科工一司〔2016〕1199號《國防科工局發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見(jiàn)》

國防科工局發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見(jiàn)

科工一司〔2016〕1199號

推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組各成員單位，各有關(guān)部門(mén)（單位），各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組：

為進(jìn)一步發(fā)揮我國空間技術(shù)資源優(yōu)勢，推動(dòng)空間信息產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和國際化發(fā)展，有效推進(jìn)國家“一帶一路”建設工作，根據國家推進(jìn)“一帶一路”建設有關(guān)要求以及《國家民用空間基礎設施中長(cháng)期發(fā)展規劃（2015-2025年）》，經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組審議通過(guò)，提出如下指導意見(jiàn)：

一、重要意義

經(jīng)過(guò)六十年自主發(fā)展，我國已建立起較為完善的航天科技工業(yè)體系，航天技術(shù)步入國際先進(jìn)行列，初步建成了以通信、導航和對地觀(guān)測衛星為主體的應用衛星系統。同時(shí)，我國已與30多個(gè)國家簽署了航天合作協(xié)議，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家建立了良好的政府和商業(yè)合作機制，奠定了空間信息技術(shù)應用推廣的良好基礎。但總體來(lái)看，我國衛星應用技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高，急需充分發(fā)揮現有衛星資源效益，培育具有國際市場(chǎng)競爭力的空間信息服務(wù)龍頭企業(yè)，加強服務(wù)我國企業(yè)“走出去”的能力，提升空間信息技術(shù)應用的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國際化水平。

“一帶一路”空間信息走廊以在軌和規劃建設中的通信衛星、導航衛星及遙感衛星資源為主，適當補充完善天基資源和地面信息共享網(wǎng)絡(luò )，形成“感、傳、知、用”四位一體的空間信息服務(wù)系統，為“一帶一路”沿線(xiàn)國家及區域提供空間信息服務(wù)能力，實(shí)現信息互聯(lián)互通。推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊建設與應用，是推進(jìn)“一帶一路”建設工作確立的重要任務(wù)，也是推進(jìn)“一帶一路”建設工作的有力抓手。做好這項工作，有利于促進(jìn)我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，提高與沿線(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)合作的層次和水平；有利于推動(dòng)與沿線(xiàn)國家在防災減災、生態(tài)環(huán)境監測、科學(xué)研究等領(lǐng)域的國際合作，為“一帶一路”建設提供公共產(chǎn)品，增進(jìn)民心相通和人文交流，塑造我國負責任大國形象；有利于增強我國企業(yè)“走出去”的國際競爭力；有利于提高我國空間基礎設施利用效率和技術(shù)水平，提升空間信息產(chǎn)業(yè)的國際化水平，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)走出去。

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，按照推進(jìn)“一帶一路”建設工作總體部署，推動(dòng)軍民深度融合，統籌建設和利用我國空間信息資源，打造技術(shù)先進(jìn)可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)廣泛的空間信息走廊，積極服務(wù)于我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家全方位互利合作，為“一帶一路”建設提供強大動(dòng)力，帶動(dòng)提升我國空間信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、國際化水平。

（二）基本原則

統籌規劃，突出重點(diǎn)。統籌國內與國外、建設與應用、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)部門(mén)和地方政府的積極性，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國別、優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵項目的合作，形成示范帶動(dòng)效應。

政府引導，市場(chǎng)運作。發(fā)揮政府宏觀(guān)謀劃、政策支持和指導服務(wù)作用，完善空間信息走廊建設、運行、服務(wù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，創(chuàng )新商業(yè)模式，積極推動(dòng)市場(chǎng)化、國際化發(fā)展。

共建共享，互利共贏(yíng)。秉持開(kāi)放包容精神，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家溝通協(xié)商，做好與國家相關(guān)科技專(zhuān)項的銜接和成果共享，推動(dòng)空間信息走廊建設、運行和應用的深度合作，為沿線(xiàn)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供空間信息服務(wù)支持。

集約資源，重在應用。以滿(mǎn)足國內外空間信息服務(wù)需求為目標，充分利用現有和規劃建設的空間基礎設施，完善空間信息系統，大力開(kāi)展空間技術(shù)應用推廣，加強技術(shù)成果的集成和轉化應用，提升空間信息服務(wù)能力。

（三）總體目標

經(jīng)過(guò)10年左右的努力，基本建成以東南亞、南亞、西亞、中亞、北非為重點(diǎn)，輻射大洋洲、中東歐、非洲等區域，設施齊全、服務(wù)高效的“一帶一路”空間信息走廊，成為我國與沿線(xiàn)國家共建“一帶一路”的嶄新亮點(diǎn)，使我國空間信息產(chǎn)業(yè)在走廊區域的市場(chǎng)化、國際化達到世界先進(jìn)水平，為走向世界奠定堅實(shí)基礎，惠及“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）提升“一帶一路”空間信息覆蓋能力

1.加速?lài)倚l星系統建設。立足我國現有在軌衛星資源，加快高分辨率對地觀(guān)測系統和第二代衛星導航系統重大專(zhuān)項工程實(shí)施，推進(jìn)國家民用空間基礎設施衛星研制發(fā)射及應用，啟動(dòng)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò )重大工程建設,構建“一帶一路”空間信息走廊基礎架構，提升我國自主衛星系統服務(wù)保障能力。

2.加強與國際相關(guān)衛星系統合作。通過(guò)空間資源合作、融合發(fā)展、數據交換、聯(lián)合觀(guān)測等方式，建立“一帶一路”寬帶通信衛星網(wǎng)絡(luò )、導航衛星增強系統、氣象衛星及高分辨率衛星聯(lián)合觀(guān)測系統協(xié)同機制。與亞太空間合作組織、金磚國家等國際合作組織及政府間、企業(yè)間聯(lián)合建設若干虛擬星座，構建綜合地球觀(guān)測系統，聯(lián)合研制移動(dòng)、寬帶及多功能復合的通信衛星、數據采集衛星星座等新型衛星系統，形成目標一致、標準統一的衛星服務(wù)系統。

3.積極推動(dòng)商業(yè)衛星系統發(fā)展。積極推進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家政府對“一帶一路”空間數據和服務(wù)的采購力度，不斷探索政府引導下的市場(chǎng)運行新機制。支持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向的商業(yè)航天發(fā)展新模式，通過(guò)政府和社會(huì )資本合作模式（PPP）等多種模式鼓勵社會(huì )和國際商業(yè)投資建設商業(yè)衛星和技術(shù)試驗衛星，完善空間信息走廊。鼓勵商業(yè)化公司為各國政府和大眾提供市場(chǎng)化服務(wù)。

4.完善空間信息地面應用服務(wù)設施。面向“一帶一路”空間信息開(kāi)放服務(wù)和集成應用需求，進(jìn)一步完善國家統籌建設的數據中心和應用服務(wù)平臺，建立“一帶一路”空間信息任務(wù)需求、地面接收、應用服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機制，定期發(fā)布空間信息服務(wù)指南。鼓勵利用國家公共應用平臺服務(wù)沿線(xiàn)國家相關(guān)應用并共建必要服務(wù)設施，與沿線(xiàn)國家共同打造若干分布式衛星應用中心和空間信息服務(wù)平臺，提高空間信息走廊的運行服務(wù)能力。

5.構建空間信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。鼓勵企業(yè)參與投資建設和合作運營(yíng)北斗衛星導航增強系統、通信衛星電信港、遙感衛星接收站網(wǎng)、分發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和區域云數據中心，構建多級在線(xiàn)空間信息共享交換和協(xié)同工作平臺，提供在線(xiàn)影像地圖與基于位置的信息服務(wù)，具備面向社會(huì )公眾、企業(yè)的空間信息服務(wù)擴展能力。

（二）支撐我國企業(yè)“走出去”

1.助推基礎設施建設企業(yè)“走出去”。聚焦鐵路、水利水電、港口、信息通信等重點(diǎn)基礎設施領(lǐng)域，支持國家“一帶一路”重大工程開(kāi)展空間信息應用，針對工程設計、建設監管、運行管理等方面的需求，提供衛星遙感監測與評估、位置信息采集、時(shí)間基準和衛星寬帶信息傳輸等空間信息服務(wù)。為公路、鐵路設計施工和運營(yíng)管理企業(yè)及時(shí)提供衛星遙感影像和實(shí)時(shí)采集導航信息服務(wù)，支持車(chē)輛調度和安全運行，提高交通通行效率。為水利水電勘察選址、建設監管和運行管理提供衛星遙感信息支持。在國內沿海港口開(kāi)展試點(diǎn)應用的基礎上，加強與沿線(xiàn)港口建設運營(yíng)企業(yè)合作，提升港口和航運的信息獲取、精準定位和通信傳輸能力。

2.促進(jìn)資源類(lèi)企業(yè)及重大裝備“走出去”。支持油氣和礦產(chǎn)資源相關(guān)企業(yè)項目建設，為資源勘探、開(kāi)采、運輸和監管等全過(guò)程提供空間信息支持和自然資源與生態(tài)環(huán)境影響監測服務(wù)。支持高端裝備、智能制造企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)植入衛星通信、導航和遙感技術(shù)和數據服務(wù)，為重大裝備售后服務(wù)企業(yè)提供遠程監測、遠程診斷、產(chǎn)品維護等空間信息服務(wù)手段。

3.支持現代服務(wù)業(yè)“走出去”。為金融保險企業(yè)“走出去”提供安全可控的通信保障和統一的時(shí)空基準服務(wù)。發(fā)揮衛星通信覆蓋、精確定位和大范圍觀(guān)測優(yōu)勢，支持傳統電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵重大工程承包企業(yè)與空間信息服務(wù)企業(yè)強強聯(lián)合，同步建設、運營(yíng)重大工程和空間信息服務(wù)設施，促進(jìn)攜手開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

（三）提供公共服務(wù)產(chǎn)品

1.搭建應急服務(wù)平臺。依托空間信息走廊，建立跨國合作的空間信息應急響應機制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，與沿線(xiàn)國家共同建設空間信息的快速獲取、分析判讀、緊急救援、指揮調度等星地一體化設施，為區域自然災害監測以及各種緊急事件處置提供遙感影像采集、應急通信及導航定位服務(wù)等空間信息保障，推動(dòng)空間信息服務(wù)于國際人道主義救援、災難預警、安全合作、反恐處突等公共事務(wù)。

2.完善海上空間信息保障。加速中國-東盟衛星應用信息中心建設，依托海洋環(huán)境監測衛星、高分辨率衛星、風(fēng)云氣象衛星、導航衛星及搜救衛星系統，進(jìn)一步拓展服務(wù)區域，建立覆蓋海上絲綢之路的天空海立體化的海上空間信息服務(wù)體系，提升海上維權執法、海上航道安全、海上搜救、海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋防災減災、海岸帶環(huán)境監測等領(lǐng)域空間信息服務(wù)能力。

3.支持跨界河流沿線(xiàn)合作發(fā)展。推動(dòng)瀾滄江-湄公河空間信息交流合作中心等項目實(shí)施，推廣使用高分辨率衛星、衛星定位與導航系統和衛星數據采集系統等空間信息服務(wù)，促進(jìn)“一帶一路”沿線(xiàn)國家跨境河流、界河資源開(kāi)發(fā)和信息化管理合作，帶動(dòng)沿流域信息互聯(lián)互通，促進(jìn)流域經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)合作發(fā)展。

4.支持企業(yè)開(kāi)展公共服務(wù)領(lǐng)域合作經(jīng)營(yíng)。積極支持空間信息企業(yè)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展合作，提供應急通信、位置服務(wù)、資源調查、環(huán)境生態(tài)監測、災情監測與評估及空間信息綜合服務(wù)平臺等產(chǎn)品，強化公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與規范化，提升沿線(xiàn)國家公共服務(wù)能力和社會(huì )治理水平。

（四）帶動(dòng)空間信息裝備與服務(wù)出口

1.積極支持整星出口。實(shí)施老撾一號通信衛星、白俄羅斯通信衛星、巴基斯坦遙感衛星研制和發(fā)射等整星出口項目，鼓勵企業(yè)拓展寬帶通信、移動(dòng)通信及高分辨率衛星及服務(wù)的國際市場(chǎng)，針對沿線(xiàn)國家需求聯(lián)合開(kāi)展微小衛星及星座建設等商業(yè)化項目合作。

2.促進(jìn)衛星關(guān)聯(lián)產(chǎn)品及標準出口。支持與沿線(xiàn)國家開(kāi)展衛星系統聯(lián)合設計、協(xié)同研制、運營(yíng)管理等多種模式合作，推動(dòng)衛星技術(shù)標準、衛星總裝集成測試設備、關(guān)鍵產(chǎn)品、元器件出口，努力打造中國衛星品牌。

3.鼓勵運營(yíng)服務(wù)及應用系統出口。鼓勵企業(yè)開(kāi)展“一帶一路”通信衛星電信港和陸地衛星接收處理站網(wǎng)的投資、建設和運營(yíng)，大力推廣氣象衛星數據廣播、海洋衛星信息服務(wù)和衛星測繪地理信息產(chǎn)品與服務(wù)。加強基于北斗系統的位置、導航和授時(shí)的商業(yè)化服務(wù)，支持使用北斗系統的移動(dòng)通信終端產(chǎn)品出口，積極發(fā)揮我國空間信息技術(shù)對“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展支撐作用。

（五）加強區域空間信息產(chǎn)業(yè)合作

1.加強中亞、西亞、北非等區域空間信息產(chǎn)業(yè)合作。加快新疆維吾爾自治區高分辨率對地觀(guān)測系統應用示范區、北斗導航應用示范項目、反恐維穩空間信息綜合服務(wù)系統建設，打造空間信息服務(wù)研發(fā)基地，加強與中亞國家合作。支持寧夏回族自治區充分利用中國—阿拉伯合作平臺，依托中關(guān)村西部云基地，構建“一帶一路”區域數據中心和云計算平臺，促進(jìn)與阿拉伯國家空間信息產(chǎn)業(yè)合作，探索建設國際空間信息港，拓展當地的空間信息消費市場(chǎng)，帶動(dòng)我國空間信息產(chǎn)能輸出。構建統一標準的空間信息服務(wù)體系，促進(jìn)區域內空間信息設施共建、共用和共享。

2.加強21世紀海上絲綢之路空間信息產(chǎn)業(yè)合作。結合福建省自身發(fā)展需求，探索建立衛星海洋應用研發(fā)基地，開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋資源開(kāi)發(fā)、海岸帶經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)衛星應用產(chǎn)品研發(fā)，拓展東盟及南亞沿海國家空間信息服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)中國—馬來(lái)西亞欽州衛星應用產(chǎn)業(yè)園區、巴基斯坦電信港和中國—東盟信息港建設與合作。支持相關(guān)企業(yè)在泰國、老撾、印度尼西亞、柬埔寨等東盟國家合作建設北斗地基增強系統及基于北斗的室內外位置服務(wù)系統，促進(jìn)北斗衛星導航系統在東盟地區的應用。

3.推動(dòng)航空物流空間信息服務(wù)示范。推動(dòng)鄭州航空物流空間信息港建設，推廣衛星導航、ADS-B等技術(shù)在航空物流中的應用，探索航空物流空間信息服務(wù)體系，促進(jìn)區域航空物流服務(wù)的互聯(lián)互通和融合發(fā)展。

4.加強“空間信息+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設。結合“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊建設，積極推進(jìn)與沿線(xiàn)國家開(kāi)展多層次、全方位的空間信息產(chǎn)業(yè)合作。支持在東南亞、南亞、中亞、西亞、北非等區域聯(lián)合建設空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用推廣示范區，促進(jìn)空間信息與大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、數字電視和云計算等高新技術(shù)的融合發(fā)展，構建“空間信息+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，拓展空間信息在智慧城市、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的服務(wù)。

（六）大幅度提高市場(chǎng)化、國際化水平

1.做大衛星運營(yíng)服務(wù)企業(yè)。鼓勵社會(huì )資本參與具有市場(chǎng)價(jià)值的高分辨率對地觀(guān)測衛星、移動(dòng)通信衛星星座、數據采集衛星星座等空間基礎設施建設與運營(yíng)服務(wù)，積極支持我國衛星運營(yíng)企業(yè)與沿線(xiàn)國家企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，合作開(kāi)展衛星通信、衛星遙感、衛星導航等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)，培養具有國際競爭力的衛星運營(yíng)服務(wù)公司。

2.做強空間信息服務(wù)企業(yè)。鼓勵社會(huì )資本參與建設和運營(yíng)基于空間信息的行業(yè)和區域云數據中心，提升空間信息“一站式”服務(wù)能力，拓展“空間信息+”增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。培育一批自主發(fā)展能力強、具有國際影響力的空間信息服務(wù)企業(yè)。

3.加強空間信息成果共享服務(wù)。實(shí)施東盟、南亞、西亞、北非區域性空間信息應用推廣計劃，拓展空間信息在“一帶一路”沿線(xiàn)國家位置服務(wù)、通信、文化、醫療、教育、食品安全、水安全、公共安全等領(lǐng)域應用的深度、廣度和市場(chǎng)化程度。

（七）促進(jìn)空間信息科技合作與交流

1.共同支持空間信息相關(guān)科學(xué)前沿研究。建立空間技術(shù)與應用開(kāi)放實(shí)驗室，開(kāi)展空間信息技術(shù)與服務(wù)的前沿方向研究。共同支持“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展碳源碳匯、土地退化、土壤侵蝕、氣溶膠微觀(guān)特性等影響區域長(cháng)期穩定、可持續發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題研究。積極推動(dòng)基于空間信息的厄爾尼諾現象、拉尼娜現象、水循環(huán)、生態(tài)變化、氣候演化等涉及全球變化的重大課題研究合作。

2.聯(lián)合開(kāi)展地球綜合觀(guān)測相關(guān)領(lǐng)域科技攻關(guān)。面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家對地球空間信息與技術(shù)的需求，充分利用多邊和雙邊合作機制，合作開(kāi)展綜合地球觀(guān)測，在生態(tài)環(huán)境、水資源、氣象、交通、城鎮化、礦產(chǎn)資源和能源、地質(zhì)災害、世界遺產(chǎn)保護與利用以及衛星測繪、數值預報等方面聯(lián)合科技攻關(guān)，共同應對可持續發(fā)展、全球變化和重大災害的挑戰。

3.加強多層次溝通與交流。發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，定期舉辦空間信息技術(shù)應用推廣、培訓和技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)供需銜接。鼓勵采取多種形式開(kāi)展溝通與合作，促進(jìn)衛星應用相關(guān)領(lǐng)域人才交流。

四、組織保障

（一）加強組織協(xié)調

各地區、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)在推進(jìn)“一帶一路”建設工作中，要把空間信息技術(shù)合作和推廣應用作為一項重要任務(wù)，按照職能分工，狠抓落實(shí)。國防科工局（國家航天局）會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定“一帶一路”空間信息走廊建設與應用實(shí)施方案，并組織實(shí)施。發(fā)展改革委、國防科工局加強協(xié)調指導和督促檢查，每年末匯總各項工作進(jìn)展情況，提出下一年度工作計劃，報請推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組審議。

（二）做好對外宣傳推介

“一帶一路”外交、經(jīng)貿、人文、應對氣候變化等交流活動(dòng)中，更加注重空間信息技術(shù)合作和推廣應用，積極主動(dòng)地宣傳介紹我國空間信息技術(shù)新的發(fā)展成就。按照我國對外援助統一政策，結合對象國急需，支持利用我國航天技術(shù)、產(chǎn)品及獲取的空間信息開(kāi)展對外援助。利用雙邊和多邊航天合作機制，努力推進(jìn)項目實(shí)施。發(fā)揮現有對外交流平臺的建設性作用，通過(guò)國際論壇、會(huì )展等對外交流活動(dòng)，充分展示我國空間信息技術(shù)產(chǎn)品。調動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、商會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的積極性，開(kāi)展全方位、多層次宣傳和推介工作。

（三）完善政策措施

有關(guān)部門(mén)在研究制定“一帶一路”國別合作、經(jīng)濟走廊、經(jīng)貿合作區等建設規劃時(shí)，要納入空間信息走廊建設應用內容。積極商對外援助受援國完善空間信息基礎設施，推動(dòng)實(shí)施采用我國空間信息技術(shù)產(chǎn)品的援外項目。加強衛星頻率和軌道資源的規劃、協(xié)調與指導，研究放寬衛星系統、地面系統、相關(guān)設備及服務(wù)的（生產(chǎn)制造、運營(yíng)服務(wù)等）行業(yè)準入和出口限制，研究探索建立民用衛星發(fā)射場(chǎng)的可行性，鼓勵社會(huì )資本參與“一帶一路”空間信息走廊建設和運行服務(wù)。加快實(shí)施國家民用空間基礎設施中長(cháng)期發(fā)展規劃以及中國第二代衛星導航系統和高分辨率對地觀(guān)測系統重大專(zhuān)項建設，為“一帶一路”空間信息走廊建設應用提供空間基礎設施保障。加快出臺國家民用遙感衛星數據政策以及鼓勵政府加大遙感數據采購服務(wù)的相關(guān)政策。

（四）強化資金支持

鼓勵引導社會(huì )資本參與“一帶一路”空間信息走廊建設與應用。中央和地方財政相關(guān)專(zhuān)項資金應按照有關(guān)政策規定，對符合條件的“一帶一路”空間信息走廊建設應用項目予以支持。絲路基金、中國—東盟海上合作基金、中國—中東歐投資合作基金、中國—歐亞經(jīng)濟合作基金等金融平臺，要在規定的業(yè)務(wù)范圍內研究參與投資空間信息走廊建設應用項目。國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、出口信用保險公司等開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性金融機構，在符合規定、風(fēng)險可控的條件下，要積極為相關(guān)建設應用企業(yè)提供金融服務(wù)。研究鼓勵社會(huì )資本采取市場(chǎng)化方式主導建立“一帶一路”空間信息走廊建設應用基金。

（五）加強人才培養培訓

鼓勵相關(guān)部門(mén)利用國家援外培訓計劃，申報相關(guān)主題培訓，支持相關(guān)部門(mén)和單位利用自有資金自主開(kāi)展培訓活動(dòng)，培養“一帶一路”沿線(xiàn)國家空間信息應用與服務(wù)人才。通過(guò)聯(lián)合國附屬空間科學(xué)與技術(shù)教育亞太區域中心、亞太空間合作組織（APSCO）教育培訓中心等，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下結合的空間信息技術(shù)與應用培訓。著(zhù)力培養我國具有國際視野、通曉空間信息技術(shù)、熟悉沿線(xiàn)國家國情的復合型人才。

 

國防科工局

發(fā)展改革委

2016年10月22日

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