黔工商廣〔2017〕3號《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規定〉的實(shí)施意見(jiàn)》

《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規定〉的實(shí)施意見(jiàn)》





黔工商廣〔2017〕3號

各市（州）工商局、貴安新區市場(chǎng)監管局，仁懷市、威寧縣市場(chǎng)監管局：

《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規定〉的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2017年1月25日局長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合工作實(shí)際，認真抓好落實(shí)。

我省廣告發(fā)布登記系統已正式啟用，各地接此通知后要立即啟動(dòng)網(wǎng)上登記程序，相關(guān)表格可登錄貴州省工商局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。登記中如有疑問(wèn)，可直接與省局廣告處、信息中心聯(lián)系。 聯(lián)系人：冉林、李春雷；聯(lián)系電話(huà)：0851－85850115、85850106。



 

貴州省工商局

2017年2月8日


 

《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規定〉的實(shí)施意見(jiàn)》

國家工商行政管理總局令第89號《廣告發(fā)布登記管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）已經(jīng)公布，并于2016年12月1日起施行。近期，國家工商總局出臺《國家工商行政管理總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），對登記工作提出了要求。為做好我省廣告發(fā)布登記工作，結合本地實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。 

一、高度重視，充分認識《規定》實(shí)施的重要意義

廣告發(fā)布登記是《中華人民共和國廣告法》明確規定的一項關(guān)于廣告發(fā)布資質(zhì)的行政許可事項?！兑幎ā肥菄夜ど炭偩謭猿謫?wèn)題導向，經(jīng)過(guò)認真調研、起草、修改和多方征求意見(jiàn)后，出臺的一部專(zhuān)門(mén)規范廣播電臺、電視臺、報刊出版單位（以下統稱(chēng)廣告發(fā)布單位）廣告發(fā)布行為的重要規章，也是貫徹落實(shí)新《廣告法》的重要舉措?！兑幎ā访鞔_了辦理廣告發(fā)布登記應具備的條件，對擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、不按規定報送《廣告業(yè)統計報表》等行為的法律責任作了明確界定?！兑幎ā愤€指出，廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化、有效期屆滿(mǎn)時(shí)，應辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。

各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要充分認識《規定》實(shí)施的重要意義，加強學(xué)習，熟悉登記程序和規范。積極宣傳，并開(kāi)展面向轄區廣告發(fā)布單位廣告發(fā)布登記的解讀和培訓，尤其要普及《規定》中有關(guān)義務(wù)和責任的內容，切實(shí)提高履行法定義務(wù)和責任的自律意識，確?！兑幎ā坟瀼芈鋵?shí)到位。

二、嚴格執行廣告發(fā)布登記管理制度

（一）全省各級廣播電臺、電視臺、報刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，須向縣級以上工商（市場(chǎng)監管）局辦理廣告發(fā)布登記，未辦理廣告發(fā)布登記，不得從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

（二）省工商局負責登記省級廣告發(fā)布單位；市、州工商局，貴安新區市場(chǎng)監管局負責登記轄區內同級別的廣告發(fā)布單位；縣、市、區市場(chǎng)監管局負責登記轄區內同級別的廣告發(fā)布單位。國有企業(yè)內設的廣告發(fā)布單位在所屬轄區縣、市、區市場(chǎng)監管局登記。

（三）各級工商（市場(chǎng)監管）局要嚴格按照《規定》第四條、第五條、第七條規定的條件辦理廣告發(fā)布登記；嚴格按照第八條、第九條、第十條規定的程序辦理廣告發(fā)布變更登記、注銷(xiāo)登記、登記延續。

（四）根據《指導意見(jiàn)》要求，此項行政許可登記后核發(fā)《準予廣告發(fā)布登記通知書(shū)》，對于不予登記的，核發(fā)《不予廣告發(fā)布登記通知書(shū)》。各級工商（市場(chǎng)監管）局自核準登記之日起20個(gè)工作日內，應將登記信息按照《規定》第十六條規定，通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者政府公共服務(wù)平臺向社會(huì )進(jìn)行公布，也可以通過(guò)轄區內報紙等大眾傳播媒介向社會(huì )公布；廣播電臺、電視臺、報刊出版單位改制為企業(yè)的，其登記信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統依法向社會(huì )進(jìn)行公示。

三、妥善做好《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》廢止過(guò)渡

根據《規定》第十七條的規定，自《規定》施行之日起，《廣告經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》同時(shí)廢止。各級工商（市場(chǎng)監管）局要妥善做好廣告發(fā)布登記啟動(dòng)和《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》廢止的銜接工作。

（一）在收到本實(shí)施意見(jiàn)后即對本級廣告發(fā)布單位進(jìn)行梳理，建立臺賬，逐一宣傳《規定》的各項制度，確保不遺漏。在辦理廣告發(fā)布登記的同時(shí)，收回《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

（二）及時(shí)向本級政府匯報，協(xié)調好登記窗口與政務(wù)大廳的關(guān)系，廣告發(fā)布登記原則上應進(jìn)入政務(wù)大廳，同時(shí)還要統籌好單位內部信息發(fā)布渠道，使廣告發(fā)布登記工作順利推進(jìn)。

（三）省局廣告處已同信息中心溝通，開(kāi)發(fā)廣告發(fā)布登記系統或將原《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》登記系統更改為廣告發(fā)布登記系統，確保登記在網(wǎng)上進(jìn)行。系統建成后，我局將及時(shí)通知各地啟動(dòng)網(wǎng)上登記程序。

（四）各地務(wù)必于2017年3月31日前完成對轄區內全部廣告發(fā)布單位的廣告發(fā)布登記辦理工作，并將辦理情況及轄區內廣告發(fā)布單位的統計結果于2017年4月10日前上報省局廣告處。

四、加強對廣告發(fā)布行為的監督管理

廣告發(fā)布行為，實(shí)行誰(shuí)登記，誰(shuí)負責的原則，全省各級工商（市場(chǎng)監管）局要積極履職，直面問(wèn)題，著(zhù)力規范廣告發(fā)布行為。一要按照《規定》要求，指導廣告發(fā)布單位建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理、統計報表等制度，督促按時(shí)填報《廣告業(yè)統計報表》。二要按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求，及時(shí)抽查轄區內廣告發(fā)布單位的廣告發(fā)布行為，加強事中事后監管。三要綜合運用行政執法與行政指導，加大對違法違規廣告發(fā)布行為的打擊力度。



附件：


1.廣告發(fā)布登記管理規定

2.國家工商行政管理總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導意見(jiàn)

3.廣 告發(fā)布登記申 請表

4.廣 告發(fā)布變更登記申 請表

5.廣 告發(fā)布注銷(xiāo)登記申 請表

6.準予廣 告發(fā)布登記通 知書(shū)

7.不予廣 告發(fā)布登記通 知書(shū)

8.登 記系統操作程 序

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