章 評委會(huì )的組建
第四條 省人事(職稱(chēng))部門(mén)委托省直的機構按照跨部門(mén)同專(zhuān)業(yè)的原則,組建相關(guān)高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審委員會(huì )。
第五條 各設區市人事(職稱(chēng))部門(mén)比照本章程組建各系列中級評委會(huì )。各設區市按照有關(guān)文件規定組建的副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評委會(huì ),需報省人事(職稱(chēng))部門(mén)備案。
第六條 評委會(huì )原則上按專(zhuān)業(yè)設置組建評審委員庫。評審時(shí),由省職稱(chēng)辦統一制發(fā)的計算機管理程序隨機產(chǎn)生主任委員、委員組成本屆執行評委會(huì )。
第七條 受委托承擔評委會(huì )具體工作的機構應具備下列條件:
(一)具有承擔評委會(huì )日常事務(wù)的工作條件。
(二)有專(zhuān)人負責日常具體工作,工作人員有較高的法紀觀(guān)念和政策水平,熟悉職稱(chēng)工作的各項規定,有較強的組織、協(xié)調能力,工作認真,作風(fēng)正派。
(三)能?chē)栏駡绦袊液褪☆C布的評審條件及有關(guān)規定,為評委會(huì )按規定時(shí)間和要求完成評審任務(wù)提供良好服務(wù)。
第八條 省、設區市高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評委會(huì )評委,應在各單位民主推薦、協(xié)商的基礎上在全省范圍內遴選產(chǎn)生,也可在全國范圍的同行專(zhuān)家中遴選,由同級政府人事(職稱(chēng))部門(mén)委托的機構與有關(guān)部門(mén)協(xié)商后,分別報省、設區市人事(職稱(chēng))部門(mén)批準或備案。高、中級評委會(huì )之間相對獨立,沒(méi)有上下級隸屬關(guān)系。
第九條 個(gè)別專(zhuān)業(yè)在本省、本地區或本單位組成評委會(huì )確有困難的,可暫不組建,實(shí)行委托評審。
委托由單位提出,經(jīng)政府人事(職稱(chēng))部門(mén)批準并出具委托評審的證明函。高級資格委托評審須經(jīng)省人事(職稱(chēng))部門(mén)出具委托函,中級資格委托評審由設區市級以上政府人事(職稱(chēng))部門(mén)出具委托函,單位之間或個(gè)人委托評審無(wú)效。
第十條 凡未經(jīng)批準,評委會(huì )一律不得評審。
第三章 人員構成
第十一條 評委會(huì )成員應由具有高、中級相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格且在職的人員擔任,組成人員應充分體現“跨部門(mén)、同專(zhuān)業(yè)、高層次、權威性”的原則,吸收各行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者擔任。
第十二條 評委會(huì )成員必須熟悉職稱(chēng)政策和評審標準,政治思想好,職業(yè)道德高尚,作風(fēng)正派,辦事公道,具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,業(yè)務(wù)能力強,群眾公認,身體健康。
第十三條 設立評委庫,一般在35人以上。評委庫應當由本專(zhuān)業(yè)在職的具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的專(zhuān)家組成,其中45歲以下的中青年專(zhuān)家不少于三分之一,在評委庫中遴選3—5名本專(zhuān)業(yè)不同單位在職的具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、知名度較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人為主任委員。
第十四條 正高級評委庫成員應由擔任正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)滿(mǎn)2年的人員組成。副高級評委庫成員應由擔任副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)滿(mǎn)3年的人員組成,其中具有正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員不得少于二分之一(最高職稱(chēng)為副高的系列除外)。中級評委庫成員一般應由擔任高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成,也可吸收部分擔任中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員參加,但不得超過(guò)總人數的三分之一。
第十五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員原則上只擔任一個(gè)評委會(huì )的委員。
第十六條 同一單位相同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員入選評委庫原則上不得超過(guò)3人。同一單位相同專(zhuān)業(yè)被抽取參加執行評委會(huì )的委員不得超過(guò)2人。
第十七條 根據評審需要和人員變動(dòng)情況,應及時(shí)對委員庫進(jìn)行增補和調整。為保持工作連續性,每次調整人數應不超過(guò)三分之一。
第十八條 評委會(huì )的主要職責是:按照國家和我省有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審的政策,依據各系列《職務(wù)試行條例》和我省制定的評審條件,仔細審核申報對象的材料,對申報人員的水平、能力、業(yè)績(jì)等進(jìn)行評價(jià),確定其是否具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。評委會(huì )負責解釋評審結果,并承擔相應的責任。
第十九條 評委會(huì )在評審過(guò)程中,有權要求被評審人補充、完善評審材料,必要時(shí)可要求被評審人到場(chǎng)當面考核,有權拒絕評審不符合申報條件或不按評審程序申報的參評對象,有權要求組建部門(mén)依照規定維護自身的合法權益。
評委會(huì )委員所在單位及其主管部門(mén)應支持其參加評審工作,為評委參加評審會(huì )議提供必要條件。
第五章 評審原則
第二十條 公平、公正的原則。評審工作以國家和本省有關(guān)規定及評審條件和評審人的申報材料為依據,對參評人做出公平、公正的評價(jià)。
第二十一條 民主評議的原則。堅持民主程序,少數服從多數。評委會(huì )委員一律平等。評委在原單位的職務(wù)不得影響評委會(huì )的工作。
第二十二條 獨立評審、責權統一的原則。評委會(huì )根據人事(職稱(chēng))部門(mén)的部署開(kāi)展工作,獨立進(jìn)行評審,評委會(huì )可采取不同方式,實(shí)行評審工作責任制。
第二十三條 評委會(huì )實(shí)行專(zhuān)業(yè)評審,原則上不搞綜合評審;個(gè)別系列組建綜合評委會(huì ),須經(jīng)省人事(職稱(chēng))部門(mén)批準。
第六章 評審實(shí)施
第二十四條 評審工作由執行評委會(huì )實(shí)施。高、中級執行評委會(huì )組成人員原則上不得少于13人,個(gè)別系列經(jīng)批準也可以由9—11人組成。綜合評委會(huì )上按分支專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)設立的專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評審組由5名以上本專(zhuān)業(yè)的委員組成,組長(cháng)由主任委員指定。
第二十五條 評審工作要預先報告。高、中級評審會(huì )議召開(kāi)前5天將評審委員會(huì )評審工作安排報批準組建該評委會(huì )的部門(mén),經(jīng)同意后方可召開(kāi)評委會(huì )。
第二十六條 評委會(huì )開(kāi)評前2天,在評委庫中隨機產(chǎn)生執行委員(其中主任委員1名),成員組成名單不得對外泄露。
第七章 評審程序
第二十七條 各級評委會(huì )按下列程序開(kāi)展工作:
(一)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。評審前組織全體評委學(xué)習本專(zhuān)業(yè)評審條例及有關(guān)規定,掌握評審條件和文件精神。
(二)評委對答辯人的答辯情況要有詳細的記錄。
(三)審查評審材料。執行評委應認真仔細地審閱每份材料,如發(fā)現有弄虛作假、騙取成果和業(yè)績(jì)的申報人,應提出取消其評審資格的意見(jiàn)。
(四)進(jìn)行綜合評議。對評議情況進(jìn)行記錄,綜合評議形成的意見(jiàn),不得作為評審結果使用。
(五)表決。表決前,主任委員提名或民主推薦2名執行委員為監票人。主任委員確認會(huì )議符合規定人數,即進(jìn)行記名投票表決,當場(chǎng)記票,復查無(wú)誤后確認結果。在專(zhuān)業(yè)評委會(huì )上同意票數超過(guò)執行委員總數的三分之二方可視為通過(guò)。在綜合評委會(huì )上按分支專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)設立若干專(zhuān)業(yè)(學(xué)科)評審組的,評審組同意票超過(guò)二分之一的,才可提交評審委員會(huì )評審,評委同意票數超過(guò)執行委員總數的二分之一方可視為通過(guò)。
(六)宣布表決結果。主任委員和監票人在匯總票上簽字。主任委員在征求評委無(wú)查詢(xún)要求后,即宣布表決結果。
(七)整理歸檔材料。評委會(huì )評審結果經(jīng)確認有效后,由主任委員指定一名執行委員或人事(職稱(chēng))部門(mén)工作人員整理出評審會(huì )議記錄,主任委員和有關(guān)人員應在會(huì )議記錄、匯總票等文件上簽字后報人事(職稱(chēng))部門(mén)。
(八)辦理有關(guān)手續。主任委員應在《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》中寫(xiě)出評審結論并簽字蓋章,同時(shí)加蓋相應評委會(huì )印章。
(九)總結評價(jià)工作。每次評審結束后,主任委員要組織評委對評審工作進(jìn)行總結。
(十)所有評審記錄、表決結果等,由人事(職稱(chēng))部門(mén)或其指定單位(機構)密封保存一年。
第二十八條 中途離會(huì )未參加評審全過(guò)程的委員不得投票、委托投票或者補充投票。
評審結果無(wú)論通過(guò)與否,必須填入《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表》。
對評審未通過(guò)的人員,當年不得進(jìn)行復議、復評。
第二十九條 評審委員會(huì )的評審結果(報告、通過(guò)人員名單、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審表、軟盤(pán)等材料)應在評審結束后15天內上報批準組建該評審委員會(huì )的部門(mén)審批。
評審通過(guò)人員經(jīng)批復公布后,頒發(fā)省人事(職稱(chēng))部門(mén)統一印制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。評審材料應及時(shí)退回。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的所在單位或者人事代理機構應當將評審結果的有關(guān)材料及時(shí)歸入本人檔案。
評審未通過(guò)人員或者人事(職稱(chēng))部門(mén)不予批復人員的評審材料,凡屬個(gè)人提交的業(yè)績(jì)、論文、成果、證書(shū)、證明等退回申報者;凡涉及有關(guān)組織核查、評價(jià)和評審組織的結論,包括評審表,只退至人事(職稱(chēng))部門(mén)(高級評審材料退至各設區市職稱(chēng)辦和省直主管部門(mén)),保存一年后銷(xiāo)毀,不退回申報者。
第三十條 評委會(huì )要按物價(jià)部門(mén)批準的標準收費,要管理使用好評審經(jīng)費,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
第八章 紀律與監督
第三十一條 評委會(huì )執行委員應按要求準時(shí)參加評審會(huì )議,并嚴格按照有關(guān)規定開(kāi)展評審工作;自覺(jué)遵守評審紀律,保守評審秘密,不得對外泄露評審工作中的有關(guān)情況。
第三十二條 評委會(huì )執行委員在涉及評審其直系親屬時(shí),應予回避。
第三十三條 評委會(huì )及其組建機構負責受理群眾舉報和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申訴。
第三十四條 對評審材料審核不嚴,包庇、縱容弄虛作假行為的單位和個(gè)人,要追究責任,必要時(shí)給予通報批評或建議行政處分。
對于不能執行國家和省有關(guān)規定及專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評審條件,違反程序和評審紀律,超越評審范圍和權限,不能保證評審質(zhì)量,不能正確履行評審職責的評委會(huì )及其委員,相應的人事(職稱(chēng))部門(mén)將根據國家和省有關(guān)規定,視問(wèn)題性質(zhì)及其程度,采取限期糾正、取消委員(成員)資格、通報批評、停止評審、宣布評審結果無(wú)效,直至收回該評委會(huì )的評審權等處理措施。各級人事(職稱(chēng))部門(mén)按照規定的權限,對違反有關(guān)政策規定或者有弄虛作假等行為而獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員,一經(jīng)查實(shí),即予撤銷(xiāo)。
第九章 附 則
第三十五條 本章程自發(fā)布之日起執行,原江西省職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組及江西省人事廳關(guān)于評審及有關(guān)組建評委會(huì )的辦法同時(shí)廢止。
第三十六條 本章程由省人事廳負責解釋。

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