豫政辦〔2014〕73號《河南省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于實(shí)行河南省政府特殊津貼制度意見(jiàn)的通知》

河南省人民政府辦公廳轉發(fā)省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于實(shí)行河南省政府特殊津貼制度意見(jiàn)的通知

豫政辦〔2014〕73號

 

 

各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

省人力資源和社會(huì )保障廳制定的《關(guān)于實(shí)行河南省政府特殊津貼制度的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2014年6月6日
 

 

 

關(guān)于實(shí)行河南省政府特殊津貼制度的意見(jiàn)

(省人力資源和社會(huì )保障廳 2014年5月20日)

 

 

為貫徹落實(shí)《河南省中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》和《河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設中長(cháng)期規劃（2011-2020年）》,加快實(shí)施人才強省戰略,更好地發(fā)揮政府特殊津貼制度在高層次人才隊伍建設中的激勵作用,現就實(shí)行河南省政府特殊津貼制度提出如下意見(jiàn)。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,圍繞國家糧食生產(chǎn)核心區、中原經(jīng)濟區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區建設,以我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需緊缺人才、領(lǐng)軍人才為重點(diǎn),以向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域涌現出來(lái)的優(yōu)秀人才、承擔重要項目任務(wù)的關(guān)鍵人才、基層一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干傾斜為導向,嚴格選拔條件、規范選拔程序、加強考核管理,切實(shí)做好享受省政府特殊津貼人員選拔管理工作,努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的社會(huì )氛圍,激勵廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才為實(shí)現中原崛起、河南振興做出更大貢獻。

二、選拔數量和范圍

(一)享受省政府特殊津貼人員每2年選拔1次,每次選拔150名左右。

(二)選拔對象為在豫公有制和非公有制經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才。

在企事業(yè)單位中擔任領(lǐng)導職務(wù)后不再直接從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能工作的人員,以及黨、政、軍、群機關(guān)的工作人員,參照公務(wù)員管理的工作人員,原則上不列為選拔對象。

已享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼人員、河南省杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、河南省優(yōu)秀專(zhuān)家不再參與選拔。

(三)省政府特殊津貼不得重復享受。

三、選拔條件

享受省政府特殊津貼人員要具有中國國籍,熱愛(ài)祖國,遵紀守法,愛(ài)崗敬業(yè),具有創(chuàng )新、進(jìn)取和奉獻精神,近五年來(lái)業(yè)績(jì)突出、成果顯著(zhù),并得到同行專(zhuān)家的認可,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)或生產(chǎn)服務(wù)崗位第一線(xiàn)工作,原則上要具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或是高級技師(國家職業(yè)資格一級),年齡一般在60周歲以下。

(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

1.在自然科學(xué)研究中,學(xué)術(shù)造詣高深,是學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人,在省內外具有較高的知名度,研究成果有開(kāi)創(chuàng )性和重大科學(xué)價(jià)值,具備下列條件之一:

(1)獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(以下統稱(chēng)國家科技獎勵);

(2)中國專(zhuān)利金獎的主要完成人(前二名);

(3)獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎;

(4)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(前三名)或2項二等獎(前二名),獲部級獎項的參照上述省級獎項執行;

(5)作為主要完成人(前三名),完成國家重大科技項目(國家科技重大專(zhuān)項、“863”計劃、“973”計劃、國家科技支撐計劃和國家自然科學(xué)基金項目等)或2項以上子項目;

(6)主持完成省部級重大科技項目;

(7)作為第一作者或通訊作者在本專(zhuān)業(yè)國際權威期刊發(fā)表的論文被SCI(科學(xué)引文索引)收錄(一區2篇以上或一、二區累計5篇以上)。

2.在哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究中,成績(jì)卓著(zhù),對社會(huì )發(fā)展和學(xué)科建設做出突出貢獻,在業(yè)內有重要影響,具備下列條件之一:

(1)獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(前三名)或2項二等獎(前二名),獲部委級獎勵參照省級獎項執行;

(2)獲省社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果獎或河南省發(fā)展研究獎一等獎(前二名)或2項二等獎(前二名);

(3)獲教育部高等學(xué)?？茖W(xué)研究成果獎(人文社會(huì )科學(xué));

(4)主持完成的國家社會(huì )科學(xué)基金項目入選國家社會(huì )科學(xué)基金文庫或鑒定為優(yōu)秀;

(5)主持完成國家社會(huì )科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金項目或國家軟科學(xué)研究項目,同時(shí),獨立發(fā)表的論文被CSSCI(中文社會(huì )科學(xué)引文索引)收錄5篇以上,或作為第一作者或通訊作者在本專(zhuān)業(yè)國際權威期刊發(fā)表的論文被SSCI(社會(huì )科學(xué)引文索引)、A&HCI(藝術(shù)與人文科學(xué)引文索引)收錄。

3.長(cháng)期工作在工農業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線(xiàn),在技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)中有重大發(fā)明創(chuàng )造、重大技術(shù)革新或解決了關(guān)鍵性技術(shù)難題,推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)生了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,具備下列條件之一:

(1)獲國家科技獎勵;

(2)獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎;

(3)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(前五名)、二等獎(前二名)或2項三等獎(第一名),獲部級獎項的參照上述省級獎項執行;

(4)主持完成的項目獲國內本行業(yè)或領(lǐng)域最高獎;

(5)作為第一完成人擁有2項以上有效發(fā)明專(zhuān)利并取得顯著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )效益。

4.長(cháng)期工作在醫療衛生工作第一線(xiàn),醫術(shù)精湛、醫德高尚,在疾病預防控制或治療疑難、危重病癥中成績(jì)突出,具備下列條件之一:

(1)獲中華醫學(xué)科技獎、中華預防醫學(xué)會(huì )科學(xué)技術(shù)獎、中國醫師獎等衛生行業(yè)國家級學(xué)術(shù)、技術(shù)獎勵;

(2)獲白求恩獎?wù)禄蚰隙「駹柂?

(3)獲省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎;

(4)獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(前五名)、二等獎(前二名)或2項三等獎(前二名),獲部級獎項的參照上述省級獎項執行;

(5)國家臨床醫學(xué)研究中心、臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程(技術(shù))研究中心的學(xué)科帶頭人;

(6)擔任全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導老師;

(7)經(jīng)省級衛生部門(mén)鑒定,取得重大發(fā)現或發(fā)明,填補國際、國內、省內空白;

(8)作為第一作者或通訊作者在本專(zhuān)業(yè)中華系列雜志(中文核心期刊)上發(fā)表5篇以上或被SCI收錄1篇以上且影響因子大于等于3.0的論文。

5.長(cháng)期工作在教育、教學(xué)工作第一線(xiàn),具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念、堅實(shí)的學(xué)科教學(xué)理論基礎和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗,在所從事的學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域中能力和水平處于全省領(lǐng)先地位,對學(xué)科(專(zhuān)業(yè))建設、人才培養、教育教學(xué)改革發(fā)揮了重大作用,具備下列條件之一:

(1)獲國家級教學(xué)成果獎或國家級教學(xué)名師獎;

(2)獲省教學(xué)成果特等獎(前二名);

(3)完成國家級教學(xué)質(zhì)量工程項目(前二名);

(4)入選教育部新世紀優(yōu)秀人才;

(5)榮獲“全國模范教師”或“全國優(yōu)秀教師”榮譽(yù)稱(chēng)號;

(6)從事職業(yè)教育、基礎教育工作,成績(jì)突出,獲省部級及以上表彰或獎勵。

6.在教練執訓工作中,在比賽前4年內執訓滿(mǎn)2年,培養訓練的運動(dòng)隊或運動(dòng)員取得下列成績(jì)之一的教練員:

(1)在世界三大賽(奧運會(huì )、世錦賽、世界杯)中獲得獎牌;

(2)獲得亞運會(huì )或全運會(huì )冠軍;

(3)打破世界紀錄或全國紀錄并被相關(guān)體育組織承認。

7.在宣傳文化新聞出版領(lǐng)域,成績(jì)卓著(zhù),對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、精神文明建設、學(xué)科建設、宣傳文化領(lǐng)域改革創(chuàng )新和推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮做出突出貢獻,是本領(lǐng)域的帶頭人,獲全國本行業(yè)或領(lǐng)域最高獎的主創(chuàng )人員(前三名);省轄市、縣(市、區)入選全省宣傳文化系統“四個(gè)一批”(一批全面掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)貫中西、聯(lián)系實(shí)際的理論家,一批堅持正確導向、深入反映生活、受到群眾喜愛(ài)的名記者、名編輯、名主持人,一批熟悉黨和國家方針政策、社會(huì )責任感強、精通業(yè)務(wù)知識的出版家,一批緊跟時(shí)代步伐、熱愛(ài)祖國和人民、藝術(shù)水平精湛的作家、藝術(shù)家)人才的人員。

8.在信息、金融、財會(huì )、貿易、旅游、法律、現代管理和社會(huì )工作等領(lǐng)域,為解決我省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題提供基礎性、前瞻性、戰略性科學(xué)理論依據,具有特殊貢獻,獲省部級及以上表彰或獎勵的人員。

9.在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,模范遵守國家法律和政策,社會(huì )責任感強,堅持專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,帶領(lǐng)企業(yè)進(jìn)入全國500強或連續3年在500強中保持同等以上位次及打造行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。

10.在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域潛心鉆研、勇于創(chuàng )新,掌握前沿或獨有技術(shù),具備下列條件之一:

(1)現行國家或行業(yè)標準的主要起草人;

(2)主持研發(fā)國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品;

(3)在醫藥、獸藥、農藥、食品添加劑、飼料添加劑等行業(yè)主持研制的新產(chǎn)品取得準入許可;

(4)國家審(鑒)定動(dòng)植物新品種或2個(gè)以上省審(鑒)定植物新品種的主持人;

(5)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,努力從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、創(chuàng )作,對保護、傳承、弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做出突出貢獻。

(6)其他為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生建設做出突出貢獻,取得顯著(zhù)成果并獲得省部級及以上表彰或獎勵的人員。

(二)高技能人才。長(cháng)期工作在生產(chǎn)服務(wù)技能崗位第一線(xiàn),技藝精湛,貢獻突出,具備下列條件之一:

1.獲中華技能大獎、全國五一勞動(dòng)獎?wù)禄蛑性寄艽螵?榮獲全國技術(shù)能手、全國勞動(dòng)模范、河南省技術(shù)能手、河南省勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號;

2.在國際技能競賽中獲獎,在國家技能競賽中獲得前三名,在省級一類(lèi)技能競賽獲得第一名;

3.在技術(shù)革新、技術(shù)改造、科技成果轉化、推廣應用等方面有重大貢獻,取得重大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,獲得省部級及以上科技進(jìn)步獎的人員或國家專(zhuān)利第一完成人;

4.在本行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平或有重大技術(shù)革新,在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結出先進(jìn)的操作技術(shù)方法并為同行業(yè)公認,取得重大經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,其中創(chuàng )造直接經(jīng)濟效益在100萬(wàn)元以上,具有市級以上相應機構頒發(fā)的證書(shū)或有效證明;

5.實(shí)踐經(jīng)驗豐富,熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識,能夠解決生產(chǎn)過(guò)程中的重點(diǎn)或關(guān)鍵性技術(shù)難題;在本職業(yè)(工種)中具有某種絕招絕技,在省內同類(lèi)職業(yè)(工種)中產(chǎn)生重要影響,并在帶徒傳技方面成效顯著(zhù);國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,努力從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)、創(chuàng )作,對保護、傳承、弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做出突出貢獻。

四、組織選拔程序

(一)享受省政府特殊津貼人員選拔工作由省人力資源和社會(huì )保障廳負責組織開(kāi)展。

(二)省人力資源和社會(huì )保障廳根據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才分布情況,向各省轄市、省直管縣(市)和有關(guān)省直部門(mén)下達推薦名額。

(三)各省轄市、省直管縣(市)人力資源和社會(huì )保障局和有關(guān)省直部門(mén)人事部門(mén)嚴格按照選拔條件,根據分配的推薦名額,堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,通過(guò)專(zhuān)家評議和公示程序(涉密人員除外)確定擬推薦人選,經(jīng)本級政府或省直部門(mén)審定后向省人力資源和社會(huì )保障廳推薦。

(四)基層單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報推薦人選。中央駐豫單位和非公有制經(jīng)濟組織向所在地人力資源和社會(huì )保障部門(mén)推薦人選。

(五)省人力資源和社會(huì )保障廳對各省轄市、省直管縣(市)和有關(guān)省直部門(mén)推薦的人選進(jìn)行資格審查,組織專(zhuān)家評審委員會(huì )對通過(guò)審查的人員進(jìn)行評審。評審結果經(jīng)媒體公示(涉密人員除外)無(wú)異議后,報請省政府批準。

五、津貼額度和發(fā)放辦法

(一)對經(jīng)省政府批準的享受特殊津貼人員,每人一次性發(fā)給特殊津貼1.8萬(wàn)元(免征個(gè)人所得稅),并由省政府頒發(fā)“河南省政府特殊津貼證書(shū)”。

(二)省政府特殊津貼所需經(jīng)費由省財政專(zhuān)項列支撥款。

六、管理機制

(一)各級政府和有關(guān)部門(mén)要充分認識實(shí)行省政府特殊津貼制度的重大意義,切實(shí)加強對享受省政府特殊津貼人員選拔工作的組織領(lǐng)導,嚴格選拔條件和程序,確保選拔公平公正,將取得突出業(yè)績(jì)、做出重要貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔出來(lái)。

(二)建立享受省政府特殊津貼人員考核制度。各省轄市、省直管縣(市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)和有關(guān)省直部門(mén)結合年度考核,組織開(kāi)展享受省政府特殊津貼人員考核工作,考核內容主要包括政治思想表現、履行崗位職責、學(xué)術(shù)成就、課題項目進(jìn)展、服務(wù)基層和工作實(shí)績(jì)等情況。每年年底將考核情況和職務(wù)調整、職稱(chēng)變化、工作調動(dòng)以及獎懲、退休、健康等情況報省人力資源和社會(huì )保障廳備案。對違法違紀等違背享受省政府特殊津貼應具備的條件者,省政府授權省人力資源和社會(huì )保障廳取消其資格,并收回證書(shū)。

(三)密切同享受省政府特殊津貼人員的聯(lián)系,提高服務(wù)水平。認真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,定期開(kāi)展學(xué)術(shù)休假,積極解決他們工作和生活中的困難和問(wèn)題。享受省政府特殊津貼人員所在單位要為其參加國內外學(xué)術(shù)研討、交流活動(dòng)和出國進(jìn)修考察提供機會(huì )與條件,在科研項目申報、科研經(jīng)費使用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘任等方面優(yōu)先考慮,每年安排一次健康體檢。

(四)充分發(fā)揮享受省政府特殊津貼人員的作用。支持他們參加政府決策中的專(zhuān)家咨詢(xún)活動(dòng),為我省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展建言獻策。組織他們深入基層一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),享受省政府特殊津貼人員每年參加服務(wù)基層活動(dòng)的次數應不少于2次。在重大、重點(diǎn)項目立項建設方面,注重發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(cháng),加大使用力度。鼓勵和支持他們在科技創(chuàng )新、成果轉化、人才培養等方面發(fā)揮帶頭作用。

(五)加大對享受省政府特殊津貼人員的宣傳力度。大力宣傳他們的突出業(yè)績(jì)和重大貢獻,弘揚他們科學(xué)求實(shí)、敬業(yè)奉獻的精神,帶動(dòng)和激勵廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技能人才不斷做出新的貢獻。

七、其他

(一)各申報人選所在單位可在本意見(jiàn)規定的選拔條件基礎上,結合本單位實(shí)際,制定本單位選拔條件。

(二)本意見(jiàn)由省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/18243.html

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