組電明字〔2016〕22號《關(guān)于防范和制止借“兩學(xué)一做”學(xué)習教育搞不當營(yíng)商活動(dòng)的通知》（全文）

中共中央組織部辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳、工商總局辦公廳

關(guān)于防范和制止借“兩學(xué)一做”學(xué)習教育搞不當營(yíng)商活動(dòng)的通知

組電明字〔2016〕22號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、宣傳部、工商局（市場(chǎng)監督管理委員會(huì )）,中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門(mén)、宣傳部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、宣傳部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

最近，有基層單位反映，少數機構和單位借“兩學(xué)一做”學(xué)習教育開(kāi)展營(yíng)商活動(dòng)，謀取不當利益。有的違規制作銷(xiāo)售黨旗黨徽，甚至隨意制作、任意定價(jià)；有的借機兜售“山寨”黨建讀物或制品，個(gè)別基層黨組織搞硬性攤派，要求黨員自費購買(mǎi)；有的組織商業(yè)化培訓牟利，或以黨性教育等名義組織公款旅游；有的假借黨內活動(dòng)開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)，個(gè)別社會(huì )機構組織黨建知識競賽、先進(jìn)模范評選等“民間”活動(dòng)騙取黨員群眾錢(qián)財。這些雖然是個(gè)別現象，但損害了黨組織的形象，造成了不良影響。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示精神，堅決防范和制止借“兩學(xué)一做”學(xué)習教育搞不當營(yíng)商活動(dòng)，經(jīng)研究，現就有關(guān)事項通知如下。

一、防止違規制作使用黨旗黨徽。各地區各部門(mén)各單位應根據《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規定〉的通知》（中辦發(fā)〔1996〕25號）要求，規范制作和使用黨旗黨徽，切實(shí)維護黨旗黨徽尊嚴。各級黨委組織部及有關(guān)職能部門(mén)要按照規定，認真履行職責，加強對黨旗黨徽制作和使用的指導把關(guān)，采取切實(shí)措施，有效防止違規制作和使用黨旗黨徽及其圖案情況的發(fā)生，嚴禁過(guò)度包裝、任意定價(jià)，借機牟取不當利益。

二、不準粗制濫造黨建讀物或制品。各地區各部門(mén)各單位要按照中央統一要求，組織黨員、干部原原本本學(xué)習黨章黨規和《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（2016 年版）》《習近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編》等基本教材。不準以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育名義編輯出版輔導讀物或音像制品，不準用黨費和財政經(jīng)費購買(mǎi)，不準搞硬性攤派或要求黨員自費購買(mǎi)。

三、嚴禁組織商業(yè)化培訓謀利。各地區各部門(mén)各單位不準組織基層干部和黨員參加以營(yíng)利為目的的商業(yè)化培訓，不準以培訓為由組織公款旅游，不準以“高成本”將培訓外包，不準以“大價(jià)錢(qián)”請所謂知名專(zhuān)家授課。要注意防止一些培訓機構冒充知名高校、干部學(xué)院、紅色教育基地等，到基層宣傳培訓信息、推銷(xiāo)培訓項目。

四、防止假借黨內活動(dòng)搞商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)?；鶎狱h組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育相關(guān)活動(dòng)，不準找企業(yè)拉贊助和用企業(yè)名稱(chēng)冠名，不準在活動(dòng)中“植入”商業(yè)廣告。同時(shí)，要注意防止有的社會(huì )機構以競賽、評獎、出書(shū)等方式騙取基層黨組織和黨員群眾錢(qián)財。

各級黨委組織部門(mén)要將本通知要求迅速傳達到基層黨組織，引導基層黨組織和黨員干部自覺(jué)抵制不當營(yíng)商活動(dòng)。同時(shí)，要會(huì )同宣傳、網(wǎng)信和商務(wù)、工商（市場(chǎng)監督管理）、質(zhì)檢、新聞出版廣電等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)發(fā)現借“兩學(xué)一做”學(xué)習教育搞營(yíng)商活動(dòng)牟取不當利益的行為，并進(jìn)行認真調查，嚴肅處理。有關(guān)情況請及時(shí)報送中央組織部組織一局。
 

中共中央組織部辦公廳

中共中央宣傳部辦公廳

工商總局辦公廳

2016年8月8日

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