建村〔2013〕40號《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作的通知》

住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作的通知

建村〔2013〕40號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市、計劃單列市建委（農委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

為貫徹黨的十八大關(guān)于建設美麗中國、增強小城鎮功能、深入推進(jìn)新農村建設的精神，住房城鄉建設部決定開(kāi)展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識開(kāi)展美麗宜居小鎮、村莊示范的重要意義

美麗宜居小鎮是指風(fēng)景美、街區美、功能美、生態(tài)美、生活美的建制鎮。美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。建設美麗宜居小鎮、村莊是建設美麗中國的重要行動(dòng)和途徑，是村鎮建設工作的主要目標和內容，是推進(jìn)新型城鎮化和社會(huì )主義新農村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。各地要充分認識開(kāi)展美麗宜居小鎮、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責任感，創(chuàng )造性地做好有關(guān)工作。

二、切實(shí)把握開(kāi)展美麗宜居小鎮、村莊示范的基本要求

（一）把握示范的指導性要求。美麗宜居小鎮、村莊示范是村鎮建設的綜合性示范，體現新型城鎮化、新農村建設、生態(tài)文明建設等國家戰略要求，展示我國村鎮與大自然的融合美，創(chuàng )造村鎮居民的幸福生活，傳承傳統文化和地區特色，凝聚符合村鎮實(shí)際的規劃建設管理理念和優(yōu)秀技術(shù)，代表我國村鎮建設的方向。要認真組織學(xué)習《美麗宜居小鎮示范指導性要求》、《美麗宜居村莊示范指導性要求》（見(jiàn)附件），把握要領(lǐng)，按照指導性要求做好示范村鎮的規劃建設管理。我部將組織培訓，宣傳講解指導性要求，省級建設主管部門(mén)也要組織好相應的培訓。

（二）把握示范的主要原則。開(kāi)展美麗宜居小鎮、村莊示范，既要打造景觀(guān)美，更要創(chuàng )造生活美；尊重村鎮原有格局，不要拆村并點(diǎn)；以整治民居建筑、整治街區環(huán)境和完善基礎設施為主，不要一味建新村新鎮；以民為本、打造生活中心，不要以形象為本、打造行政中心或工業(yè)中心；保持和塑造村鎮特色，不要盲目照搬城市模式；保護傳統文化的真實(shí)性和完整性，不要拆舊建新、嫁接杜撰；努力實(shí)現綠色低碳，不要貪大求洋；尊重民意，居民參與，不要代民做主，強行推進(jìn)。既要重視基礎設施建設，更要重視管理和服務(wù)，建立運行維護機制。

（三）加強指導和支持。各級建設主管部門(mén)要做好美麗宜居小鎮、村莊示范的遴選和推薦，注重做好指導和幫助。研究制定本地區美麗宜居小鎮和美麗宜居村莊的特色和具體要求，組織專(zhuān)家組，為示范村鎮的規劃編制和修編出謀劃策，提供咨詢(xún)設計方案和適宜技術(shù)，深入示范村鎮開(kāi)展指導和檢查，幫助實(shí)施建設。統籌各類(lèi)項目和資金，支持示范村鎮建設。中央支持地方的農村危房改造、村莊規劃試點(diǎn)、重點(diǎn)流域重點(diǎn)鎮污水管網(wǎng)建設以獎代補、傳統村落保護發(fā)展、城鎮棚戶(hù)區改造等資金和地方的村莊環(huán)境整治、重點(diǎn)鎮建設等支持資金可向示范村鎮傾斜。建立領(lǐng)導協(xié)調機制，建設主管部門(mén)與水利、交通、環(huán)境、農業(yè)等部門(mén)共同參與，將各類(lèi)建設項目按照統一規劃予以實(shí)施，各司其職。

三、積極組織做好美麗宜居小鎮、村莊示范申報

省級建設主管部門(mén)要按照村鎮自愿申報的原則，參照《美麗宜居小鎮示范指導性要求》、《美麗宜居村莊示范指導性要求》，選擇自然風(fēng)景和田園風(fēng)貌、村鎮人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統文化和地區特色等條件較好，且當地政府重視并支持、村鎮領(lǐng)導班子較強、民風(fēng)良好的村莊和鎮作為示范候選點(diǎn)，創(chuàng )建示范。

我部每年組織一次示范申報，通過(guò)組織專(zhuān)家評審、居民滿(mǎn)意度調查等方式，將具備示范條件的鎮和村莊列入中國美麗宜居小鎮、中國美麗宜居村莊示范名單并予以公布。

每年公布的中國美麗宜居小鎮、中國美麗宜居村莊示范名單包括之前公布的示范村鎮，對經(jīng)我部組織檢查認定確已達不到指導性要求的示范村鎮，不再列入示范名單。

2013年示范申報的具體要求另行通知。

聯(lián)系人：陳偉、唐蘭 

電　話(huà)：010-58934567（兼傳真）
 

附　件：

1. 美麗宜居小 鎮示范指導性要求

2. 美麗宜居村 莊示范指導性要求
 

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2013年3月14日

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