司公通〔2020〕1號《司法部公共法律服務(wù)管理局中國合格評定國家認可委員會(huì )秘書(shū)處關(guān)于開(kāi)展2020年度司法鑒定能力驗證活動(dòng)的通知》

司法部公共法律服務(wù)管理局中國合格評定國家認可委員會(huì )秘書(shū)處關(guān)于開(kāi)展2020年度司法鑒定能力驗證活動(dòng)的通知








司公通〔2020〕1號

各省、自治區、直轄市司法廳（局）公共法律服務(wù)管理處、司法鑒定管理局（處），新疆生產(chǎn)建設兵團司法局公共法律服務(wù)管理處，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于健全統一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）關(guān)于開(kāi)展司法鑒定第三方評價(jià)工作的改革要求，貫徹落實(shí)全國市場(chǎng)監管工作會(huì )議精神，按照司法部黨組關(guān)于做好巡視整改工作的部署安排，切實(shí)加強司法鑒定質(zhì)量管理，更好發(fā)揮認證認可的約束作用，提升各鑒定機構/實(shí)驗室鑒定能力和水平，持續提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，按照《司法部關(guān)于嚴格準入嚴格監管提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見(jiàn)》（司發(fā)〔2017〕11號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙嚴十二條”）和《司法部國家市場(chǎng)監督管理總局關(guān)于加快推進(jìn)司法鑒定資質(zhì)認定工作的指導意見(jiàn)》（司規〔2019〕4號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導意見(jiàn)”）及《能力驗證規則》（CNAS-RL02）的要求，結合當前疫情防控和司法鑒定巡視整改工作要求，司法部公共法律服務(wù)管理局、中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）決定即日起聯(lián)合開(kāi)展2020年度全國司法鑒定能力驗證活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、計劃項目

按照司法鑒定管理工作需要，2020年度共開(kāi)展35個(gè)司法鑒定能力驗證計劃，計劃編號為2020SF-CNAS 001至2020SF-CNAS 035（詳細內容見(jiàn)附件1），其中“篡改文件鑒定”計劃（編號為2020SF-CNAS 025）為2020年度司法部專(zhuān)項檢查項目。

二、參加范圍

（一）經(jīng)司法行政機關(guān)登記管理的司法鑒定機構應當按照司法行政機關(guān)的要求參加相應的能力驗證項目。擬申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織、已獲得國家級或者省級資質(zhì)認定或者實(shí)驗室認可的司法鑒定機構，以及擬申請資質(zhì)認定、實(shí)驗室認可的司法鑒定機構，應當按照司法行政機關(guān)的要求以及“指導意見(jiàn)”、認證認可的相關(guān)要求，報名參加能力驗證活動(dòng)。

（二）全國所有經(jīng)司法行政機關(guān)依法登記、開(kāi)展“篡改文件鑒定”鑒定業(yè)務(wù)的司法鑒定機構必須參加“篡改文件鑒定”能力驗證計劃（編號：2020SF-CNAS 025），所需費用由司法部統籌解決。“篡改文件鑒定”能力驗證計劃為2020年度司法部專(zhuān)項檢查項目，各地司法鑒定管理部門(mén)應當統一組織落實(shí)報名工作，確保所有符合要求的司法鑒定機構全部報名、一個(gè)不漏。各地應當將本地所有開(kāi)展“篡改文件鑒定”業(yè)務(wù)的司法鑒定機構匯總表（見(jiàn)附件2）于3月15日前發(fā)送至司法鑒定科學(xué)研究院。

三、組織實(shí)施

（一）實(shí)施單位

司法鑒定科學(xué)研究院承擔能力驗證活動(dòng)實(shí)施工作，負責能力驗證計劃的技術(shù)運作，承擔接受報名、編制作業(yè)指導書(shū)、制備、分發(fā)樣品、回收和分析結果、完成并分發(fā)結果報告等相關(guān)具體工作。

（二）時(shí)間安排

1.報名。自本通知下發(fā)之日起至3月20日，各地統一組織司法鑒定機構報名，報名網(wǎng)址：www.ssfjd.cn。

2.樣品發(fā)放。司法鑒定科學(xué)研究院負責將能力驗證樣品或材料發(fā)放至報名參加能力驗證的司法鑒定機構，樣品發(fā)放時(shí)間為5月下旬至6月上旬。司法鑒定科學(xué)研究院將通過(guò)網(wǎng)頁(yè)公告或短信通知能力驗證樣品或材料發(fā)放情況。

3.結果反饋。參加能力驗證的司法鑒定機構應按各能力驗證計劃規定的時(shí)間要求，將結果反饋至司法鑒定科學(xué)研究院。

4.結果評測。司法鑒定科學(xué)研究院組織專(zhuān)家對司法鑒定機構反饋結果進(jìn)行評價(jià)，于9月30日前完成結果評測工作。

5.反饋評價(jià)報告。10月下旬向各地司法鑒定管理部門(mén)和司法鑒定機構反饋評價(jià)報告和整改意見(jiàn)書(shū)。

四、有關(guān)要求

（一）認真組織實(shí)施。各地司法廳（局）司法鑒定管理部門(mén)要高度重視，及時(shí)將本通知要求傳達到各有關(guān)司法鑒定機構。應根據疫情防控要求、結合本地工作實(shí)際，制定能力驗證工作方案，落實(shí)工作責任，明確具體要求，組織實(shí)施機構報名等工作。對于重點(diǎn)疫情地區或疫情防控有特殊要求地區，可以適當調整本年度能力驗證包括專(zhuān)項檢查項目的報名和實(shí)施進(jìn)程，并于3月15日前將調整后的計劃方案報司法鑒定科學(xué)研究院。根據疫情防控的要求，本年度能力驗證的實(shí)施將暫緩采取集中測評、飛行檢查等形式。參加能力驗證的司法鑒定機構在完成能力驗證活動(dòng)的過(guò)程中，應嚴格執行疫情防控的各項措施要求。

（二）以能力驗證為契機做實(shí)做細第三方評價(jià)工作。開(kāi)展第三方評價(jià)是《實(shí)施意見(jiàn)》提出的改革要求，各地要以開(kāi)展能力驗證為契機，結合本地司法鑒定管理工作實(shí)際，豐富評價(jià)方式，規范評價(jià)內容?？紤]司法鑒定行業(yè)狀況，每年應當對鑒定機構至少組織一次第三方評價(jià)（能力驗證、專(zhuān)家評審等），評價(jià)結果記入執業(yè)檔案。

（三）切實(shí)提高能力驗證質(zhì)量。應要求各參加機構獨立完成本年度各項能力驗證活動(dòng)，確保能力驗證活動(dòng)真實(shí)客觀(guān)反映司法鑒定機構、司法鑒定人的能力水平。在疫情防控條件允許的情況下，可以采取多種適宜的方式對司法鑒定機構具體實(shí)施能力驗證活動(dòng)的過(guò)程進(jìn)行督導檢查。對于抄襲、舞弊、結果串通等不誠信行為，一經(jīng)認定，司法行政機關(guān)應當依法依規對責任單位和當事人嚴肅處理。

（四）強化能力驗證結果的使用。能力驗證結果要以適當的方式公開(kāi)、通報。對于拒絕參加專(zhuān)項檢查項目和本地司法鑒定管理部門(mén)指定的其他能力驗證項目，或者未按要求返回實(shí)驗室結果，或者能力驗證評價(jià)結果為“不通過(guò)”的，司法行政機關(guān)應當嚴格落實(shí)司法部“雙嚴十二條”有關(guān)要求，督促規范整改，整改后仍不能滿(mǎn)足基本能力要求的，予以注銷(xiāo)。要加強和完善能力驗證活動(dòng)數據庫建設和管理，對相關(guān)情況進(jìn)行總結和綜合分析，為加強和改進(jìn)司法鑒定管理工作提供參考和依據。請各地司法鑒定管理部門(mén)于12月29日前將本年度能力驗證結果不合格鑒定機構及其鑒定人整改、培訓工作情況及相關(guān)工作打算報送司法部公共法律服務(wù)管理局。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

（一）報名、實(shí)施、技術(shù)問(wèn)題

司法鑒定科學(xué)研究院質(zhì)量處：劉紅紅、劉宇辰；聯(lián)系電話(huà)：021-52351148轉2519，021-52351397；電子郵箱：liuhh@ssfjd.cn（《本地所有開(kāi)展“篡改文件鑒定”業(yè)務(wù)的司法鑒定機構匯總表》請發(fā)至此郵箱）。

（二）政策咨詢(xún)、反饋建議或意見(jiàn)

司法部公共法律服務(wù)管理局：袁昌振 ；聯(lián)系電話(huà)：010-65152335；傳真010-65152714；電子郵箱：sfbsfjd@163.com。

CNAS秘書(shū)處：賈汝靜；聯(lián)系電話(huà)：010-67105376；電子郵箱：jiarj@cnas.org.cn。

司法鑒定科學(xué)研究院：方建新；聯(lián)系電話(huà)：021-52353025；電子郵箱：fangjx@ssfjd.cn。




附件：

1.2020年度司法鑒定能力驗證計劃目錄

2.本地所有開(kāi)展“篡改文件鑒定”業(yè)務(wù)的司法鑒定機構匯總表






 

司法部公共法律服務(wù)管理局

中國合格評定國家認可委員會(huì )秘書(shū)處

2020年2月28日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/79268.html

本文關(guān)鍵詞： 司公通, 司法部, 公共法律服務(wù)管理局, 合格, 評定, 國家認可委員會(huì ), 秘書(shū)處, 2020年度, 司法, 鑒定, 能力, 驗證, 活動(dòng), 通知