國發(fā)〔2014〕6號《關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的意見(jiàn)（試行）》

國務(wù)院批轉全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組《關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的意見(jiàn)（試行）》的通知

國發(fā)〔2014〕6號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

國務(wù)院同意全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組《關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的意見(jiàn)（試行）》，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

國務(wù)院

2014年2月4日

關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息的意見(jiàn)（試行）

全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組

為規范公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)假冒偽劣和侵權行政處罰案件）信息，保護消費者權益，提高執法公信力，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級，制定本意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）行政執法機關(guān)原則上應當主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)適用一般程序查辦的假冒偽劣和侵權行政處罰案件相關(guān)信息，接受人民群眾監督。

（二）行政執法機關(guān)公開(kāi)假冒偽劣和侵權行政處罰案件相關(guān)信息，應當遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）等法律法規規定。

二、公開(kāi)的內容

（三）公開(kāi)的假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息主要是指行政處罰決定書(shū)載明的內容和依照法律、法規應當公開(kāi)的其他信息，一般應當包括：行政處罰決定書(shū)文號；被處罰的自然人姓名，被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱(chēng)、法定代表人姓名；違反法律、法規或規章的主要事實(shí)；行政處罰的種類(lèi)和依據；行政處罰的履行方式和期限；作出處罰決定的行政執法機關(guān)名稱(chēng)和日期。

（四）行政處罰決定因行政復議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷(xiāo)的，應當及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。

（五）行政執法機關(guān)應當按照有關(guān)規定及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件；對作出行政處罰決定后移送的案件，要公開(kāi)行政處罰結果信息。

（六）對公民、法人或其他組織申請公開(kāi)的假冒偽劣和侵權行政處罰案件相關(guān)信息，按照《政府信息公開(kāi)條例》和相關(guān)法律法規的規定辦理。

三、公開(kāi)的權限

（七）縣級以上人民政府行政執法機關(guān)負責本機關(guān)假冒偽劣和侵權行政處罰案件的信息公開(kāi)工作。

（八）實(shí)行垂直管理的行政執法機關(guān)自行確定本系統假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)工作的機構層級。

四、公開(kāi)的程序和方式

（九）對屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息，自行政執法機關(guān)作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。對食品藥品、衛生器材、農業(yè)生產(chǎn)資料等事關(guān)人民群眾健康和安全領(lǐng)域的假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息，應根據相關(guān)法律、法規的規定，及時(shí)予以公開(kāi)。法律、法規對公開(kāi)的期限另有規定的，從其規定。

（十）行政執法機關(guān)應當主要通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息，也可以選擇公告欄、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公開(kāi)。

（十一）有關(guān)部門(mén)要將公開(kāi)的假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息作為社會(huì )征信系統的重要內容，方便社會(huì )公眾查詢(xún)。

五、規范和管理

（十二）行政執法機關(guān)要建立健全假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)管理制度，并指定專(zhuān)門(mén)機構負責假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)日常工作。

（十三）行政執法機關(guān)要建立健全假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)的內部審核機制。

（十四）行政執法機關(guān)應當建立健全假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)協(xié)調機制。涉及其他行政機關(guān)的，應當在公開(kāi)前溝通、確認，保證所公開(kāi)的信息準確一致。

（十五）行政執法機關(guān)應當建立健全假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)的檔案管理制度。

（十六）行政執法機關(guān)公開(kāi)假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息，不得涉及商業(yè)秘密以及自然人住所、肖像、電話(huà)號碼、財產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私。但是，經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者行政執法機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的內容和理由書(shū)面通知權利人。

（十七）行政執法機關(guān)公開(kāi)假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息，不得泄露國家秘密，損害國家政治、經(jīng)濟安全，影響社會(huì )穩定。因上述理由決定不予公開(kāi)相關(guān)信息的，應當寫(xiě)明理由并報上級機關(guān)批準。

（十八）行政執法機關(guān)應當制定相關(guān)配套措施，加強基層執法隊伍培訓，提高執法水平，有序推進(jìn)假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)工作。

六、監督和保障

（十九）各級人民政府要將假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)工作納入政府信息公開(kāi)工作的監督檢查內容，建立健全考核制度和責任追究制度，定期進(jìn)行考核。要加強政策解讀和輿論引導，做好相關(guān)宣傳教育工作。

（二十）行政執法機關(guān)要嚴格履行假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)的責任與義務(wù)。上級機關(guān)和監察機關(guān)要加強監督指導，對不履行信息公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)公開(kāi)或更新信息內容、違規收取費用等行為，責令改正并追究責任。

（二十一）承擔假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息公開(kāi)工作的行政執法機關(guān)，要根據本意見(jiàn)要求和相關(guān)規定制定具體實(shí)施辦法并抓好落實(shí)。

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本文關(guān)鍵詞： 國發(fā)〔2014〕6號, 公開(kāi)制售, 假冒偽劣商品, 侵犯, 知識產(chǎn)權, 行政處罰, 案件信息, 意見(jiàn), 試行