《中華人民共和國海事局關(guān)于加強船舶防范海盜工作有關(guān)事項的公告》海事局公告2020年第4號
中華人民共和國海事局關(guān)于加強船舶防范海盜工作有關(guān)事項的公告
中華人民共和國海事局公告2020年第4號
據國際海事局統計,2019年全球發(fā)生海盜襲擊事件162起,其中非洲幾內亞灣附近海域35起,占比21.6%,已經(jīng)成為全球海盜襲擊事件高發(fā)地區之一,并呈現出海盜活動(dòng)范圍不斷擴大、襲擊手段不斷變化的趨勢。2020年3月6日,一艘中國香港籍貨船在該海域遇襲,造成一定經(jīng)濟損失。為進(jìn)一步加強中國籍國際航行船舶防范海盜工作,結合對近期海盜活動(dòng)特點(diǎn)的評估,現將有關(guān)事項公告如下:
一、提高對防范海盜工作重要性的認識
海盜襲擊事件嚴重威脅船員生命安全,一旦船舶遭遇海盜襲擊還將給航運公司帶來(lái)巨大經(jīng)濟損失。航運公司要充分認識到防范海盜工作的重要性,把防范海盜工作作為一項長(cháng)期的重要任務(wù)抓實(shí)、抓細。要進(jìn)一步梳理并完善船舶防范海盜和應急處置工作機制,將防范海盜措施切實(shí)落到實(shí)處。要進(jìn)一步健全預警機制,密切關(guān)注全球海盜襲擊事件,及時(shí)掌握海盜襲擊動(dòng)態(tài),有預見(jiàn)性、針對性地采取防范措施,提高防范效果。
二、落實(shí)防范海盜相關(guān)措施
船舶自我防范是防范海盜的第一道防線(xiàn),也是最重要、最有效的防范手段。船舶在通過(guò)高風(fēng)險區域前,航運公司和船長(cháng)應根據掌握的最新信息,對海盜襲擊船只的可能性進(jìn)行風(fēng)險評估,并根據評估結果制定防范海盜預案,采取有效措施應對海盜威脅。船舶應做好防范海盜的各項準備,確保人員到位、相關(guān)設施設備狀態(tài)良好并即時(shí)可用。船舶應制定周密的航行計劃,盡量避免黎明或者傍晚通過(guò)相關(guān)海域。通過(guò)高風(fēng)險區域時(shí),應按照防范海盜預案落實(shí)各項防范措施,始終保持高度警惕,發(fā)現異常情況盡早采取針對性行動(dòng)。
三、充分發(fā)揮船舶安全艙室作用
通過(guò)船舶防范海盜成功的案例證明,安全艙室是保護船員生命安全的重要保障。航運公司應按照有關(guān)國際組織推薦的標準和《中華人民共和國海事局關(guān)于印發(fā)〈中國籍國際航行船舶防海盜安全艙室功能設計指導意見(jiàn)〉的通知》(海船舶〔2011〕27號)要求,在船上設置安全艙室。安全艙室圍壁應為鋼質(zhì)結構,并保證結構的完整性;保證足夠的通風(fēng),并充分考慮通風(fēng)系統損壞帶來(lái)的風(fēng)險;配備必要的食品、飲用水、藥品,設置必要的通信設備。船舶在無(wú)法有效阻止海盜登船的情況下,應及時(shí)發(fā)出求救信號并組織全體人員撤離到安全艙室,等待救援。
四、做好船舶遇襲報警和報告工作
如果船舶遭遇海盜襲擊,船長(cháng)應第一時(shí)間啟動(dòng)保安報警裝置。如時(shí)間允許,還應及時(shí)與航運公司、沿岸國海上搜救中心和中國海上搜救中心取得聯(lián)系并報告遇襲情況。船舶遇襲事件處置結束后,航運公司應將遇襲事件詳細情況及時(shí)報告船籍港海事管理機構。
中華人民共和國海事局
2020年3月11日

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