工商廣字〔2016〕256號《國家工商行政管理總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導意見(jiàn)》

國家工商行政管理總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導意見(jiàn)





工商廣字〔2016〕256號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

《廣告發(fā)布登記管理規定》(國家工商行政管理總局令第89號)已經(jīng)于2016年11月1日公布，并于2016年12月1日起施行。為規范廣告發(fā)布登記工作，現就廣告發(fā)布登記管理有關(guān)工作提出如下指導意見(jiàn)。

一、嚴格按照法定程序辦理廣告發(fā)布登記

廣告發(fā)布登記是《中華人民共和國廣告法》明確規定的一項關(guān)于廣告發(fā)布資質(zhì)的行政許可事項，各地要嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國廣告法》，以及《廣告發(fā)布登記管理規定》的各項規定，按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的總體要求，依法做好廣告發(fā)布登記的各項工作。

(一)明確廣告發(fā)布登記的登記機關(guān)。

縣級以上地方工商和市場(chǎng)監管部門(mén)，對轄區內從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，依法辦理廣告發(fā)布登記。省、市、縣級媒體的廣告發(fā)布登記機關(guān)，由各省(自治區、直轄市)根據各地實(shí)際確定。

(二)依法辦理廣告發(fā)布登記。

對符合廣告發(fā)布登記條件的申請人，各登記機關(guān)應當按照《廣告發(fā)布登記管理規定》的要求，自受理申請之日起五個(gè)工作日內，作出準予登記的決定，并將廣告發(fā)布登記信息向社會(huì )公布。

各登記機關(guān)對企業(yè)法人的廣告發(fā)布登記信息，應當在國家企業(yè)信用信息公示系統中，依法向社會(huì )公示。

對其他申請人的廣告發(fā)布登記信息，可以通過(guò)本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者政府公共服務(wù)平臺(政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站)向社會(huì )公布；本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者政府公共服務(wù)平臺無(wú)法公布的，可以通過(guò)轄區內報紙等大眾傳播媒介向社會(huì )公布。

對不符合廣告發(fā)布登記條件的，也應當自受理申請之日起五個(gè)工作日內，作出不予登記的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。

(三)依法辦理廣告發(fā)布登記變更、注銷(xiāo)。

廣告發(fā)布登記的有效期限，應當與廣告發(fā)布單位所取得相關(guān)媒體批準文件的有效期限一致，不得超期登記。廣告發(fā)布登記的單位名稱(chēng)、法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址和從事廣告發(fā)布的媒介發(fā)生變化時(shí)，應當辦理變更登記；廣告發(fā)布登記有效期限屆滿(mǎn)需要延期的，參照變更登記程序辦理。涉及登記事項變更登記或者廣告發(fā)布登記注銷(xiāo)的，應當按照《中華人民共和國行政許可法》和《廣告發(fā)布登記管理規定》的有關(guān)規定予以辦理。

二、做好《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》相關(guān)后續工作

按照《廣告發(fā)布登記管理規定》的要求，從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)的廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，都要辦理廣告發(fā)布登記。各地要及時(shí)做好《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》相關(guān)后續工作，對持有《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，重新核準廣告發(fā)布登記。對沒(méi)有辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》的廣播電臺、電視臺、報刊出版單位，依法辦理廣告發(fā)布登記。

各地應當于2017年3月31日前完成對轄區內全部廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告發(fā)布登記辦理工作，并將有關(guān)工作情況及轄區內廣告發(fā)布單位的統計結果于2017年4月20日前上報總局廣告司。

三、加強事中事后監管

各地要加強對轄區內廣播電臺、電視臺、報刊出版單位等廣告發(fā)布單位發(fā)布廣告行為的事中事后監管，不能“以登記代替監管”。要按照有關(guān)規定對轄區內的廣告發(fā)布單位是否按照廣告發(fā)布登記事項從事廣告發(fā)布活動(dòng)，廣告從業(yè)人員和廣告審查人員情況，廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案管理、統計報表等基本管理制度的建立和執行情況，報送《廣告業(yè)統計報表》等情況，采取隨機抽查等形式進(jìn)行監督管理，督促其自覺(jué)履行法定義務(wù)。同時(shí)繼續加強廣告監管執法力度，依法嚴厲查處發(fā)布虛假違法廣告的違法行為。

聯(lián)系人：王曉東 01088650719

電子郵件：ggsglc@saic.gov.cn



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.關(guān)于準予(不予)廣告發(fā)布登記的通知書(shū)(參考樣式)

2.廣告發(fā)布登記申請表(參考樣式)

3.廣告發(fā)布變更登記申請表(參考樣式)

4.廣告發(fā)布注銷(xiāo)登記申請表(參考樣式)




 

工商總局

2016年12月28日

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