《貴州省食品安全條例》(2020年修訂版全文)

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貴州省食品安全條例







(2017年1月5日貴州省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò);根據2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈貴州省道路交通安全條例〉等地方性法規個(gè)別條款的決定》修正)






第一章 總 則





第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其安全監督管理活動(dòng),應當遵守本條例。

本省食用農產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售,有關(guān)食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準的制定,食用農產(chǎn)品安全有關(guān)信息的公布,應當遵守本條例。

第三條 縣級以上人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責,統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域內的食品安全監督管理工作和食品安全突發(fā)事件應對工作,并履行下列職責:

(一)將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預算;

(二)建立健全行政監管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì )監督有機結合的食品安全全程監督管理工作機制;

(三)完善落實(shí)食品安全監督管理責任制,將食品安全納入政府年度工作目標考核;

(四)加強食品安全檢驗檢測能力建設,配備食品安全檢驗檢測設備、設施,建設食品安全檢驗檢測公共平臺,實(shí)現信息互通共享,為食品安全風(fēng)險監測和食品安全監督管理提供技術(shù)保障;

(五)法律、法規規定的其他職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處對本轄區的食品安全負責,應當建立食品安全管理議事協(xié)調機構,配備專(zhuān)職管理人員,建立食品安全協(xié)管員或者信息員等隊伍,重點(diǎn)協(xié)助做好轄區的食品安全社會(huì )監督工作。

村(居)民委員會(huì )協(xié)助當地人民政府做好食品安全監督管理工作,及時(shí)報告食品安全情況。

第四條 縣級以上人民政府食品安全委員會(huì )承擔下列職責:

(一)分析本地區食品安全形勢,研究部署、統籌協(xié)調和指導本地區食品安全工作;

(二)建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制、綜合監督管理制度;

(三)督促檢查食品安全監督管理責任落實(shí)情況;

(四)本級人民政府規定的其他職責。

食品安全委員會(huì )下設辦事機構,負責日常工作。

第五條 各級人民政府、有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)應當建立食品安全共治機制,加強食品安全法律、法規以及食品安全知識宣傳工作,提高公眾食品安全意識。

第六條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)承擔食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)等監督管理職責。

衛生健康行政部門(mén)承擔食品安全風(fēng)險監測、制定并公布食品安全地方標準、食品安全企業(yè)標準備案、餐飲具集中消毒等監督管理職責。

農業(yè)農村行政部門(mén)承擔食用農產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)和進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理職責。

其他有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)按照各自職責或者本級人民政府的規定,做好食品安全監督管理工作。

第七條 縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度,鼓勵和支持舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為;對提供違法行為線(xiàn)索并查證屬實(shí)的,應當予以獎勵。



第二章 一般規定





第八條 省人民政府衛生健康行政部門(mén)會(huì )同同級市場(chǎng)監督管理、農業(yè)農村行政等有關(guān)部門(mén),根據國家和本省食品安全風(fēng)險監測工作的需要,制定和實(shí)施食品安全風(fēng)險監測能力建設規劃,建立食品安全風(fēng)險監測體系。

第九條 食品安全地方標準由省食品安全地方標準審評委員會(huì )審查通過(guò)。

省食品安全地方標準審評委員會(huì )由省人民政府衛生健康行政部門(mén)組織醫學(xué)、農業(yè)、食品、營(yíng)養、生物、環(huán)境、地質(zhì)、標準化等方面的專(zhuān)家以及省人民政府有關(guān)部門(mén)、食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )的代表組成,對食品安全地方標準的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。

第十條 縣級以上有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)應當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓工作的指導和監督,并依據各自職責,對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負責人、食品安全管理人員和從業(yè)人員等進(jìn)行相關(guān)培訓。

第十一條 食品從業(yè)人員健康檢查項目等事項由省人民政府衛生健康行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規定并公布。開(kāi)展健康檢查的醫療衛生機構名錄,由縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)依照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)、便民的原則確定并公布。

第十二條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立臨近保質(zhì)期食品的銷(xiāo)售管理制度,設立相對獨立的銷(xiāo)售區,并設置醒目標志告知消費者;對已經(jīng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品,應當立即停止銷(xiāo)售,及時(shí)銷(xiāo)毀,并建立銷(xiāo)毀記錄臺賬,銷(xiāo)毀記錄臺賬保存期限不得少于2年。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當定期對過(guò)期變質(zhì)食品銷(xiāo)毀及記錄情況進(jìn)行檢查。

第十三條 提供食品倉儲和運輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當建立食品安全管理制度,記錄存儲或者運輸食品和存貨人或者托運人名稱(chēng)等相關(guān)信息,留存存貨人或者托運人身份證明和許可證、營(yíng)業(yè)執照復印件等材料, 相關(guān)記錄保存期限不得少于2年。

非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存、運輸、裝卸的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和食用農產(chǎn)品,應當符合法律、法規以及食品安全標準規定。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之外設有倉儲設施的,應當向有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)備案。

第十四條 食品添加劑銷(xiāo)售者應當建立食品添加劑銷(xiāo)售記錄制度,記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規格、數量、供貨者和購貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨和銷(xiāo)售日期等內容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月。

第十五條 食品生產(chǎn)者應當建立食品添加劑保管制度和使用記錄制度,建立專(zhuān)用進(jìn)貨臺帳專(zhuān)柜貯存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用和配比、專(zhuān)門(mén)使用記錄,記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月。

第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回食品應當制作召回記錄,召回記錄應當包含召回食品名稱(chēng)、數量、批次和生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、召回人、召回原因、處置方式、處置結果等內容。召回記錄應當保存2年。

第十七條 食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者應當依法履行下列職責:

(一)建立食品安全管理制度,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責任;

(二)配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理員,查驗從事接觸直接入口食品工作人員的健康證明,定期對入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,制止并舉報食品經(jīng)營(yíng)者的違法行為;

(三)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記載食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌等信息;

(四)設置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)內食品安全管理信息;

(五)協(xié)助有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)做好監督管理工作;

(六)法律、法規規定的其他職責。

第十八條 禁止餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)生食畜禽血及生食畜禽肉。



第三章 食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售





第十九條 食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)應當對其銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全負責。

食用農產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺出租者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者對入場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔管理責任。

第二十條 禁止銷(xiāo)售下列食用農產(chǎn)品:

(一)含有國家禁止使用的農藥、獸藥、化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;

(二)致病性寄生蟲(chóng)、微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標準限量的;

(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;

(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;

(五)病死、毒死或者死因不明的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;

(六)未按照規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)產(chǎn)品;

(七)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標準的;

(八)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;

(九)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;

(十)偽造食用農產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的;

(十一)以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;

(十二)國家為預防疾病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的;

(十三)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的。

第二十一條 進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品,應當提供以下至少一項材料:

(一)食用農產(chǎn)品檢驗檢疫合格證或者食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織出具的檢測合格證明;

(二)鄉鎮人民政府、街道辦事處指定的機構、村(居)民委員會(huì )出具的產(chǎn)地證明;

(三)農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標簽或者標注農產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內容的標簽;

(四)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認證證書(shū)復印件;

(五)批發(fā)市場(chǎng)出具的統一格式的銷(xiāo)售單據。

不能按照前款規定提供材料的,應當進(jìn)行檢驗,檢驗合格的方能進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;檢驗不合格的,不得銷(xiāo)售。

農民個(gè)人在批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售其自產(chǎn)的食用農產(chǎn)品,應當提供身份證明及聯(lián)系方式。

第二十二條 批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售者應當在攤位或者柜臺顯著(zhù)位置懸掛標示牌,標明食用農產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地等內容,公示進(jìn)貨憑證、檢驗檢疫合格證或者合格證明等材料。

第二十三條 從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售者,應當建立銷(xiāo)售記錄制度,記錄批發(fā)食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、數量、銷(xiāo)售日期以及購貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。

批發(fā)市場(chǎng)出具的統一格式的銷(xiāo)售單據可以作為進(jìn)貨者的進(jìn)貨查驗記錄憑證。

鼓勵有條件的銷(xiāo)售者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。

第二十四條 市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品,按照規定應當包裝或者附加標識的,食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在包裝上標注或者附加標識,標明名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,有分級標準或者使用添加劑的,還應當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱(chēng)。

第二十五條 食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應當履行下列管理職責:

(一)建立食用農產(chǎn)品安全管理制度,配備食用農產(chǎn)品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展食用農產(chǎn)品安全知識培訓,加強食用農產(chǎn)品檢驗工作;

(二)建立銷(xiāo)售者檔案,記錄銷(xiāo)售者的基本情況和食用農產(chǎn)品的品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息;

(三)與進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議,明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的食品安全責任;

(四)查驗并留存進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品的合格證明;

(五)對銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現有違法行為或者發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應當及時(shí)制止并向所在地市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告;

(六)制定食品安全事故處置方案;

(七)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛生,對場(chǎng)地及設施設備定期消毒;

(八)設置信息公示媒介,及時(shí)發(fā)布食用農產(chǎn)品安全管理和抽樣檢驗信息;

(九)其他依法應當履行的食品安全管理義務(wù)。

第二十六條 提供食用農產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當按照食品安全的要求貯存食品,履行下列管理職責:

(一)建立食用農產(chǎn)品貯存檔案,如實(shí)記錄貯存食用農產(chǎn)品所有人的名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照或者身份證明、聯(lián)系方式、貯存的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息;

(二)查驗貯存食用農產(chǎn)品合格證明文件,建立進(jìn)出庫臺賬,記錄食用農產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出庫日期,進(jìn)出庫臺賬保存期限不得少于2年;

(三)貯存、運輸和裝卸食用農產(chǎn)品的容器、工具和設備安全、無(wú)害,保持清潔,防止污染,不得將食用農產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

(四)定期檢查庫存產(chǎn)品,發(fā)現銷(xiāo)售者有違法行為的,應當及時(shí)制止并立即報告所在地縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén);

(五)法律、法規規定的其他義務(wù)。


第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販





第二十七條 縣級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的監督管理工作,鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助市場(chǎng)監督管理部門(mén)做好相關(guān)工作。

第二十八條 設立食品生產(chǎn)加工小作坊,應當符合下列條件:

(一)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模相適應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建于住宅等非經(jīng)營(yíng)性用房?jì)雀淖兾飿I(yè)使用性質(zhì)的,應當符合有關(guān)法律、法規的規定;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離,符合生態(tài)環(huán)境法律、法規的規定;

(三)生產(chǎn)加工設施、設備及生產(chǎn)工藝、流程能夠滿(mǎn)足食品安全要求和條件;

(四)生活區、生產(chǎn)區及庫房能夠按照保障食品安全的要求相隔離;

(五)法律、法規規定食品生產(chǎn)加工小作坊應當符合的其他條件。

第二十九條 小餐飲食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當符合以下條件:

(一)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠離污染源;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內不得圈養、宰殺畜禽類(lèi)動(dòng)物;

(二)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、排煙、防蠅、防塵、防鼠、存放垃圾或者廢棄物等容器、設施;

(三)法律、法規規定的其他條件。

第三十條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實(shí)行登記管理,縣級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責核發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證。

設立食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲,應當向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市場(chǎng)監督管理部門(mén)提出書(shū)面登記申請??h級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當對申請材料進(jìn)行審核,必要時(shí)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查。對符合規定條件的,在20日內予以登記;對不符合規定條件的,以書(shū)面形式告知并說(shuō)明理由。

第三十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲申請登記時(shí),應當提交以下材料:

(一)登記申請書(shū);

(二)營(yíng)業(yè)執照;

(三)從業(yè)人員健康證明材料;

(四)主要食品原料、食品添加劑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和生產(chǎn)設施設備相關(guān)材料;

(五)法律、法規規定的其他材料。

第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證書(shū)有效期為5年。有效期到期需要延續的,應當在到期30日前提出申請。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負責人、地址、食品類(lèi)別項目等事項發(fā)生變化的,應當辦理變更登記手續。停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應當向為其辦理登記手續的市場(chǎng)監督管理部門(mén)注銷(xiāo)登記。

食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲應當在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證、從業(yè)人員健康證明。食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓。

第三十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動(dòng),應當符合下列要求:

(一)在登記證書(shū)載明的食品類(lèi)別范圍內生產(chǎn);

(二)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;

(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品不得交叉污染;

(四)不得將食品接觸有毒有害物質(zhì);

(五)生產(chǎn)用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準;

(六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無(wú)害,殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等按照規定使用并妥善保管,防止對食品造成污染;

(七)法律、法規規定的其他要求。

第三十四條 小餐飲食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當符合下列要求:

(一)在登記證書(shū)載明的經(jīng)營(yíng)項目范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);

(二)不得進(jìn)行生食類(lèi)食品、裱花類(lèi)糕點(diǎn)制售;

(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品不得交叉污染;

(四)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;

(五)從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查并持有效健康證明;

(六)不得將食品接觸有毒有害物質(zhì);

(七)生產(chǎn)用水符合國家規定的生活飲用水衛生標準;

(八)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無(wú)害,殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等按照規定使用并妥善保管,防止對食品造成污染;

(九)法律、法規規定的其他要求。

第三十五條 省人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)統一編制食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)的品種目錄,報省人民政府批準后實(shí)施,并向社會(huì )公布。

第三十六條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄和銷(xiāo)售記錄制度,索取、查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明等相關(guān)文件。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。

第三十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購、銷(xiāo)售食品生產(chǎn)加工小作坊的食品,應當索取其登記證書(shū)的復印件。

學(xué)校和單位等集體食堂、大型(連鎖)餐飲業(yè)、超市、酒店采購消費量較大的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品,應當建立進(jìn)貨驗證制度。

第三十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊應當每年將生產(chǎn)的食品送有資質(zhì)的食品檢驗機構檢驗;對不符合食品安全標準的食品應當進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀,并記錄處理或者銷(xiāo)毀情況。

第三十九條 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品應當有簡(jiǎn)易包裝并附標簽,標簽應當標明下列事項:

(一)食品名稱(chēng)、規格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;

(二)成分或者配料表;

(三)貯存條件;

(四)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱(chēng);

(五)小作坊名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;

(六)登記證編號;

(七)法律、法規或者食品安全標準規定的其他事項。

第四十條 食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行季節性或者臨時(shí)性生產(chǎn)加工的,應當在歇業(yè)、重新開(kāi)業(yè)前20日內書(shū)面報告所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者市場(chǎng)監督管理部門(mén)。

第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)委托的食品生產(chǎn)加工,也不得互相委托生產(chǎn)加工食品。

第四十二條 縣(市、區)和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依法劃定符合城鄉規劃要求的臨時(shí)區域(點(diǎn))和固定時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng),并向社會(huì )公布;劃定的臨時(shí)區域(點(diǎn))和固定時(shí)段不得影響安全、交通、市容等。

幼兒園、中小學(xué)校周邊200米內不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區域(點(diǎn))。

第四十三條 食品攤販實(shí)行備案管理,食品攤販向經(jīng)營(yíng)所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處申請備案后,方可在劃定區域和時(shí)段從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當及時(shí)將備案情況通報所在地有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)和城市管理部門(mén)。

第四十四條 申請食品攤販備案,應當提交下列材料:

(一)備案申請書(shū);

(二)從業(yè)人員的身份證明和健康證明。

第四十五條 食品攤販備案的有效期為2年。有效期到期30日前向原備案部門(mén)提出延續申請。逾期提出延續申請的,按照新申請備案辦理。市場(chǎng)監督管理部門(mén)在日常檢查中發(fā)現食品攤販不能滿(mǎn)足備案條件的,應當責令限期整改;逾期不整改或者整改達不到要求的,備案部門(mén)應當撤銷(xiāo)備案。

第四十六條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)對縣(市、區)和鄉鎮人民政府、街道辦事處劃定臨時(shí)區域(點(diǎn))和固定時(shí)段內食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督管理。

城市管理部門(mén)依法查處劃定區域外占用道路及其他公共場(chǎng)所的食品攤販違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)對轄區內的食品攤販進(jìn)行日常監督管理,發(fā)現食品攤販存在違法行為的,及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)。

第四十七條 食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當符合下列要求:

(一)在規定的場(chǎng)所、區域、時(shí)間內經(jīng)營(yíng);

(二)有符合衛生要求的食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)設施和廢棄物收集設施;

(三)食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合食品安全標準;

(四)用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器等符合法律、法規及食品安全標準的要求;

(五)用水符合國家生活飲用水衛生標準;

(六)從業(yè)人員保持個(gè)人衛生,制作、銷(xiāo)售直接入口食品時(shí),穿戴清潔的工作衣、帽、口罩;

(七)按照要求對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒或者使用符合國家標準的餐飲具;

(八)在顯著(zhù)位置公示備案證明材料和從業(yè)人員健康證明;

(九)配備防蠅、防鼠、防塵、保潔設施。

食品攤販應當索取采購的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的憑證,憑證保存期限不得少于60日。

第四十八條 禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。


第五章 餐飲具集中消毒




第四十九條 設立餐飲具集中消毒單位,應當具備下列條件:

(一)生產(chǎn)場(chǎng)所(包括清洗、消毒、包裝)總面積不得小于300平方米且不得建于住宅樓內,距離可能污染餐飲具的污染源30米以上;

(二)生產(chǎn)車(chē)間設備布局、工藝流程符合相關(guān)衛生要求,不得存放其他有毒有害物質(zhì),避免交叉污染;

(三)設置成品檢驗室,配置能開(kāi)展微生物檢驗的技術(shù)人員及相應的檢驗設備和儀器;

(四)具備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的清洗、消毒、包裝、運輸設備,并符合國家有關(guān)標準和規范;

(五)法律、法規規定的其他條件。

第五十條 衛生健康行政部門(mén)負責餐飲具集中消毒的監督管理工作。

餐飲具集中消毒單位應當依法辦理注冊登記,并在開(kāi)業(yè)前向所在地縣級人民政府衛生健康行政部門(mén)備案。

第五十一條 餐飲具集中消毒單位應當嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

縣級人民政府衛生健康行政部門(mén)應當加強餐飲具集中消毒單位的現場(chǎng)檢查,對集中消毒餐飲具進(jìn)行定期抽檢,現場(chǎng)檢查或者抽檢不合格的,應當依法處理。

第五十二條 餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐飲具的,應當查驗餐飲具集中消毒單位的營(yíng)業(yè)執照、產(chǎn)品消毒合格證明,并留存其復印件;餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過(guò)使用期限的集中消毒餐飲具。

餐飲服務(wù)提供者提供的清真餐飲具應當符合民族習慣,不得與其他餐飲具混存、混運、混洗和混用。


第六章 餐廚廢棄物處理





第五十三條 各級人民政府應當建立健全餐廚廢棄物處理監督管理制度和體系,防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節。

食品安全委員會(huì )應當建立健全部門(mén)監管信息交流和反饋機制、監管執法聯(lián)動(dòng)機制和監督檢查機制,及時(shí)通報餐廚廢棄物處理情況,禁止回收餐廚廢棄物加工食品。

第五十四條 餐廚廢棄物的處理遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。

餐廚廢棄物收集與處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,由特許經(jīng)營(yíng)單位對餐廚廢棄物收集、運輸和處置一體化運營(yíng)。鄉鎮人民政府所在地的餐廚廢棄物,不具備一體化運營(yíng)條件的,應當按照前款規定的原則進(jìn)行有效處理。

餐廚廢棄物特許經(jīng)營(yíng)管理辦法由省人民政府制定。

第五十五條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當與餐廚廢棄物收集處置單位簽訂收集處置協(xié)議,載明收集時(shí)間、收集要求、收集費用、處置方式等事項,并報餐廚廢棄物產(chǎn)生單位所在地縣級人民政府城市管理部門(mén)備案;在向生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)辦理有關(guān)登記或者申請許可時(shí),應當主動(dòng)出示協(xié)議。

第五十六條 餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應當嚴格按照有關(guān)規定和技術(shù)標準收集、運輸、處置餐廚廢棄物,對不能進(jìn)行資源化利用的應當進(jìn)行無(wú)害化處理。

餐廚廢棄物收集、運輸、處置單位應當建立臺賬,分別記錄每日收集、運輸和處置餐廚廢棄物來(lái)源、數量、處置方法、產(chǎn)品流向、運行數據等情況。

第五十七條 城市管理部門(mén)負責餐廚廢棄物處置的監督管理工作。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法查處以餐廚廢棄物為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)加工、以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進(jìn)入流通環(huán)節作為食用油脂銷(xiāo)售以及餐飲服務(wù)環(huán)節購買(mǎi)、使用廢棄食用油脂和非正規來(lái)源食用油的行為。

農業(yè)農村行政部門(mén)負責畜禽飼養的監督管理,依法查處使用未經(jīng)高溫等無(wú)害化處理的餐廚廢棄物飼養畜禽的行為。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置、利用等相關(guān)活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作的監督管理。

公安部門(mén)負責配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監督檢查,依法查處涉及餐廚廢棄物收集、運輸、處置、經(jīng)營(yíng)、使用的違法犯罪行為。

發(fā)展和改革、商務(wù)等行政管理部門(mén)按照各自職責,共同做好餐廚廢棄物的監督管理。


第七章 散裝食品管理




第五十八條 散裝食品生產(chǎn)者采用的容器和外包裝材料應當符合食品安全標準,并標明食品的名稱(chēng)、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式等內容。

第五十九條 散裝食品經(jīng)營(yíng)應當符合食品安全標準,并符合下列要求:

(一)具有與經(jīng)營(yíng)散裝食品品種、規模相適應的銷(xiāo)售場(chǎng)所;

(二)具有與散裝食品品種、數量相適應的清洗、消毒、照明、溫度控制、防塵、防蠅、防鼠等設施;

(三)接觸散裝食品的設備、工具、容器等應當安全、衛生、無(wú)毒,可承受重復清洗和消毒;

(四)散裝食品經(jīng)營(yíng)者每年應當進(jìn)行健康檢查,取得健康證明。

第六十條 散裝食品經(jīng)營(yíng)者標注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期應當與食品出廠(chǎng)時(shí)標注的一致。

將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷(xiāo)售,應當標注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。



第八章 監督管理




第六十一條 縣級以上人民政府制定食品安全年度監督管理計劃。監督管理計劃應當包括食品、食用農產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品抽樣檢驗、餐飲具抽樣檢驗和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販監督管理等內容。

市場(chǎng)監督管理、衛生健康行政、農業(yè)農村行政等部門(mén)應當根據食品安全年度監督管理計劃,結合具體情況,組織制訂、實(shí)施食品安全監督管理計劃方案。

第六十二條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律、法規的行為除給予行政處罰外,實(shí)行食品安全違法行為累積記分制度。

食品安全違法行為累積記分制度由省人民政府制定。

第六十三條 市場(chǎng)監督管理和文化旅游行政部門(mén)應當加強對旅游景區食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監督檢查,督促景區食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全規章制度,落實(shí)食品安全責任。

旅游景區經(jīng)營(yíng)者應當加強對景區內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常管理,定期向所在地市場(chǎng)監督管理和文化旅游行政部門(mén)報告景區食品安全相關(guān)信息。

第六十四條 縣級人民政府市場(chǎng)監督管理、衛生健康行政和農業(yè)農村行政部門(mén)應當加強對農村自辦宴席的餐飲食品安全指導和監督檢查,做好對農村食品安全協(xié)管員和農村流動(dòng)廚師的培訓工作。

縣(市、區)、鄉鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )應當加強對農村自辦宴席食品安全的宣傳教育,建立健全農村自辦宴席申報備案、農村流動(dòng)廚師持證上崗、農村食品安全事故報告和應急處置及農村自辦宴席食品安全工作責任追究等制度。

第六十五條 市場(chǎng)監督管理和教育行政部門(mén)應當加強對學(xué)校和托幼機構食品安全的監督檢查,督促學(xué)校和托幼機構建立各項食品安全規章制度,落實(shí)食品安全責任。

教育行政部門(mén)應當指導和督促學(xué)校開(kāi)展多種形式的食品安全知識宣傳和教育,提高學(xué)生食品安全意識和自我保護能力。

第六十六條 縣級以上人民政府應當加強市場(chǎng)監督管理部門(mén)信息化建設,建立食品安全監督管理信息化平臺,便于社會(huì )公眾查詢(xún)食品安全信息,接受社會(huì )監督。

有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)可以根據食品安全監督管理工作需要,在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行建立電子信息追溯系統,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當予以配合。

第六十七條 有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)在日常監督管理中,發(fā)現不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品,應當及時(shí)報告上級部門(mén)和同級食品安全委員會(huì )。

有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)在行政執法過(guò)程中,發(fā)現使用非食品原料加工食品、使用餐廚廢棄物回收加工食品等嚴重危害公眾身體健康案源和案件線(xiàn)索的,應當及時(shí)通報和移交同級公安部門(mén)。

第六十八條 市場(chǎng)監督管理、衛生健康行政、農業(yè)農村行政等部門(mén),應當根據本級人民政府制定的食品安全事故應急預案,分別制定本部門(mén)的食品安全事故應急預案,并報同級人民政府備案。

大型社會(huì )活動(dòng)等的主辦者應當將食品安全工作納入安全工作方案或者應急預案,建立、落實(shí)食品安全責任制度,確定食品安全責任人,明確食品安全措施,及時(shí)消除食品安全事故隱患。


第九章 法律責任




第六十九條 違反本條例的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,從其規定。

第七十條 違反本條例第十二條第一款、第十三條第三款、第十四條、第十五條、第十六條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,并處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。

第七十一條 違反本條例第十三條第二款規定的,由有關(guān)食品安全監督管理部門(mén)依法沒(méi)收違法貯存、運輸、裝卸的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、食用農產(chǎn)品,經(jīng)公告后進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀。

第七十二條 違反本條例第十七條、第二十五條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第七十三條 違反本條例第十八條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品。

第七十四條 違反本條例第二十條第十項、第十一項規定,尚不構成犯罪的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食用農產(chǎn)品;違法經(jīng)營(yíng)貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

第七十五條 違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第七十六條 違反本條例第二十六條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第三十二條第一款規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款。

違反本條例第三十二條第二款規定,未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛或者擺放食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證、從業(yè)人員健康證明的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,拒不改正的,給予警告;偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉讓食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲登記證的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處以1萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第七十八條 已登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲不再符合登記條件的,責令限期整改;逾期不整改或者整改達不到要求的,撤銷(xiāo)登記。

第七十九條 違反本條例第三十三條、第三十四條規定的,由市場(chǎng)督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至撤銷(xiāo)登記。

第八十條 違反本條例第三十五條規定生產(chǎn)禁止生產(chǎn)品種目錄內食品的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)登記。

第八十一條 違反本條例第三十六條、第三十八條、第三十九條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第四十一條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至撤銷(xiāo)登記。

第八十三條 違反本條例第四十七條第一款第二項至第九項規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處以50元以上200元以下罰款;情節嚴重的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品。

第八十四條 違反本條例第四十八條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處以500元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品。

第八十五條 違反本條例第五十二條第一款規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。

違反本條例第五十二條第二款規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。

第八十六條 違反本條例第五十八條、第五十九條、第六十條規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處以貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)。

第八十七條 縣級以上人民政府不履行食品安全監督管理法定職責,本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會(huì )影響,對主要負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。

市場(chǎng)監督管理、衛生健康行政、農業(yè)農村行政等部門(mén)主要負責人和其他直接責任人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分。


第十章 附 則





第八十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:

(一)食品生產(chǎn)加工小作坊,指有固定生產(chǎn)場(chǎng)地、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規模小、散裝或者簡(jiǎn)易包裝的食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所。

(二)小餐飲,是指達不到國家規定的食品經(jīng)營(yíng)許可條件,有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,符合餐飲服務(wù)基本特征的小餐館、小吃店、小飲品店等。

(三)食品攤販,指在集中交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外,在劃定臨時(shí)區域(點(diǎn))和固定時(shí)段內從事食品銷(xiāo)售或者現場(chǎng)制售的食品經(jīng)營(yíng)者。

(四)餐飲具集中消毒,指符合條件的餐飲具集中消毒單位統一回收、集中清洗、消毒、包裝、配送餐飲具供餐飲服務(wù)提供者使用的行為。

(五)餐廚廢棄物,指除居民日常生活以外,在食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物。

第八十九條 本條例實(shí)施前已經(jīng)存在的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販,應當自本條例實(shí)施之日起12個(gè)月內申領(lǐng)登記證書(shū)或者進(jìn)行食品攤販備案。

第九十條 在本省行政區域內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購、直銷(xiāo)等方式銷(xiāo)售食品的,適用本條例的相關(guān)規定。

第九十一條 本條例自2017年5月1日起施行。2012年11月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)的《貴州省食品安全條例》同時(shí)廢止。








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