藏政辦發(fā)〔2016〕109號《西藏自治區人民政府辦公廳關(guān)于建立自治區高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》

西藏自治區人民政府辦公廳關(guān)于建立自治區高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知

藏政辦發(fā)〔2016〕109號

各地（市）行署（人民政府），自治區各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府關(guān)于新形勢下促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的決策部署，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，經(jīng)自治區人民政府同意，自2017年1月1日起撤銷(xiāo)原“自治區高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革協(xié)調工作領(lǐng)導小組”，建立自治區高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、重大意義

做好我區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，更關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。建立自治區高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議制度，進(jìn)一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的組織協(xié)調，切實(shí)發(fā)揮各部門(mén)職責，通過(guò)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，強化以市場(chǎng)為導向的就業(yè)機制，引導高校畢業(yè)生、家長(cháng)、社會(huì )轉變就業(yè)觀(guān)念，多渠道實(shí)現高校畢業(yè)生充分就業(yè)，確保我區高校畢業(yè)生就業(yè)形勢保持穩定，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供保障。

二、組成人員

召 集 人：丁 業(yè) 現  區黨委副書(shū)記、自治區常務(wù)副主席

副召集人：曾 萬(wàn) 明   區黨委常委、組織部部長(cháng)

房 靈 敏   自治區副主席

成   員：許 珠 武   自治區人民政府副秘書(shū)長(cháng)

趙 輝 年   政府辦公廳副巡視員

丁   勇   區黨委宣傳部副部長(cháng)

李   斌   區黨委組織部（編辦）副巡視員

孫 本 拉   發(fā)展改革委副主任

達   娃   教育廳副廳長(cháng)

丁 明 勤   科技廳副廳長(cháng)

邱   川   工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)

劉 同 平   公安廳巡視員

江   娟   民政廳副廳長(cháng)

高   蓬   財政廳副廳長(cháng)

解 海 源   人力資源社會(huì )保障廳廳長(cháng)

陳 齊 華   人力資源社會(huì )保障廳副廳長(cháng)、公務(wù)員局局長(cháng)　　　　

布瓊次仁   農牧廳副廳長(cháng)

吉桑頓珠   商務(wù)廳巡視員

王 亞 藺   衛生計生委黨委書(shū)記

李 海 波   國資委黨委常務(wù)副書(shū)記

趙 世 軍   工商局黨委書(shū)記

巴   塔   團區委副書(shū)記、區青聯(lián)主席

廖 貽 東   工商聯(lián)副主席

謝 學(xué) 忠   國稅局總經(jīng)濟師

李 玉 福   人行拉薩中心支行副行長(cháng)

聯(lián)席會(huì )議辦公室設在人力資源社會(huì )保障廳，承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作。聯(lián)席會(huì )議辦公室主任由解海源同志兼任，副主任由達娃、陳齊華同志兼任。

三、主要職責

（一）辦公室職責。

1.協(xié)調各成員單位落實(shí)國家和自治區關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作指示和會(huì )議精神。

2.匯總各成員單位提出的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的困難以及意見(jiàn)和建議。

3.加強對我區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作現狀的分析和研究，制定應對措施、工作指導意見(jiàn)和建議。

4.及時(shí)通報聯(lián)席會(huì )議作出的各項決定、下一步采取的措施等，負責督導各部門(mén)落實(shí)聯(lián)席會(huì )議作出的各項決定、計劃、措施等。

5.負責全區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作督辦、工作進(jìn)展通報等工作。

6.聯(lián)席會(huì )議安排的其他工作。

（二）成員單位職責。

人力資源社會(huì )保障廳:協(xié)調有關(guān)部門(mén)研究制定高校畢業(yè)生各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策;高校畢業(yè)生基層公職崗位招錄、基層項目服務(wù)工作；開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)服務(wù)、招聘服務(wù)，落實(shí)各項獎補政策，鼓勵高校畢業(yè)生到區內各類(lèi)企業(yè)就業(yè)；協(xié)調對口援藏省市、中央企業(yè)，開(kāi)展就業(yè)援藏工作；搭建創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，組織開(kāi)展創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，協(xié)調推進(jìn)創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作；離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記、就業(yè)見(jiàn)習等工作。負責聯(lián)席會(huì )議辦公室的日常工作。

區黨委宣傳部：負責組織新聞單位大力宣傳國家和自治區促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的方針政策。要充分發(fā)揮新聞輿論監督作用，大力宣傳高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀(guān)念、自主創(chuàng )業(yè)的典型事跡，以典型引領(lǐng)就業(yè)風(fēng)尚；大力宣傳工作中的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)事跡，為全社會(huì )關(guān)心支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

區編辦：統籌規劃審核我區高校畢業(yè)生進(jìn)入公職崗位就業(yè)用編制意見(jiàn)?？茖W(xué)配置高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構編制，加強鄉鎮、街道就業(yè)服務(wù)平臺建設，完善覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系建設。

發(fā)展改革委：統籌經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)良性互動(dòng)，研究制定促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)與擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)協(xié)調發(fā)展規劃和政策；在落實(shí)政府投資和重大建設項目時(shí)，加強公共就業(yè)服務(wù)基礎設施建設，把增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位和優(yōu)化人力資源配置納入統籌考慮，通過(guò)改善融資環(huán)境、市場(chǎng)準入、政策扶持等方面措施，促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴大就業(yè)。

教育廳：進(jìn)一步深化以社會(huì )需求和就業(yè)為導向的高等教育制度改革，根據西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，與相關(guān)部門(mén)共同研究，制定人才培養需求，合理確定招生規模，引導高校優(yōu)化學(xué)科設置、調整專(zhuān)業(yè)結構，提高供給質(zhì)量；切實(shí)加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和離校前就業(yè)指導，做好區內高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)數據和離校前未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制信息統計工作，認真開(kāi)展就業(yè)政策宣講、編制就業(yè)質(zhì)量報告、辦理就業(yè)手續等工作；與有關(guān)部門(mén)共同完善并落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)政策；協(xié)助有關(guān)單位實(shí)施“三支一扶”的支教就業(yè)工作。

科技廳：制定科技發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)協(xié)調發(fā)展方案，研究通過(guò)科技創(chuàng )業(yè)擴大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的具體措施。

工業(yè)和信息化廳：研究制定全區工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規劃和政策，通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構、承接產(chǎn)業(yè)轉移等措施，著(zhù)力培育大企業(yè)大集團，帶動(dòng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，擴大就業(yè)規模。

公安廳：負責高校畢業(yè)生戶(hù)籍、身份證信息的核對，取消對企業(yè)招用自治區內非本地（市）戶(hù)籍高校畢業(yè)生的落戶(hù)限制；負責做好各類(lèi)高校畢業(yè)生招聘會(huì )、洽談會(huì )等活動(dòng)的現場(chǎng)維穩安保工作。

民政廳：通過(guò)和諧社區建設，推動(dòng)社區就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作；培育發(fā)展社區服務(wù)型民間組織（民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體）；推動(dòng)社會(huì )福利事業(yè)和社會(huì )公益事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高校畢業(yè)生在社區、公益性等項目中就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

財政廳：根據高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況和就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作目標，合理安排就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金，確保資金落實(shí)到位；在確保資金使用安全的前提下，簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)獎補資金申報流程；配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策的落實(shí)。

農牧廳：協(xié)助有關(guān)單位實(shí)施“三支一扶”中的支農和扶貧就業(yè)工作。

商務(wù)廳：研究制定通過(guò)國內外貿易、利用外資、國際經(jīng)濟合作等方式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策措施，加強城鄉市場(chǎng)體系建設，支持中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，促進(jìn)商貿流通和社區服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

衛生計生委：積極協(xié)助有關(guān)單位實(shí)施“三支一扶”中的支醫就業(yè)工作。

國資委：鼓勵、引導委管?chē)衅髽I(yè)承擔社會(huì )責任，通過(guò)做優(yōu)做強國有企業(yè)，在穩定就業(yè)崗位的同時(shí)，為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會(huì )。加強人才需求分析，制定校企合作培養機制。牽頭研究制定人才需求預測規劃。

工商局：積極鼓勵、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)；優(yōu)先為高校畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)提供開(kāi)業(yè)指導及相關(guān)政策、法規和信息咨詢(xún)服務(wù)；依法辦理個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)開(kāi)業(yè)登記，簡(jiǎn)化相關(guān)手續。指導自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生運用商標、廣告、合同等相關(guān)手段，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)和規范運作，提高市場(chǎng)競爭力。

團區委：充分發(fā)揮各級團組織的作用，教育和引導高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀(guān)念，積極組織開(kāi)展促進(jìn)和幫助高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)雙創(chuàng )競賽等典型示范賽事和創(chuàng )業(yè)孵化基地的建立，帶動(dòng)更多的高校畢業(yè)生投入到雙創(chuàng )工作，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極選樹(shù)和大力宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型。做好西部志愿者招募工作。

工商聯(lián)：鼓勵和引導非公有制企業(yè)承擔社會(huì )責任，通過(guò)企業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)總量；充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì )（協(xié)會(huì )）作用，支持會(huì )員企業(yè)，提供適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。

國稅局：貫徹落實(shí)國家和自治區促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的稅收扶持政策，及時(shí)兌現并反饋稅收扶持政策落實(shí)情況。

人行拉薩中心支行：會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的金融支持政策，完善小額擔保貸款扶持政策的實(shí)施辦法；指導、督促各金融機構對符合條件的高校畢業(yè)生及時(shí)提供貸款支持。

四、工作制度

（一）例會(huì )制度。

每年初召開(kāi)成員單位會(huì )議，總結上一年工作，安排當年工作，各成員單位交流工作情況，聽(tīng)取成員單位對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)和建議，研究并協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題；根據工作需要召開(kāi)成員單位聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，加強溝通交流，研究工作措施，落實(shí)交辦事宜，抓好工作督查；特殊情況、特殊問(wèn)題，根據實(shí)際情況，適時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議或聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，及時(shí)研究解決。會(huì )議情況及時(shí)報自治區人民政府，并向成員單位通報。

（二）聯(lián)絡(luò )員制度。

各成員單位明確1名與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作關(guān)系較為密切的業(yè)務(wù)處室負責同志（縣處級）作為聯(lián)絡(luò )員，負責與聯(lián)席會(huì )議辦公室的溝通，落實(shí)成員單位職責范圍內的各項工作。聯(lián)絡(luò )員如因工作變動(dòng)，需要調整，由所在單位調整確定后，相關(guān)情況（含姓名、所在部門(mén)職務(wù)職級、座機和手機號碼），送聯(lián)席會(huì )議辦公室備案。

（三）信息報送制度。

聯(lián)席會(huì )議辦公室要及時(shí)將全區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的重要決策部署及相關(guān)工作落實(shí)情況，向成員單位通報。各成員單位要將本部門(mén)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)告知聯(lián)席會(huì )議辦公室。

（四）調研制度。

聯(lián)席會(huì )議辦公室要定期組織成員單位到各地（市）和區外考察調研高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。各成員單位要主動(dòng)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作調查研究，積極為實(shí)現高校畢業(yè)生充分就業(yè)建言獻策。

（五）報告制度。

聯(lián)席會(huì )議辦公室要及時(shí)將各成員單位高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作開(kāi)展情況，向自治區黨委、政府報告，并向各成員單位通報。對認真履行職責，深入開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，取得明顯成績(jì)的成員單位和聯(lián)絡(luò )員，采取適當形式予以表彰獎勵。

五、工作要求

各成員單位要嚴格落實(shí)責任，切實(shí)履行本部門(mén)職責，積極參加聯(lián)席會(huì )議有關(guān)工作，主動(dòng)研究高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)有關(guān)問(wèn)題，加強協(xié)調配合，互通信息，形成合力，共同推進(jìn)我區高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作。
 

西藏自治區人民政府辦公廳

2016年12月30日

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