交水發(fā)〔2016〕230號《關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度的意見(jiàn)》(2016年修訂版全文)
交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于修訂發(fā)布《關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度的意見(jiàn)》的通知
交水發(fā)〔2016〕230號
各省、自治區、直轄市交通運輸廳(委)、發(fā)展改革委、財政廳(局),交通運輸部長(cháng)江、珠江航務(wù)管理局:
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好行政法規部門(mén)規章和文件清理工作有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2016〕12號)要求,決定對原交通部、原國家經(jīng)貿委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度的意見(jiàn)〉的通知》(交水發(fā)〔2001〕151號)進(jìn)行修改,刪除文件中“報廢船舶違反規定擅自從事運輸,視情節輕重,予以扣留封存或者強制拆解,所發(fā)生的費用由船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔。”的內容,同時(shí)納入原交通部《關(guān)于同意延長(cháng)黑龍江水系運輸船舶強制報廢年限的批復》(交水發(fā)〔2002〕415號)關(guān)于同意將黑龍江水系第四類(lèi)、第五類(lèi)內河船舶強制報廢年限分別延長(cháng)至39年、41年的內容。
現將修改后的《關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度的意見(jiàn)》重新發(fā)布,請各單位認真執行?!蛾P(guān)于發(fā)布〈關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度的意見(jiàn)〉的通知》(交水發(fā)〔2001〕151號)、《關(guān)于同意延長(cháng)黑龍江水系運輸船舶強制報廢年限的批復》(交水發(fā)〔2002〕415號)和《關(guān)于修改關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度意見(jiàn)的公告》(交通運輸部公告2012年第16號)同時(shí)廢止。
交通運輸部
國家發(fā)展改革委
財政部
2016年12月27日
關(guān)于實(shí)施運輸船舶強制報廢制度的意見(jiàn)
為加強老舊船舶管理,優(yōu)化船舶運力結構,提高船舶技術(shù)水平,保障水路運輸安全,促進(jìn)水運事業(yè)健康發(fā)展,建立并實(shí)施運輸船舶強制報廢制度。
一、充分認識實(shí)施運輸船舶強制報廢的重要性
改革開(kāi)放以來(lái),我國水運事業(yè)得到了較快的發(fā)展,為緩解我國運輸能力不足,促進(jìn)國民經(jīng)濟和對外貿易發(fā)展作出了貢獻。但是,由于種種原因,目前我國運輸船舶存在嚴重老化,老舊船舶數量多,船舶技術(shù)狀況差,安全隱患多等突出問(wèn)題,對國家和人民生命財產(chǎn)構成重大威脅,對航運業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。實(shí)施船舶強制報廢制度,盡快淘汰一批老舊運輸船舶特別是嚴重老舊的客滾船舶,對保障船舶運輸生產(chǎn)安全,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。實(shí)施船舶強制報廢制度,有利于優(yōu)化運力結構,推動(dòng)航運業(yè)結構調整,提高運輸服務(wù)質(zhì)量和競爭力,促進(jìn)航運業(yè)健康有序發(fā)展。
二、禁止達到報廢船齡標準的運輸船舶從事水路運輸活動(dòng)
對老舊運輸船舶進(jìn)行嚴格管理,對已達到強制報廢船齡的船舶實(shí)施強制報廢制度,強制退出水路運輸市場(chǎng),不得在中華人民共和國登記從事水路運輸。各類(lèi)運輸船舶的強制報廢船齡如下:
(一)海船類(lèi)報廢船齡。
客船類(lèi),包括高速客船、客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、旅游船、客船,報廢船齡為30年(含)以上(其中高速客船為25年);
液體貨船類(lèi),包括油船、化學(xué)品船、液化氣船,報廢船齡為31年(含)以上;
散貨船類(lèi),包括散貨船、礦砂船,報廢船齡為33年(含)以上;
雜貨船類(lèi),包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船等,報廢船齡為34年(含)以上。
(二)河船類(lèi)報廢船齡。
客船類(lèi),包括高速客船、客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、旅游船、客船,報廢船齡為30年(含)以上(其中高速客船為25年);
液體貨船類(lèi),包括油船、化學(xué)品船、液化氣船,報廢船齡為31年(含)以上;
散貨船類(lèi),包括散貨船、礦砂船,報廢船齡為33年(含)以上;其中黑龍江水系船舶報廢船齡為39年(含)以上;
雜貨船類(lèi),包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船(含油駁)等,報廢船齡為35年(含)以上;其中黑龍江水系船舶報廢船齡為41年(含)以上。
三、加強領(lǐng)導,采取措施,保障運輸船舶強制報廢制度的順利實(shí)施
各級交通運輸主管部門(mén)、海事管理機構、船舶檢驗等部門(mén)要嚴格把關(guān),加強綜合管理。對達到報廢船齡的運輸船舶,海事管理機構不予辦理運輸船舶登記手續,船檢機構不予核發(fā)船舶檢驗證書(shū),交通運輸主管部門(mén)不予核發(fā)船舶營(yíng)運證件。
實(shí)施船舶強制報廢制度,涉及范圍廣、實(shí)施力度大,有關(guān)地方政府及相關(guān)管理部門(mén)要做好工作,維護社會(huì )穩定,切實(shí)保證運輸船舶強制報廢制度的實(shí)施。

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