發(fā)改能源〔2017〕132號《國家發(fā)展改革委財政部國家能源局關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》

國家發(fā)展改革委財政部國家能源局關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認購交易制度的通知

發(fā)改能源〔2017〕132號

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、財政廳（局）、能源局、物價(jià)局，國家能源局各派出機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內蒙古電力公司，華能、大唐、華電、國電、國電投、神華、三峽、華潤、中核、中廣核、中節能集團公司，水電總院、電規總院、各有關(guān)協(xié)會(huì )、國家可再生能源中心：

為引導全社會(huì )綠色消費，促進(jìn)清潔能源消納利用，進(jìn)一步完善風(fēng)電、光伏發(fā)電的補貼機制，擬在全國范圍內試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和自愿認購，現將有關(guān)要求通知如下：

一、建立可再生能源綠色電力證書(shū)自愿認購體系?？稍偕茉淳G色電力證書(shū)交易制度是完善可再生能源支持政策和創(chuàng )新發(fā)展機制的重大舉措，有利于促進(jìn)清潔能源高效利用和降低國家財政資金的直接補貼強度，對凝聚社會(huì )共識、推動(dòng)能源轉型具有積極意義。鼓勵各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )機構和個(gè)人在全國綠色電力證書(shū)核發(fā)和認購平臺上自愿認購綠色電力證書(shū)，作為消費綠色電力的證明。

根據市場(chǎng)認購情況，自2018年起適時(shí)啟動(dòng)可再生能源電力配額考核和綠色電力證書(shū)強制約束交易。

二、試行可再生能源綠色電力證書(shū)的核發(fā)工作。綠色電力證書(shū)是國家對發(fā)電企業(yè)每兆瓦時(shí)非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有獨特標識代碼的電子證書(shū)，是非水可再生能源發(fā)電量的確認和屬性證明以及消費綠色電力的唯一憑證。從即日起，將依托可再生能源發(fā)電項目信息管理系統，試行為陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)（不含分布式光伏發(fā)電，以下同）所生產(chǎn)的可再生能源發(fā)電量發(fā)放綠色電力證書(shū)。

風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)通過(guò)可再生能源發(fā)電項目信息管理系統，依據項目核準（備案）文件、電費結算單、電費結算發(fā)票和電費結算銀行轉賬證明等證明材料申請綠色電力證書(shū)，國家可再生能源信息管理中心按月核定和核發(fā)綠色電力證書(shū)。

三、完善綠色電力證書(shū)的自愿認購規則。綠色電力證書(shū)自2017年7月1日起正式開(kāi)展認購工作，認購價(jià)格按照不高于證書(shū)對應電量的可再生能源電價(jià)附加資金補貼金額由買(mǎi)賣(mài)雙方自行協(xié)商或者通過(guò)競價(jià)確定認購價(jià)格。

風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)出售可再生能源綠色電力證書(shū)后，相應的電量不再享受?chē)铱稍偕茉措妰r(jià)附加資金的補貼。

綠色電力證書(shū)經(jīng)認購后不得再次出售，國家可再生能源信息管理中心負責對購買(mǎi)綠色電力證書(shū)的機構和個(gè)人核發(fā)憑證。

四、做好綠色電力證書(shū)自愿認購責任分工。國家可再生能源信息管理中心依托可再生能源發(fā)電項目信息管理系統，建設和管理全國綠色電力證書(shū)核發(fā)和認購平臺，做好風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)的綠色電力證書(shū)核發(fā)工作，并組織開(kāi)展全國綠色電力證書(shū)認購工作。國家可再生能源信息管理中心定期統計并向全社會(huì )發(fā)布風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)綠色電力證書(shū)的售賣(mài)信息。

各風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)負責按照相關(guān)要求及時(shí)在國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理系統填報信息；各電網(wǎng)企業(yè)負責做好補貼核減工作，并協(xié)助做好發(fā)電項目結算電量的復核。

各單位要高度重視本項工作，認真貫徹落實(shí)相關(guān)要求，按照職責分工加快推進(jìn)相關(guān)工作，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

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