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《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規章的決定》
遼寧省人民政府令第305號
省長(cháng) 陳求發(fā)
2016年11月29日
遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分
省政府規章的決定
為了落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權的要求，省政府對有關(guān)規章進(jìn)行了清理?，F決定：
一、對9件省政府規章予以廢止。
二、對12件省政府規章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
附件：1.遼寧省人民政府決定廢止的規章
2.遼寧省人民政府決定修改的規章
附件1
遼寧省人民政府決定廢止的規章
1.遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法
（2007年10月26日省政府公布，省政府令第211號）
2.遼寧省禁毒規定
（2005年3月13日省政府公布，省政府令第181號）
3.遼寧省促進(jìn)就業(yè)規定
（2005年7月14日省政府公布，省政府令第185號）
4.遼寧省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定
（1999年10月7日省政府公布，省政府令第105號）
5.遼寧省鼓勵留學(xué)人員來(lái)遼工作暫行規定
（1999年2月1日省政府公布，省政府令第100號）
6.遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商規定
（2011年8月29日省政府公布，省政府令第257號）
7.遼寧省采用國際標準管理辦法
（1991年3月23日省政府公布，遼政發(fā)〔1991〕26號）
8.遼寧省防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦法
（2001年12月24日省政府公布，省政府令第129號）
9.遼寧省統計登記管理辦法
（1995年11月10日省政府公布，省政府令第59號）
附件2
遼寧省人民政府決定修改的規章
一、將《遼寧省刻字業(yè)治安管理辦法》第四條修改為：“申請經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)的，應當到當地工商行政管理部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執照》，經(jīng)市公安機關(guān)核準，取得公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證后，方可營(yíng)業(yè)?！?br />
二、將《遼寧省社會(huì )保險費征繳規定》第三條第一款修改為：“基本養老保險費的征收范圍：國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮企業(yè)及其職工，城鎮無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內的工作人員，年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民?！?br />
第十六條第一款修改為：“繳費單位未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由地方稅務(wù)機關(guān)處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。滯納金并入社會(huì )保險基金?！?br />
第二十條修改為：“用人單位不辦理社會(huì )保險登記的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會(huì )保險費數額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處五百元以上三千元以下的罰款?！?br />
三、將《遼寧省土地調查管理辦法》第七條修改為：“省、市、縣國土資源行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級發(fā)展改革、財政、農業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)按照國家統一要求，根據本行政區域的土地利用特點(diǎn)，編制本行政區域土地調查實(shí)施方案，報上一級國土資源行政主管部門(mén)備案?！?br />
四、將《遼寧省地質(zhì)災害防治管理辦法》第二條修改為：“本辦法所稱(chēng)地質(zhì)災害，是指因自然作用或者人的行為造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給生產(chǎn)建設和公民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害?！?br />
第十三條修改為：“地質(zhì)災害易發(fā)區的省、市、縣國土資源部門(mén)，應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域地質(zhì)災害防治規劃，報本級人民政府批準實(shí)施，并報上一級國土資源部門(mén)備案?！?br />
第二十二條第三項修改為：“（三）單位自行立項的地質(zhì)災害治理工程項目，由單位負責審查和工程竣工驗收，竣工驗收時(shí)應當有單位所在地的國土資源部門(mén)參加，并報上一級國土資源部門(mén)備案?！?br />
五、將《遼寧省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理規定》第四條修改為：“設立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應當符合有關(guān)法律、法規規定的企業(yè)設立條件外，還應當具備下列條件：
“（一）有5名以上持有資格證書(shū)的房地產(chǎn)、建筑工程及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職技術(shù)人員，其中，持有中級以上資格證書(shū)的建筑工程專(zhuān)業(yè)的人員，不得少于1人；
“（二）有2名以上持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì )計人員；
“（三）配有專(zhuān)業(yè)統計人員。
“現有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不具備前款第（一）項至第（三）項規定條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當責令其在6個(gè)月內整改?！?br />
第六條修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，持下列文件資料到登記機關(guān)所在市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理備案手續：
“（一）營(yíng)業(yè)執照復印件；
“（二）企業(yè)章程；
“（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表；
“（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
“（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證明和聘用合同?！?br />
第八條修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿(mǎn)前30日內，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請核定資質(zhì)等級。
申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應當提交下列文件資料：
（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表；
（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書(shū)；
（三）企業(yè)資產(chǎn)負債表；
（四）企業(yè)法定代表人和工程、財務(wù)、經(jīng)營(yíng)、統計部門(mén)負責人的職稱(chēng)證件；
（五）已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項目的有關(guān)證明材料；
（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執行情況的報告；
（七）其他有關(guān)文件資料?！?br />
六、將《遼寧省渡口渡船安全管理辦法》第二條第二款修改為：“本辦法所稱(chēng)渡船，是指往返于內河渡口之間，按照核定的航線(xiàn)渡運乘客、車(chē)輛和貨物的船舶?！?br />
七、刪去《遼寧省農藥管理實(shí)施辦法》第七條。
八、將《遼寧省育林基金管理辦法》第六條修改為：“育林基金征收標準降為零?！?br />
九、將《遼寧省安全生產(chǎn)監督管理規定》第九條修改為：“礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
“礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；換崗的、離崗6個(gè)月以上的以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設備的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)?！?br />
第十二條修改為：“礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定試行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。具體辦法按照國家有關(guān)規定執行?！?br />
第十三條修改為：“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請安全設施設計審查，應當提交下列材料：
“（一）建設項目審批、核準或者備案的文件；
“（二）建設項目安全設施設計審查申請；
“（三）設計單位的設計資質(zhì)證明文件；
“（四）建設項目安全設施設計；
“（五）建設項目安全預評價(jià)報告及相關(guān)文件資料；
“（六）法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。
“經(jīng)審查批準的安全設施設計需要變更的，應當經(jīng)原審查部門(mén)同意?！?br />
第十四條修改為：“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。
“安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動(dòng)和驗收結果的監督核查?！?br />
十、將《遼寧省草原管理實(shí)施辦法》第二十四條第一款修改為：“需要臨時(shí)占用草原的，應當按照下列權限向草原行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審核同意后方可占用：
“（一）10公頃以上的，由市草原行政主管部門(mén)審核同意；
“（二）10公頃以下的，由縣草原行政主管部門(mén)審核同意?！?br />
十一、將《遼寧省無(wú)規定動(dòng)物疫病區管理辦法》第三十條修改為：“向我省無(wú)疫區輸入相關(guān)易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應當在起運3天前，憑以下材料向市動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫：
“（一）檢疫申報單；
“（二）輸出地動(dòng)物衛生監督機構出具的《動(dòng)物檢疫合格證明》。
“輸入動(dòng)物的，還應當提供我省動(dòng)物隔離場(chǎng)出具的可以接收隔離證明。輸入動(dòng)物產(chǎn)品的，應當在指定地點(diǎn)接受檢疫，市動(dòng)物衛生監督機構應當自收到動(dòng)物產(chǎn)品申報檢疫材料之日起24小時(shí)內，告知檢疫申報人檢疫地點(diǎn)?！?br />
十二、將《遼寧省人工影響天氣管理辦法》第十條修改為：“從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應當符合省氣象主管機構規定的條件?！?br />
此外，對部分規章的條文順序作了調整。
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