國鐵工程監函〔2015〕253號《國家鐵路局關(guān)于鐵路工程監督檢測有關(guān)事項的通知》

國家鐵路局關(guān)于鐵路工程監督檢測有關(guān)事項的通知

國鐵工程監函〔2015〕253號

各地區鐵路監管局：

為加強鐵路工程質(zhì)量安全監督管理，進(jìn)一步規范鐵路建設工程質(zhì)量監督檢測工作，提高鐵路工程監管成效，現將有關(guān)事項通知如下。

一、提高思想認識

鐵路建設工程質(zhì)量監督檢測是鐵路工程監督機構依法履行監管職責的重要手段，是加強隨機監督抽查的重要措施，可以為開(kāi)展監督檢查以及投訴舉報、事故調查處理等鐵路工程監管工作提供科學(xué)有效數據支撐，為查處違法違規行為提供有力證據。

做好鐵路建設工程質(zhì)量監督檢測工作，是落實(shí)加強事中事后監管，改進(jìn)政府監管，提高監管針對性、有效性等要求的具體體現。要充分認識做好監督檢測工作的重要性和必要性，在實(shí)施監督檢測過(guò)程中，遵循依法、科學(xué)、有效、公正原則，堅持問(wèn)題導向，依法選擇檢測機構，科學(xué)制訂檢測方案，確保檢測成果合法有效，成果運用公正合理，不斷提高鐵路工程監管成效。

二、規范檢測范圍

1.質(zhì)量監督檢查。對監督檢查中發(fā)現存在的質(zhì)量隱患或對實(shí)體工程質(zhì)量、原材料質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，通過(guò)檢測進(jìn)行確認認定。

2.投訴舉報調查。對工程質(zhì)量投訴舉報，通過(guò)檢測進(jìn)行取證確認，保證調查結果的科學(xué)性、準確性。

3.質(zhì)量事故調查。采用現場(chǎng)檢測等方法進(jìn)行取證確認，保證事故定性的科學(xué)性、準確性。

4.分析驗證檢測。根據鐵路建設工程質(zhì)量信息的分析結果，通過(guò)分析，對一些傾向性、突出性的問(wèn)題進(jìn)行抽檢進(jìn)行驗證，提出應對建議。

三、做好相關(guān)工作

1.檢測工作安排?，F場(chǎng)監督檢查、投訴舉報調查、質(zhì)量事故調查的檢測內容及方法，根據需要科學(xué)合理確定，確定過(guò)程中應聽(tīng)取參與檢查或調查專(zhuān)家的意見(jiàn)。

分析結果驗證檢測，檢測范圍及方法要根據分析結果，組織專(zhuān)家論證后=定，檢測工作應納入單位監督工作計劃。

2.檢測機構條件。檢測機構應具有相應的工程檢測資質(zhì)，計量證書(shū)（CMA）有效，無(wú)不良行為記錄，與被檢測工程的實(shí)施單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系等。

3.檢測機構選擇。單項或批量檢測預算費用達到50萬(wàn)元以上的，按照國家規定的方式和程序辦理；單項或批量檢測預算費用在50萬(wàn)元及以下的，按照節約費用、保證工作質(zhì)量的原則，按單位內部管理制度和工作程序辦理；要與檢測單位簽訂檢測合同，明確質(zhì)量目標和雙方責任。

4.完善內部管理。根據政府采購相關(guān)規定和國家鐵路局要求，制定關(guān)于檢測方案確定、檢測機構委托、檢測資料應用及管理的制度，明確內部審查程序，細化工作程序及要求，切實(shí)做好鐵路建設工程質(zhì)量監督檢測工作。
 

國家鐵路局

2015年12月10日

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