黔府發(fā)〔2016〕17號《貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省以下增值稅收入劃分變動(dòng)過(guò)渡方案的通知》

貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省以下增值稅收入劃分變動(dòng)過(guò)渡方案的通知

黔府發(fā)〔2016〕17號

各市、自治州人民政府，貴安新區管委會(huì )，各縣(市、區、特區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

現將《貴州省全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省以下增值稅收入劃分變動(dòng)過(guò)渡方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
 

貴州省人民政府

2016年6月4日

貴州省全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省以下增值稅收入劃分變動(dòng)過(guò)渡方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》(國發(fā)〔2016〕26號)精神，調動(dòng)各級政府培植財源、促進(jìn)發(fā)展的積極性，現結合我省實(shí)際，制定全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省以下增值稅收入劃分變動(dòng)過(guò)渡方案。

一、基本原則

(一)堅持格局不變、運行平穩。保持改革前后省、市、縣三級財力格局基本不變，盡可能降低稅制調整給各級財政和公共支出帶來(lái)的影響，確保各級財政運行平穩。

(二)堅持存量不動(dòng)、增量調整。以2014年為基期年，按照省本級、各市(州)及各縣(市、區、特區)的國內增值稅、改征增值稅、營(yíng)業(yè)稅(不含重點(diǎn)交通基礎設施建設項目營(yíng)業(yè)稅)入庫數為基數，核定省、市、縣三級稅收返還(或上繳)基數，僅對增量部分作小幅調整，保障各級財政運行平穩。

(三)堅持規范明晰、適度傾斜。建立健全規范明晰的增值稅分享體制和稅收征管制度，收入分享比例適度向基層傾斜，引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分調動(dòng)各地加快發(fā)展的積極性。

二、主要內容

(一)收入劃分。將重點(diǎn)交通設施建設項目營(yíng)業(yè)稅改征增值稅納入省、市、縣共享范圍，所有行業(yè)企業(yè)繳納的增值稅地方部分按照省、市、縣“23︰19︰58”比例分享。

(二)基數核定和劃轉。以2014年為基期年，按照省本級、各市(州)及各縣(市、區、特區)的國內增值稅、改征增值稅、營(yíng)業(yè)稅(不含重點(diǎn)交通基礎設施建設項目營(yíng)業(yè)稅)入庫數為基數，核定省、市、縣三級稅收返還(或上繳)基數。

(三)完善相關(guān)配套政策。結合新的增值稅分享體制，完善省內煙草企業(yè)總分機構相關(guān)稅收分配辦法、市縣資金留解比例和日常資金調度管理辦法等配套制度。

三、實(shí)施時(shí)間和過(guò)渡期限

本方案與全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)同步實(shí)施，自2016年5月1日起執行。過(guò)渡期暫定2-3年，屆時(shí)根據中央加快地方稅收體系建設、中央與地方事權和支出責任劃分等改革進(jìn)展情況及體制實(shí)際運行情況適時(shí)調整和完善。其他未盡事項仍按原財稅管理體制等有關(guān)規定執行。

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