《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)教師減負清單〉的通知》（全文）

《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省中小學(xué)教師減負清單〉的通知》

為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)〉的通知》，經(jīng)省委、省政府同意，現將《山東省中小學(xué)教師減負清單》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

一、加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任

各級黨委和政府要把減輕中小學(xué)教師負擔工作納入重要議事日程，作為黨委常委會(huì )會(huì )議和政府常務(wù)會(huì )議研究教師隊伍建設的重要內容。各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調、宣傳引導和督促落實(shí)。各級教育部門(mén)要認真做好組織實(shí)施工作，發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，在教育系統內全面開(kāi)展形式主義官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。

二、規范工作程序，完善治理體系

各級黨委和政府要統一部署和依法依規開(kāi)展督查檢查評比考核工作。各部門(mén)開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項，按照歸口管理原則，實(shí)行年度計劃和審批報備制度，每年1月報同級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）研究審核，由黨委辦公廳（室）統一報黨委審批。按照黨委和政府統一部署，教育部門(mén)按要求依程序統籌安排中小學(xué)校和教師的各類(lèi)社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園事項，其他任何部門(mén)和單位不得直接向中小學(xué)校和教師安排布置任務(wù)；統籌安排中小學(xué)校和教師的各類(lèi)報表填寫(xiě)、數據采集、教育統計、調研等工作，每年11月組織中小學(xué)教師在全國教師信息系統等平臺填寫(xiě)更新基本信息，健全各類(lèi)教育信息數據庫，實(shí)現數據互聯(lián)互通、一次采集多次使用；統籌規范抽調借用中小學(xué)教師事宜，從嚴規范借用中小學(xué)教師行為。

三、實(shí)行清單管理，強化監督問(wèn)責

各級黨委和政府要在2021年6月底前開(kāi)展一次集中清理，確保涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%以上，針對統籌規范督查檢查評比考核、社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園、相關(guān)報表填寫(xiě)、抽調借用中小學(xué)教師等事項，分類(lèi)列出減負清單，實(shí)行清單管理。經(jīng)各級黨委審批同意的中小學(xué)校和教師減負清單、事項，要在每年第一季度向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。各級教育部門(mén)公布舉報電話(huà)和郵箱，引導社會(huì )共同監督中小學(xué)教師減負工作。中小學(xué)教師減負成效納入對市級政府履行教育職責評價(jià)內容。堅持定期督導與長(cháng)期監管相結合，對執行不力、落實(shí)不到位、存在形式主義官僚主義問(wèn)題的要嚴肅問(wèn)責。





 

山東省中小學(xué)教師減負清單

一、切實(shí)減輕督查檢查評比考核負擔

1.嚴禁各部門(mén)組織實(shí)施未經(jīng)審批報備的督查檢查評比考核事項。涉及中小學(xué)安全或學(xué)生、教師健康的，可按有關(guān)程序備案后實(shí)施。

2.嚴禁在涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評比考核中層層簽訂責任狀。不得工作剛安排就開(kāi)展督查檢查評比考核。

3.嚴禁以調研指導、學(xué)習考察、工作調度、觀(guān)摩交流等名義變相開(kāi)展中小學(xué)?；蚪處煻讲闄z查評比考核，夾帶搞評比打分、排名通報。

4.不得在中小學(xué)教師職稱(chēng)評審、年度考核、評優(yōu)評先和專(zhuān)業(yè)技能競賽等評比考核中設置繁瑣的評審程序和材料，不得以考試成績(jì)、升學(xué)率、學(xué)歷、論文、獎項作為唯一性評價(jià)指標。

二、切實(shí)減輕社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園負擔

5.嚴格規范、合理安排中小學(xué)校和教師參與鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)，不得影響正常教育教學(xué)工作。

6.嚴格規范學(xué)校和教師參與維護穩定、掃黑除惡、防災減災、消防安全、防艾滋病等重要專(zhuān)項工作，不得安排中小學(xué)教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)工作或布置硬性任務(wù)，影響中小學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

7.嚴格規范文明、衛生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng )先評優(yōu)活動(dòng)，涉及中小學(xué)校的，由教育部門(mén)嚴格按要求依程序統籌安排，原則上不得安排教師上街執勤或做其他與教師職責無(wú)關(guān)的工作。街道社區安排中小學(xué)校和教師參與社區建設時(shí)不得影響正常教育教學(xué)活動(dòng)。

8.嚴禁強制中小學(xué)校和教師參與各類(lèi)征文、論文評比、案例評選、宣傳稿件報送、演講比賽、座談研討、征求意見(jiàn)、學(xué)習交流等活動(dòng)。嚴禁開(kāi)展教育部門(mén)年度計劃以外的各類(lèi)教育宣傳活動(dòng)。

9.嚴禁安排學(xué)校停課出人出場(chǎng)地或借用學(xué)校場(chǎng)地舉辦招商、慶典等有關(guān)活動(dòng)。嚴禁以營(yíng)利為目的的商業(yè)活動(dòng)、商業(yè)廣告或借機收費活動(dòng)等進(jìn)入校園。嚴格控制中小學(xué)校承擔各類(lèi)社會(huì )考試次數和教師監考次數。

三、切實(shí)減輕相關(guān)報表填寫(xiě)負擔

10.嚴格規范涉及中小學(xué)校和教師的報表填寫(xiě)工作，杜絕重復上報、多頭填寫(xiě)。

11.嚴禁強制要求中小學(xué)校和教師填寫(xiě)與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的問(wèn)卷調查、調研材料、課題研究數據等。

12.嚴格規范省市縣三級教師評先樹(shù)優(yōu)和資質(zhì)評定活動(dòng)。

四、切實(shí)減輕抽調借用教師帶來(lái)的負擔

13.嚴格限制和規范有關(guān)部門(mén)抽調借用中小學(xué)教師幫助工作，對于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，應經(jīng)縣級以上教育部門(mén)同意，并報同級黨委審批備案，借用期限原則上不超過(guò)半年。

14.嚴禁教育管理機構及其他非教學(xué)單位與中小學(xué)?；炀幓鞃?、占用教職工編制。嚴禁擠占、挪用、截留中小學(xué)教職工編制。嚴禁中小學(xué)教職工在編不在崗和“吃空餉”。

15.嚴禁公辦學(xué)校在編教師長(cháng)期在民辦學(xué)校任教，公辦學(xué)校在編教師不得在民辦學(xué)校領(lǐng)取報酬。

16.嚴格規范各級各類(lèi)教師培訓，不得硬性要求教師參加與專(zhuān)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的培訓活動(dòng)。各級各部門(mén)不得把與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的培訓任務(wù)攤派給教師。

五、切實(shí)減輕校園形式主義官僚主義帶來(lái)的負擔

17.嚴禁中小學(xué)校和教師參與各類(lèi)迎檢迎評等“面子工程”和勞民傷財的“形象工程”，切實(shí)減輕教師尤其是班主任的事務(wù)性工作任務(wù)。

18.不得硬性要求中小學(xué)教師、學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)關(guān)注與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的微信公眾號或通過(guò)網(wǎng)絡(luò )投票、點(diǎn)贊、答題、知識競賽、推廣宣傳等方式開(kāi)展與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

19.嚴格限制各級教育部門(mén)和中小學(xué)校會(huì )議文件數量，不得在工作群、政務(wù)APP上濫發(fā)通知、隨意安排工作任務(wù)，不得要求教師隨時(shí)回復工作群信息。

20.不得簡(jiǎn)單以教師學(xué)習筆記厚不厚、在線(xiàn)學(xué)習時(shí)間長(cháng)不長(cháng)、政務(wù)APP分數高不高等評價(jià)教師政治學(xué)習成效。不得將教師在政務(wù)APP學(xué)習情況與各級各類(lèi)檢查評比硬性?huà)煦^。不得簡(jiǎn)單以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評價(jià)。

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