發(fā)改基礎〔2017〕120號《國家發(fā)展改革委關(guān)于寧夏自治區寧東至甜水堡（寧甘界）公路項目核準的批復》

國家發(fā)展改革委關(guān)于寧夏自治區寧東至甜水堡（寧甘界）公路項目核準的批復

發(fā)改基礎〔2017〕120號

寧夏自治區發(fā)展改革委：

報來(lái)《關(guān)于申請核準銀川至百色公路寧東至甜水堡（寧甘界）段項目的請示》（寧發(fā)改基礎〔2016〕583號）及有關(guān)補充材料收悉。經(jīng)研究，現就該項目核準事項批復如下：

一、為完善國家高速公路網(wǎng)絡(luò )，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)沿線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，推動(dòng)陜甘寧革命老區打贏(yíng)脫貧攻堅戰，同意建設寧夏自治區寧東至甜水堡（寧甘界）公路。

二、路線(xiàn)起自鹽池縣高沙窩鎮（寧東能源化工基地東北側），接已建的青銀國家高速公路寧夏段，經(jīng)馬家灘、王樂(lè )井、馮記溝、大水坑、惠安堡，止于甜水堡鎮（寧甘界），接擬建的銀百?lài)腋咚俟犯拭C段，全長(cháng)約112.3公里。全線(xiàn)在高沙窩、高沙窩南、王樂(lè )井、馮記溝東、馮記溝、大水坑、萌城7處設置互通式立交。同步建設萌城互通連接線(xiàn)約5.4公里，以及必要的交通工程和沿線(xiàn)設施。

三、全線(xiàn)采用雙向四車(chē)道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米，橋涵設計汽車(chē)荷載等級公路-Ⅰ級。萌城互通連接線(xiàn)采用二級公路標準建設。其他技術(shù)指標應符合交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標準》（JTG B01-2014）中的有關(guān)規定。

四、該項目為政府與社會(huì )資本合作（PPP）項目，項目實(shí)施機構為寧夏回族自治區交通運輸廳，社會(huì )資本方經(jīng)公開(kāi)招投標確定為寧夏交通投資有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、寧夏路橋工程股份有限公司組成的聯(lián)合體，項目法人單位為上述聯(lián)合體組建的寧夏銀百高速公路建設管理有限公司。

五、項目估算總投資約為68.62億元（靜態(tài)投資約為66.15億元）。其中，國家安排中央專(zhuān)項建設基金（車(chē)購稅）19.29億元作為投資補助，寧夏銀百高速公路建設管理有限公司以自有資金出資14.8億元作為資本金（約占總投資的21.6%），其余資金利用國內銀行貸款解決。

本項目由寧夏銀百高速公路建設管理有限公司負責項目建設、經(jīng)營(yíng)和養護管理。經(jīng)營(yíng)期內，收取車(chē)輛通行費作為投資回報。經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，將本項目全部設施及相關(guān)資料無(wú)償移交你省地方交通管理部門(mén)。你省有關(guān)部門(mén)要嚴格執行《公路法》、《收費公路管理條例》及其他相關(guān)法律法規規定，從嚴核定項目收費年限、收費標準。

六、請你委會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促項目法人按照建設環(huán)境友好型、資源節約型公路的要求，通過(guò)加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應用，優(yōu)化設計，加強施工、運營(yíng)期間的組織管理，把節能減排等工作落實(shí)到位。

七、在后續階段要進(jìn)一步做好以下工作：

（一）加強濕陷性黃土、泥石流和不穩定斜坡及采空區等不良地質(zhì)的勘察，深化不良地質(zhì)路段和特殊性巖土的處治方案。

（二）結合區域公路網(wǎng)及城鎮規劃，優(yōu)化互通立交布設方案，進(jìn)一步優(yōu)化起點(diǎn)段線(xiàn)位和樞紐互通方案，做好與相關(guān)公路的銜接。

（三）采取切實(shí)措施保護沿線(xiàn)生態(tài)和環(huán)境，優(yōu)化路線(xiàn)縱面設計，合理運用路線(xiàn)平縱指標，避免高填深挖。

八、請項目法人嚴格執行國家有關(guān)招標投標的規定，項目的勘察、設計、建筑安裝工程、監理、重要設備和材料采購等全部實(shí)行公開(kāi)招標，招標組織形式除勘察、設計為自行招標外，其它均為委托招標。

九、核準項目的相關(guān)文件分別是國土資源部《關(guān)于銀川至百色公路寧東至甜水堡（寧甘界）段建設用地預審意見(jiàn)的復函》（國土資預審字〔2015〕160號）、寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》（寧建選字第318號）、交通運輸部《關(guān)于寧東至甜水堡（寧甘界）公路項目核準的意見(jiàn)》（交規劃函〔2017〕49號）。

十、如需對本項目核準文件所規定的有關(guān)內容進(jìn)行調整，請及時(shí)以書(shū)面形式向我委報告，并按照有關(guān)規定辦理。

十一、請項目法人根據本核準文件，辦理土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續。

十二、本核準文件有效期為2年，自發(fā)布之日起計算。在核準文件有效期內未開(kāi)工建設項目，應在核準文件有效期屆滿(mǎn)30日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內未開(kāi)工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本核準文件自動(dòng)失效。
 

國家發(fā)展改革委

2017年1月17日

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