豫發(fā)改醫改〔2013〕256號《河南省發(fā)展改革委河南省財政廳河南省衛生廳關(guān)于嚴格落實(shí)鄉村醫生各項政策的通知》
河南省發(fā)展改革委河南省財政廳河南省衛生廳關(guān)于嚴格落實(shí)鄉村醫生各項政策的通知
豫發(fā)改醫改〔2013〕256號
各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委、財政局、衛生局:
醫改是維護人民群眾健康福祉的重大民生工程,村醫隊伍建設是醫改工作?;?、筑牢基層網(wǎng)底的重要環(huán)節。根據國務(wù)院醫改辦《關(guān)于開(kāi)展村醫各項政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查工作的通知》(醫改辦〔2013〕1號)要求以及省政府領(lǐng)導的批示精神,現就嚴格落實(shí)鄉村醫生各項政策工作通知如下:
一、提高認識,高度重視。各省轄市、直管縣(市)要高度重視鄉村醫生隊伍建設工作,認真貫徹《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政辦〔2011〕129號),嚴格落實(shí)各項政策,筑牢基層醫療衛生服務(wù)“網(wǎng)底”,維護廣大農村居民健康。
二、落實(shí)資金,及時(shí)撥付。各省轄市、縣(市、區)財政部門(mén)要積極調整支出結構,增加投入,建立健全鄉村醫生隊伍建設資金保障機制,將基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、村衛生室實(shí)施基本藥物制度的專(zhuān)項補助、退出村醫的生活補助納入年度財政預算,在編制年度預算時(shí)要按照省定標準和財政分擔比例,足額安排補助資金預算??h(市、區)財政要按照預撥和結算相結合的辦法撥付基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費及村衛生室實(shí)施基本藥物制度的專(zhuān)項補助,年初預撥70%資金,年底根據考核情況予以結算。
各縣(市、區)衛生部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)做好鄉村醫生個(gè)人帳戶(hù)核實(shí)統計及補助資金的發(fā)放管理等基礎工作,并按照國庫集中支付的相關(guān)規定,通過(guò)代發(fā)金融機構將補助經(jīng)費直接撥付到鄉村醫生個(gè)人帳戶(hù)。新農合門(mén)診統籌基金要及時(shí)、足額支付村衛生室4.5元的一般診療費。
鼓勵有條件的地方進(jìn)一步提高對服務(wù)年限長(cháng)和在偏遠、條件艱苦地區執業(yè)的鄉村醫生的補助水平。
三、提高比例,安排任務(wù)。2013年,我省基本公共衛生服務(wù)資金人均經(jīng)費標準提高到30元??h級衛生部門(mén)要將30%—40%的基本公共衛生服務(wù)任務(wù)交由村衛生室承擔,按照人均9-12元的標準,將基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費安排、撥付給村衛生室。各地不得降低村衛生室承擔基本公共衛生服務(wù)的比例,不得以績(jì)效考核不達標為由變相減少應當撥付村衛生室的基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費。
四、加強監督,確保落實(shí)。鄉村醫生的各項補助資金要專(zhuān)項用于鄉村醫生,任何單位或個(gè)人不得以任何形式擠占、截留或挪用。省醫改辦將會(huì )同財政廳、衛生廳,對各縣(市、區)村醫政策執行情況進(jìn)行實(shí)地檢查。對不能足額落實(shí)和撥付各項配套資金、不能按規定比例將基本公共衛生服務(wù)任務(wù)交由村衛生室承擔、不能按文件規定核實(shí)上報到齡退出鄉村醫生人數的縣(市、區),要逐一督查,限期整改。不能如期整改的,要核減上級專(zhuān)項補助資金,并嚴格追究有關(guān)單位和人員責任。

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