安委辦明電〔2015〕14號《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所防范粉塵爆炸大檢查的通知》

國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所防范粉塵爆炸大檢查的通知

安委辦明電〔2015〕14號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位：

2015年6月27日，臺灣新北市八仙水上樂(lè )園舉辦“彩虹派對”大型活動(dòng)時(shí)發(fā)生可燃性彩色粉塵爆燃，造成大量人員受傷。為有效防止類(lèi)似事故發(fā)生，進(jìn)一步加強粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作，現就深入開(kāi)展大檢查通知如下：

一、充分認識粉塵爆炸的嚴重危害性

臺灣新北市八仙水上樂(lè )園發(fā)生的可燃性彩色粉塵爆燃事故，教訓十分深刻。目前，全國一些文藝演出、體育賽事、群眾娛樂(lè )等活動(dòng)中，經(jīng)常使用可燃性彩色粉塵來(lái)烘托氣氛和效果，一旦使用不當、管理不嚴，極易引發(fā)事故，其危害主要表現：一是具有極強的破壞性，爆炸、爆燃波及范圍廣，特別是在大型活動(dòng)和人員密集區，極易導致群死群傷；二是粉塵爆炸容易產(chǎn)生二次爆炸，威力大增；三是爆炸、爆燃能產(chǎn)生大量有毒氣體，造成人員中毒。一些地區和單位對彩色粉塵使用中存在的安全風(fēng)險認識不足，防范措施不完善，監管不到位，隱患突出。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要通過(guò)認真組織開(kāi)展大檢查，從法規標準、安全責任、使用管理、現場(chǎng)防控、人員組織、應急處置等方面認真查找存在的問(wèn)題，加大整治力度，完善規章制度，強化責任落實(shí)，建立長(cháng)效機制，有效防范和遏制粉塵爆炸事故的發(fā)生。

二、檢查的主要內容

（一）粉塵作業(yè)場(chǎng)所。

一查作業(yè)場(chǎng)所是否符合標準規范要求，嚴禁在違規多層房、安全間距不達標廠(chǎng)房和居民區內作業(yè)。

二查除塵系統是否按防爆標準規范設計、安裝和使用，除塵系統是否按規定設置泄爆裝置，是否按規定采取防雷防靜電措施。

三查是否建立粉塵清掃清理制度，是否按規定對作業(yè)現場(chǎng)的粉塵進(jìn)行及時(shí)、全面、規范清理。

四查是否按規定清理除塵濾袋、管道和灰斗內的積塵，是否落實(shí)鋁鎂等遇濕易燃金屬粉塵防水防潮措施。

五查是否對安全監管人員以及企業(yè)主要負責人、安全管理人員和重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行培訓，掌握相關(guān)防范粉塵事故的相關(guān)規定和技能。

（二）粉塵使用場(chǎng)所。

一查各類(lèi)娛樂(lè )性活動(dòng)、賽事活動(dòng)中是否還有使用彩色粉塵的情況。

二查活動(dòng)中使用彩色粉塵的種類(lèi)和數量、參加人員等情況，是否在封閉和相對封閉的場(chǎng)所噴灑彩色粉塵。

三查是否存在集中、持續、高濃度噴灑彩色粉塵且有明火、高溫熱源的問(wèn)題。

四查是否落實(shí)安全責任、存在安全隱患、制定應急預案、按規定履行審批手續。

五查是否落實(shí)安全監管要求，嚴禁在大型群眾性活動(dòng)中有使用可燃性彩色粉塵渲染氣氛。

三、檢查方式和時(shí)間安排

（一）各類(lèi)活動(dòng)承辦單位和粉塵爆炸危險企業(yè)開(kāi)展自查自改，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對照上述檢查內容和有關(guān)規定、標準、規范，全面深入排查事故隱患，落實(shí)整改措施，防范粉塵爆炸事故的發(fā)生。

（二）各市、縣級安委會(huì )及相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全檢查，檢查要全面覆蓋轄區內涉及的所有活動(dòng)承辦單位和粉塵爆炸危險企業(yè)，摸清底數，依法依規整治、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的單位和企業(yè)，切實(shí)落實(shí)屬地安全監管責任。

（三）各省級安委會(huì )和相關(guān)部門(mén)采取“四不兩直”等多種方式，組織開(kāi)展抽查、暗查暗訪(fǎng)，推動(dòng)市、縣（區）檢查工作和承辦單位、企業(yè)自查自改措施的落實(shí)。

（四）國務(wù)院安委會(huì )辦公室組織開(kāi)展專(zhuān)項督查和暗查暗訪(fǎng)，督促指導各地深入開(kāi)展好粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所安全檢查。

（五）時(shí)間要求從2015年7月至12月，集中半年時(shí)間深入開(kāi)展粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所大檢查。國務(wù)院安委會(huì )辦公室將適時(shí)組織重點(diǎn)督查。各省級安委會(huì )要制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，于11月20日前將本?。▍^、市）大檢查情況報送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。

四、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，確保大檢查全覆蓋

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要把深入開(kāi)展粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所大檢查作為下半年安全生產(chǎn)一項重點(diǎn)工作，精心組織安排，認真抓實(shí)抓好。一是加強組織領(lǐng)導。進(jìn)一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，綜合治理，狠抓大檢查各項工作任務(wù)和措施落實(shí)到位。二是強化屬地管理責任。要統一部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，明確大檢查目標任務(wù)，細化檢查內容和方法步驟，深化隱患排查治理，全面提升本地區粉塵作業(yè)和使用的安全管理水平。三是加強宣傳教育。采取多種形式面向社會(huì )和企業(yè)員工，加強粉塵爆炸危害性的宣傳，普及安全防范知識。同時(shí)，要舉一反三，加強警示教育，增強風(fēng)險防范能力。四是抓好督促檢查。按照本通知要求，一級抓一級，層層組織開(kāi)展好督促檢查，確保大檢查不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

各地區、各有關(guān)部門(mén)要把這次粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所防范粉塵爆炸大檢查與當前深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》、推進(jìn)依法治安和抓好汛期安全生產(chǎn)工作、“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作緊密結合，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
 

國務(wù)院安委會(huì )辦公室

2015年7月2日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/6401.html

本文關(guān)鍵詞： 安委辦明電〔2015〕14號, 國務(wù)院安委會(huì )辦公室, 深入開(kāi)展, 粉塵作業(yè), 使用場(chǎng)所, 防范, 粉塵爆炸, 大檢查, 通知