您當前的位置：國土資發(fā)〔2016〕105號《國土資源部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉化暫行辦法的通知》
國土資源部關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉化暫行辦法的通知
中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局，部機關(guān)各司局：
《國土資源部促進(jìn)科技成果轉化暫行辦法》已經(jīng)第16次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
2016年9月1日
依據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》、實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》若干規定和《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》，結合國土資源工作實(shí)際，制定本辦法。
第一條 本辦法所稱(chēng)科技成果，是指國土資源部所屬研究開(kāi)發(fā)機構（具有研究開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位，以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）及科技人員利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件，通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。
第二條 本辦法所稱(chēng)科技成果轉化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)，以及為服務(wù)科技成果轉化所開(kāi)展的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓等活動(dòng)。依法向社會(huì )提供開(kāi)放共享服務(wù)的基礎性、公益性資料和數據等，不屬于科技成果轉化范疇。
第三條 完善科技成果發(fā)布制度。加強國土資源科技成果登記，建立科技成果信息系統，動(dòng)態(tài)更新并定期發(fā)布科技成果、研究開(kāi)發(fā)機構等信息，向社會(huì )提供科技成果咨詢(xún)服務(wù)，加強科技成果宣傳報道。
第四條 加強科技成果示范應用。在資源調查評價(jià)、勘查開(kāi)發(fā)、綜合整治等重大工程中，對具有轉化價(jià)值的重大科技成果，積極開(kāi)展示范推廣應用。
第五條 強化創(chuàng )新成果的標準制定。加強國土資源標準創(chuàng )新審查，有重大應用價(jià)值的科技成果應當同步開(kāi)展標準研究，及時(shí)制定標準，并將先進(jìn)成熟技術(shù)作為有關(guān)標準修訂的重要內容。
第六條 加強科技成果轉化績(jì)效激勵。將科技成果轉化業(yè)績(jì)納入單位績(jì)效考評體系，作為科技人員職稱(chēng)評定、崗位管理等重要依據。
第七條 制定科技成果轉化管理措施。各單位要明確科技成果轉化任務(wù)和責任主體，成果轉化任務(wù)多的單位可以申請設立內設機構或專(zhuān)門(mén)崗位。在充分聽(tīng)取本單位科技人員意見(jiàn)的基礎上，研究制定符合自身特點(diǎn)、可操作的科技成果轉化管理規定，包括工作程序、決策、公示、獎懲、保密、權益保護、異議處理、崗位考評、兼職和離崗創(chuàng )業(yè)等內容，公平公正公開(kāi)，接受本單位職工代表大會(huì )監督。
第八條 統籌使用各類(lèi)成果轉化資源。各單位應當積極申報國家技術(shù)創(chuàng )新引導專(zhuān)項（基金）；有條件的單位應當建立科技成果轉化基金，用好事業(yè)發(fā)展基金和成果轉化凈收入，開(kāi)展科技成果轉化。盤(pán)活閑置的儀器設備、裝備、辦公用房等資源，為科技成果轉化提供便利條件。
第九條 建立科技成果轉化年度報告制度。各單位應當于每年3月底前向國土資源部科技主管機構報送上一年度科技成果轉化情況的年度報告，內容主要包括：
（一）科技成果轉化總體成效和面臨問(wèn)題；
（二）依法取得科技成果數量及有關(guān)情況；
（三）科技成果轉讓、許可和作價(jià)投資情況；
（四）科技成果轉化績(jì)效和獎懲情況等，包括轉化取得收入及分配情況，對科技成果轉化人員的獎勵和報酬等；
（五）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作情況，包括自建、共建研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移機構、科技成果轉化服務(wù)平臺情況，簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同情況，人才培養和人員流動(dòng)情況。
第十條 自主確定科技成果轉化方式。各單位對其持有的科技成果，可以自主決定轉讓、許可或者作價(jià)投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案?？梢宰灾鞑捎孟铝蟹绞竭M(jìn)行科技成果轉化：
（一）自行投資實(shí)施轉化；
（二）向他人轉讓科技成果；
（三）許可他人使用科技成果；
（四）以科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉化；
（五）以科技成果作價(jià)投資，折算股份或者出資比例；
（六）其他協(xié)商確定的方式。
第十一條 遵循科技成果轉化的市場(chǎng)化機制。通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格（價(jià)值）。協(xié)議定價(jià)的，應當在本單位公示科技成果名稱(chēng)和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。
第十二條 合理使用科技成果轉化收入。轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預算，不上繳國庫，扣除對完成和轉化科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬后，應當用于單位科學(xué)技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權管理、人才和團隊建設、成果轉化等相關(guān)工作。
使用科技成果轉化收入，對完成、轉化科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數。
第十三條 鼓勵企業(yè)化轉化方式。各單位可以利用持有的科技成果自主創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)展成果轉化活動(dòng)。支持與企業(yè)共建研發(fā)平臺、技術(shù)轉移機構或者技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟等，加快實(shí)施科技成果轉化。按照《中華人民共和國公司法》要求，規范管理現存企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過(guò)股權、期權、分紅等激勵方式，構建以企業(yè)為主體的科技成果轉化平臺。
第十四條 充分利用各類(lèi)優(yōu)惠政策。位于國家自主創(chuàng )新示范區或者高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區內的部屬研究開(kāi)發(fā)機構，應當爭取和利用示范區或者開(kāi)發(fā)區內有關(guān)優(yōu)惠政策，在科技成果轉化方面進(jìn)行積極探索，為科技成果轉化制度體系建設提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。
第十五條 充實(shí)科技成果轉化力量。鼓勵各單位從企業(yè)聘請有科技成果轉化經(jīng)驗的人員到本單位從事科技成果轉化工作，通過(guò)特聘崗位等形式落實(shí)聘請人員薪酬等待遇。
第十六條 保護科技人員合法權益。依法保護科技人員在科技成果轉化中的合法權益。對科技成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員給予獎勵時(shí)，按照以下規定執行：
（一）以技術(shù)轉讓或者許可方式轉化科技成果的，應當從技術(shù)轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵；
（二）以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉化的，應當從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵；
（三）在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%；
（四）將科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施轉化的，應當在實(shí)施轉化成功投產(chǎn)后連續3年至5年，每年從實(shí)施該項科技成果的營(yíng)業(yè)利潤中提取不低于5%的比例用于獎勵；
（五）對科技人員在科技成果轉化工作中開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎勵，根據科技人員與單位約定，從成果轉化所取得的凈收入中提取一定比例用于獎勵；
（六）成果轉化凈收入在成果完成人和為成果轉化作出重要貢獻的其他人員之間的分配，由其內部協(xié)商確定。
第十七條 規范領(lǐng)導人員轉化激勵。對于擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員，獲得科技成果轉化獎勵，按照分類(lèi)管理的原則執行：
（一）各單位正職領(lǐng)導以及各單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領(lǐng)導，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以獲得現金獎勵，原則上不得獲取股權激勵。其他擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以獲得現金、股份或者出資比例等獎勵和報酬；
（二）對擔任單位領(lǐng)導職務(wù)的科技人員的科技成果轉化收益分配實(shí)行公開(kāi)公示制度，不得利用職權侵占他人科技成果轉化收益。
第十八條 允許科技人員兼職和離崗創(chuàng )業(yè)?？萍既藛T在履行崗位職責、完成本職工作的前提下，經(jīng)征得單位同意，可以到企業(yè)兼職從事科技成果轉化活動(dòng)，或者離崗創(chuàng )業(yè)，在原則上不超過(guò)3年時(shí)間內保留人事關(guān)系，從事科技成果轉化活動(dòng)。其單位應當與科技人員約定兼職、離崗從事科技成果轉化活動(dòng)期間和期滿(mǎn)后的權利和義務(wù)，并變更相關(guān)聘用合同。
第十九條 允許按協(xié)議轉化。對各單位持有的科技成果，其完成人和參加人在不變更科技成果權屬的前提下，可以根據與單位簽訂的協(xié)議進(jìn)行該項科技成果的轉化，并享有協(xié)議規定的權益。
第二十條 規范黨政領(lǐng)導干部兼職。嚴格落實(shí)中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步規范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》規定，各單位黨政領(lǐng)導干部未經(jīng)批準，不得在所屬企業(yè)兼任職務(wù)。確因工作需要到所屬企業(yè)兼職的，應當按照干部管理權限報上級主管部門(mén)審批，但不得在該企業(yè)取酬，其家屬也不得在該企業(yè)任職。
第二十一條 規范科技人員企業(yè)兼職。各單位應當規范科技人員企業(yè)兼職管理，完善相關(guān)內控制度與管理措施，確保兼職科技人員在成果轉化中發(fā)揮應有的作用。
第二十二條 依法依規從事科技成果轉化。對違反相關(guān)規定，在科技成果轉化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號、詐騙錢(qián)財、非法牟利的，由有關(guān)部門(mén)依照管理職責責令改正，取消該獎勵和榮譽(yù)稱(chēng)號，沒(méi)收違法所得，并給予相應處罰；給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
實(shí)施科技成果轉化合作各方，應當遵守自愿、互利、公平、誠信的原則，依法簽訂合同（協(xié)議），約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識產(chǎn)權歸屬、權益分配和風(fēng)險分擔等事項。
第二十三條 遵守科技成果轉化管理制度。各單位及科技人員應當遵守國家科技成果轉化管理制度，不得阻礙科技成果轉化。任何人不得將科技成果、技術(shù)資料和數據占為己有，侵犯單位合法權益，不得擅自轉讓科技成果或擅自獲取成果轉化收益。
第二十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉