魯衛人口家庭字〔2020〕7號《山東省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈山東省生育登記服務(wù)工作規范〉和〈山東省再生育審批管理辦法〉的通知》

《山東省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈山東省生育登記服務(wù)工作規范〉和〈山東省再生育審批管理辦法〉的通知》






魯衛人口家庭字〔2020〕7號
 

各市衛生健康委：

為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》和《山東省人口與計劃生育條例》關(guān)于實(shí)行生育登記服務(wù)制度及再生育審批服務(wù)制度的有關(guān)規定，保障群眾的生育權益，我委制定了《山東省生育登記服務(wù)工作規范》《山東省再生育審批管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。




 

山東省衛生健康委員會(huì )

2020年12月9日
 

山東省生育登記服務(wù)工作規范

為方便群眾辦理生育登記，制定本規范。

一、登記對象

夫妻雙方或一方為我省戶(hù)籍人口、夫妻雙方均為外省戶(hù)籍在我省長(cháng)期居住且已辦理居住證，符合《山東省人口與計劃生育條例》規定，生育第一個(gè)或第二個(gè)子女的夫妻，自主安排生育子女的時(shí)間，實(shí)行免費登記制度。

二、登記機構

鄉鎮（街道）衛生健康服務(wù)機構辦理。

三、登記流程

（一）提交材料。夫妻雙方有效身份證明。生育后登記的，提供該子女出生醫學(xué)證明。

（二）辦理登記?，F場(chǎng)打印《生育登記服務(wù)承諾書(shū)》(附件1),當事人填寫(xiě)確認后，現場(chǎng)打印發(fā)放《生育登記服務(wù)手冊》(附件2)或通過(guò)健康山東微信公眾號獲取。證明材料缺失的，待補齊后予以辦理。

（三）其他情況。登記對象不能到現場(chǎng)辦理生育登記的,可委托村(居)委工作人員持證明材料原件或復印件辦理。親屬代辦的還需提供代辦人有效身份證明。

四、工作要求

嚴格落實(shí)首接負責等制度,登記機構不得以任何理由拒絕受理,不得擅自設定前置和附加條件。主動(dòng)公開(kāi)生育登記服務(wù)工作規范,接受社會(huì )監督。

本規范自2021年1月10日起施行,有效期至2026年1月9日。本規范自施行之日起，原山東省衛生和計劃生育委員會(huì )制定的《關(guān)于印發(fā)〈山東省生育登記服務(wù)工作規范〉的通知》(魯衛指導發(fā)〔2016〕1號)同時(shí)廢止。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.生育登記服務(wù)承諾書(shū)

2.生育登記服務(wù)手冊




 

山東省再生育審批管理辦法

第一條　為維護公民合法生育權益，根據《山東省人口與計劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）制定本辦法。

第二條　適用對象。

（一）夫妻雙方或一方為我省戶(hù)籍人口、夫妻雙方均為外省戶(hù)籍在我省長(cháng)期居住且已辦理居住證的。

（二）對本省居民涉外生育，涉及香港、澳門(mén)、臺灣同胞及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規定執行。

第三條　縣級人民政府衛生健康行政部門(mén)或行政審批部門(mén)依法進(jìn)行再生育審批，也可委托鄉鎮（街道）開(kāi)展再生育審批。

第四條　符合《條例》第二十條規定有再生育需求的夫妻，再生育的受理和審批責任界定如下：

（一）在已納入我省服務(wù)管理縣級區域內居住的已婚育齡夫妻，由服務(wù)管理地鄉鎮（街道）衛生健康職能部門(mén)受理，縣級衛生健康行政管理部門(mén)或行政審批部門(mén)審批。

（二）我省服務(wù)管理的夫妻離開(kāi)服務(wù)管理地縣級區域，在居住地申請辦理生育證的，由居住地鄉鎮（街道）衛生健康部門(mén)予以受理。并于受理當日通過(guò)山東省人口監測與家庭發(fā)展服務(wù)管理信息系統，將申請通報給該夫妻服務(wù)管理地縣級衛生健康行政管理部門(mén)或行政審批部門(mén)。該夫妻服務(wù)管理地在接到通報后2個(gè)工作日內需對生育申請進(jìn)行審核，并將最終審核結果通過(guò)信息系統向受理地縣級衛生健康行政管理部門(mén)通報。對審核符合條件的，受理地予以發(fā)證。

（三）夫妻雙方或一方為我省戶(hù)籍人口尚未納入我省服務(wù)管理的，由居住地鄉鎮（街道）衛生健康部門(mén)受理同時(shí)納入服務(wù)管理，按程序審批。

（四）夫妻雙方均為外省戶(hù)籍在我省長(cháng)期居住，如要求在我省辦理再生育審批，由居住地鄉鎮（街道）衛生健康部門(mén)受理，按程序審批。此類(lèi)情況可不納入我省服務(wù)管理信息系統。

（五）夫妻一方戶(hù)籍地在外省，另一方戶(hù)籍地在我省且已納入外省服務(wù)管理的，如在我省長(cháng)期居住的，由居住地鄉鎮（街道）衛生健康部門(mén)受理，按程序審批；不在我省長(cháng)期居住的，由我省戶(hù)籍地鄉鎮（街道）衛生健康部門(mén)受理，按程序審批。

（六）對我省管理的育齡夫妻，持有外省生育證的，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》相關(guān)規定，按照有利于當事人的原則，經(jīng)審核婚育情況屬實(shí)且生育證件合法有效的，予以認可。

第五條　申請人辦理再生育審批時(shí)，需提交居民身份證、結婚證、《山東省再生育申請審批表》（附件1），以及具有《條例》規定的特殊情形之一的證明材料（附件2）。

第六條　審批程序。

（一）受理。鄉鎮（街道）衛生健康部門(mén)現場(chǎng)審閱有關(guān)材料，對符合《條例》規定材料齊全的予以受理，并通過(guò)系統上傳申請人證件及證明材料；對材料不全或不符合法定情形的，應一次性告知需要補充的全部材料；對不符合《條例》再生育條件規定的，告知其不予受理的理由；需進(jìn)一步核實(shí)情況的，應在3個(gè)工作日內完成。

（二）審核。審批機構對申請人婚育情況和證明材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，符合再生育條件的應在3個(gè)工作日內完成審核，特殊情況不超過(guò)15個(gè)工作日。

（三）發(fā)證。審批機構對符合再生育子女條件的當事人批準生育后，由受理地發(fā)放生育證。

第七條　按照《條例》規定，由省人民政府衛生健康行政部門(mén)認定的再生育其他情形，由縣（市、區）級經(jīng)市級人民政府衛生健康行政部門(mén)報省人民政府衛生健康行政部門(mén)認定后，按本辦法第六條程序辦理審批。

第八條　補證。符合再生育條件，妊娠前未申請辦理生育證的，應及時(shí)補辦生育證；生育證申請過(guò)程中生育的，予以補辦；生育后一般不再辦理。

第九條　再生育受理、審批部門(mén)有關(guān)人員有下列行為之一的，由本級人民政府或上級衛生健康行政部門(mén)責令改正或通報批評。

（一）設置其他前提條件，亂收費、增加本辦法規定之外的證明材料或程序，無(wú)正當理由不予辦理審批發(fā)證的；

（二）違反《條例》規定辦理生育證的；

（三）扣押、損壞、遺失當事人身份證件等辦證材料和生育證，造成不良影響的。

第十條　對隱瞞婚育事實(shí)或騙取獲得再生育資格的當事人，撤銷(xiāo)生育證，并進(jìn)行批評教育。

第十一條　本辦法實(shí)施中的問(wèn)題由省衛生健康委負責解釋。

第十二條　本辦法自2021年1月10日起施行,有效期至2026年1月9日。本辦法自施行之日起，原山東省衛生和計劃生育委員會(huì )制定的《關(guān)于印發(fā)〈山東省生育證管理辦法〉的通知》(魯衛指導發(fā)〔2016〕2號)同時(shí)廢止。



附件：【點(diǎn)擊下載】

1.山東省再生育申請審批表

2.再生育審批須提供的證明材料

3.山東省生育登記電子證

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