環(huán)辦宣教〔2018〕17號《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)〉的通知》

《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)〉的通知》




環(huán)辦宣教〔2018〕17號

各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，軍委后勤保障部軍事設施建設局，機關(guān)各部門(mén)，各派出機構、直屬單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的新部署、新要求、新任務(wù)，認真落實(shí)2018年全國宣傳部長(cháng)會(huì )議和全國環(huán)境保護工作會(huì )議要求，切實(shí)做好2018年全國環(huán)境宣傳教育工作，現將《2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)》（見(jiàn)附件）印發(fā)給你們。請結合本地實(shí)際，認真抓好落實(shí)。




附件：2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)




 

環(huán)境保護部辦公廳

2018年2月23日



 

2018年全國環(huán)境宣傳教育工作要點(diǎn)

2018年環(huán)境宣傳教育工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的新部署、新要求、新任務(wù)，根據2018年全國宣傳部長(cháng)會(huì )議和全國環(huán)境保護工作會(huì )議要求，緊密?chē)@打好污染防治攻堅戰、持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等重點(diǎn)工作，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高宣教工作水平和實(shí)效，進(jìn)一步加強環(huán)境宣傳和輿論引導，促進(jìn)全社會(huì )牢固樹(shù)立社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)，為環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。

一、深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大和第八次全國環(huán)保大會(huì )精神

（一）統一思想，凝聚共識。召開(kāi)全國環(huán)境宣傳工作會(huì )議。認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大、第八次全國環(huán)保大會(huì )以及全國環(huán)保工作會(huì )議精神，把全系統干部職工思想統一到黨的十九大精神上來(lái)，積極傳播“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢固樹(shù)立社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務(wù)上來(lái)，凝心聚力，勇于擔當，為環(huán)保中心工作保駕護航。

（二）大力宣傳新時(shí)代生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新進(jìn)展、新成效。大力宣傳改革開(kāi)放四十年特別是黨的十八大以來(lái)環(huán)保工作取得的成就，宣傳黨和國家生態(tài)文明建設重要戰略思想的核心要義和實(shí)踐要求，宣傳生態(tài)環(huán)境保護的新理念、新變革、新氣象，講好中國環(huán)保故事。

（三）強化黨風(fēng)廉政建設宣傳。及時(shí)報道全面從嚴治黨、反腐倡廉工作的進(jìn)展和成效，深入宣傳環(huán)境保護部和地方環(huán)保部門(mén)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設的經(jīng)驗做法，通報典型案例，樹(shù)清風(fēng)正氣，促精神文明。

二、唱響環(huán)境新聞主旋律

（一）建立健全新聞發(fā)言人制度。繼續推進(jìn)實(shí)施例行新聞發(fā)布工作，深入宣傳黨和國家關(guān)于環(huán)保工作的重大決策部署，主動(dòng)設置議題，及時(shí)向社會(huì )公眾權威、準確通報環(huán)保政策措施、工作進(jìn)展等情況，回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)新聞發(fā)布更加規范化、制度化。推動(dòng)建設全系統新聞發(fā)言人矩陣，向社會(huì )公布各省級環(huán)保部門(mén)新聞發(fā)言人名單。各省級環(huán)保部門(mén)要建立并完善例行新聞發(fā)布制度，至少每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)一次例行新聞發(fā)布會(huì )。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，形成全系統新聞發(fā)布和輿論引導的強大合力。

（二）組織實(shí)施“建設美麗中國”大型主題采訪(fǎng)活動(dòng)。通過(guò)組織記者深入一線(xiàn)，采訪(fǎng)基層環(huán)保工作者，聽(tīng)取環(huán)保人講述環(huán)保工作的經(jīng)歷和感悟，展示環(huán)保干部履職盡責、勇于擔當、迎難而上的工作作風(fēng)。大力宣傳環(huán)境治理取得的成效，反映我國環(huán)境質(zhì)量持續改善的基本態(tài)勢，增強公眾對環(huán)境治理的信心。從科學(xué)、歷史、世界的視角，立足我國實(shí)際情況，講清楚環(huán)境治理的艱巨性、長(cháng)期性、復雜性，引導公眾正視客觀(guān)存在的問(wèn)題，認識到改善環(huán)境質(zhì)量不是一個(gè)短時(shí)間的過(guò)程，需要保持定力和耐心。

（三）進(jìn)一步做好深度報道和伴隨式采訪(fǎng)。經(jīng)常性舉辦通氣會(huì )、解讀會(huì )和環(huán)保業(yè)務(wù)知識培訓班，培養專(zhuān)家型記者、編輯。加強日常記者采訪(fǎng)服務(wù)保障工作，對記者關(guān)注的有關(guān)話(huà)題，積極組織回應。圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作，組織媒體深入一線(xiàn)進(jìn)行伴隨式采訪(fǎng)報道，深入宣傳正面典型，曝光環(huán)境違法案例。

三、深入推進(jìn)環(huán)保系統新媒體矩陣建設

（一）加強新媒體管理。制定發(fā)布《全國環(huán)保系統新媒體矩陣管理辦法（試行）》，完善以“環(huán)保部發(fā)布”兩微為龍頭、部直屬單位及各?。▍^、市）和地市級環(huán)保部門(mén)兩微為主要成員的新媒體矩陣的管理和運行機制。各省級環(huán)保部門(mén)加強對本級和地市級環(huán)保新媒體矩陣的管理，積極爭取網(wǎng)信部門(mén)對新媒體工作的支持和指導，主動(dòng)加強與中央駐地方媒體、本地主要媒體、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )媒體的聯(lián)系與合作。

（二）豐富新媒體產(chǎn)品。針對新聞宣傳重點(diǎn)任務(wù)，設計制作高質(zhì)量新媒體產(chǎn)品。開(kāi)展環(huán)境議題網(wǎng)絡(luò )傳播典型案例研究及推廣。地方各級環(huán)保部門(mén)根據全國環(huán)保宣傳工作的有關(guān)要求，結合自身工作實(shí)際，設計制作新媒體產(chǎn)品。省級環(huán)保部門(mén)每季度至少生產(chǎn)1件新媒體產(chǎn)品，地市級環(huán)保部門(mén)每半年至少生產(chǎn)1件新媒體產(chǎn)品。“環(huán)保部發(fā)布”兩微開(kāi)展“全國環(huán)保新媒體產(chǎn)品聯(lián)展”活動(dòng)，適時(shí)轉發(fā)各地優(yōu)秀新媒體產(chǎn)品。

（三）建立網(wǎng)評員隊伍。各省級環(huán)保部門(mén)穩定聯(lián)系至少10名網(wǎng)評員，各地市級環(huán)保部門(mén)穩定聯(lián)系至少2名網(wǎng)評員。加強網(wǎng)絡(luò )輿論引導，及時(shí)回應對本級環(huán)保新媒體平臺和“環(huán)保部發(fā)布”兩微涉及本地環(huán)保領(lǐng)域的網(wǎng)民留言。“環(huán)保部發(fā)布”兩微每季度集中回復一批網(wǎng)友留言。

四、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護公眾參與工作

（一）積極推進(jìn)環(huán)保設施向公眾開(kāi)放。各省級環(huán)保部門(mén)應切實(shí)做好2018年3月全國第一輪環(huán)保設施集中開(kāi)放活動(dòng)，對開(kāi)放設施單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行例行檢查。環(huán)境保護部將適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )及工作交流座談會(huì )，總結經(jīng)驗、查找問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)保設施公眾開(kāi)放工作逐步實(shí)現標準化、制度化和規范化。充分利用現有環(huán)境教育基地，搭建公眾參與環(huán)境保護的開(kāi)放平臺。公布全國第二批環(huán)保設施單位開(kāi)放名單。適時(shí)修訂各類(lèi)開(kāi)放設施指南。

（二）引導環(huán)保社會(huì )組織積極參與環(huán)境保護。要高度重視環(huán)保社會(huì )組織和高校環(huán)保社團工作，積極引導環(huán)保社會(huì )組織和高校環(huán)保社團參與環(huán)境保護。2018年,各省級環(huán)保部門(mén)至少重點(diǎn)培育3家基礎較好、富有影響力的社會(huì )組織，其中包括1家高校環(huán)保社團。通過(guò)座談交流、環(huán)保培訓、購買(mǎi)服務(wù)等方式增進(jìn)與環(huán)保社會(huì )組織的互信合作，促進(jìn)其對環(huán)保工作的支持理解，形成環(huán)保工作的合力。

（三）引導公眾踐行綠色生活。組織開(kāi)展“綠色中國年度人物”評選及頒授工作，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。向社會(huì )發(fā)布《公民環(huán)保行為準則》。全系統應圍繞準則內容，大力開(kāi)展宣貫活動(dòng)，著(zhù)力引導公眾履行自身環(huán)保責任，推動(dòng)形成踐行綠色生活方式的良好社會(huì )風(fēng)尚。

五、提升社會(huì )宣傳活動(dòng)質(zhì)量

（一）做好六五環(huán)境日宣傳。圍繞環(huán)保中心工作確定主題。繼續舉辦六五環(huán)境日主場(chǎng)活動(dòng)，全系統圍繞六五環(huán)境日主題，充實(shí)內容，豐富形式，開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的宣傳活動(dòng)，全國一盤(pán)棋，形成強大宣傳沖擊力。

（二）開(kāi)展“美麗中國—我是行動(dòng)者”環(huán)保主題實(shí)踐活動(dòng)。面向機關(guān)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、社區等不同領(lǐng)域和群體，有針對性開(kāi)展“美麗中國—我是行動(dòng)者”環(huán)保主題社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，促進(jìn)環(huán)保公眾參與，形成有影響力的宣傳活動(dòng)品牌。

（三）策劃制作高質(zhì)量的宣傳產(chǎn)品。圍繞環(huán)保中心工作以及焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，策劃制作公益廣告、宣傳短片、動(dòng)漫、微電影、圖書(shū)等宣傳品并進(jìn)行傳播和推廣，積極開(kāi)發(fā)適用更大受眾面的線(xiàn)上環(huán)境教育課程。各省級環(huán)保部門(mén)要制作不少于5件宣傳品，并在當地主流媒體、人群密集地播放張貼，在新媒體進(jìn)行推送。

（四）加強環(huán)境宣教理論研究和國際交流合作。開(kāi)展人與自然是生命共同體的生態(tài)倫理觀(guān)研究，加強環(huán)境宣傳教育國際交流與合作，拓寬宣傳工作國際視野，提升環(huán)保宣教工作專(zhuān)業(yè)水準。

六、加強資源整合和隊伍建設

（一）加強宣教資源整合。根據《環(huán)境宣教工作聯(lián)席會(huì )議辦法（試行）》，定期召開(kāi)宣教工作聯(lián)席會(huì )議，對宣教工作進(jìn)行研討，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排和檢查，充分發(fā)揮環(huán)境保護部各直屬單位在宣教工作中的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用。辦好環(huán)保報刊，不斷發(fā)揮各大環(huán)保主流媒體的力量和輿論主陣地的作用，形成合力。

（二）開(kāi)展宣教工作督導。組織開(kāi)展全國環(huán)保宣教工作調研督導活動(dòng)，對各省級環(huán)保部門(mén)的年度宣教任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。各省級環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行環(huán)境宣教工作的屬地責任，加強對市、縣環(huán)保宣教工作的檢查督導。

（三）加強宣教隊伍建設。舉辦省、市級環(huán)保宣教工作人員和社會(huì )組織人員培訓班，逐步提高全國宣教隊伍業(yè)務(wù)能力。對宣教工作好的做法、經(jīng)驗予以推廣，樹(shù)立宣教工作領(lǐng)域典型，鼓勵全系統積極創(chuàng )新手段，不斷提高宣教工作水平和實(shí)效。各省級環(huán)保部門(mén)要加大對市、縣環(huán)保部門(mén)宣教工作的業(yè)務(wù)培訓和指導。

七、加強黨風(fēng)廉政建設，改進(jìn)工作作風(fēng)

（一）切實(shí)提高政治站位，履行管黨治黨政治責任。嚴格執行“三會(huì )一課”制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，嚴格執行中央八項規定實(shí)施細則，認真部署，抓好落實(shí)，層層傳導壓力，強化教育提醒，緊盯重點(diǎn)工作、重要崗位、環(huán)節和風(fēng)險點(diǎn)，制定有效防控措施，堅持久久為功、善作善成，打造風(fēng)清氣正的環(huán)保宣教隊伍。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴格落實(shí)“嚴、真、細、實(shí)、快”的工作要求，加強學(xué)習，努力掌握環(huán)境宣教工作的規律特點(diǎn)，找準工作切入點(diǎn)，在落實(shí)落細落小上下功夫，在貫穿融入結合上做文章，提高工作實(shí)效，不斷增強環(huán)境宣教工作的傳播力和感染力。

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