國能監管〔2016〕164號《國家能源局關(guān)于促進(jìn)電儲能參與“三北”地區電力輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制試點(diǎn)工作的通知》

國家能源局關(guān)于促進(jìn)電儲能參與“三北”地區電力輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制試點(diǎn)工作的通知

國能監管〔2016〕164號

華北、東北、西北能源監管局，山西、山東、甘肅、新疆能源監管辦，北京、天津、河北、山西、山東、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^、直轄市）發(fā)展改革委（能源局），國家電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、國家電投集團公司，三峽、神華集團公司，國家開(kāi)發(fā)投資公司，內蒙古電力（集團）有限責任公司，有關(guān)電力企業(yè):

電儲能作為一種通過(guò)化學(xué)或者物理方法將電能存儲起來(lái)并在需要時(shí)以電能形式釋放的新興儲能技術(shù)和產(chǎn)品（不含抽水蓄能），近年來(lái)在我國可再生能源消納、分布式發(fā)電、微網(wǎng)、電力輔助服務(wù)等領(lǐng)域逐步得到運用，并形成了初步的商業(yè)發(fā)展模式。為進(jìn)一步探索發(fā)揮電儲能技術(shù)在電力系統調峰調頻方面的作用，推動(dòng)建立輔助服務(wù)共享分擔新機制，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件精神和《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕392號）、《國家能源局關(guān)于做好“三北”地區可再生能源消納工作的通知》（國能監管〔2016〕39號）的有關(guān)要求，決定開(kāi)展電儲能參與“三北”地區電力輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制試點(diǎn)，挖掘“三北”地區電力系統接納可再生能源的潛力，同時(shí)滿(mǎn)足民生供熱需求。經(jīng)商國家發(fā)展改革委價(jià)格司，現將有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)范圍和目標

“三北”地區各?。▍^、市）原則上可選取不超過(guò)5個(gè)電儲能設施參與電力調峰調頻輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制試點(diǎn)，已有工作經(jīng)驗的地區可以適當提高試點(diǎn)數量。在保障電力系統安全運行的前提下，充分利用現有政策，發(fā)揮電儲能技術(shù)優(yōu)勢，探索電儲能在電力系統運行中的調峰調頻作用及商業(yè)化應用，推動(dòng)建立促進(jìn)可再生能源消納的長(cháng)效機制。

二、試點(diǎn)內容

（一）合理配置電儲能設施。鼓勵發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)、電儲能企業(yè)等投資建設電儲能設施。鼓勵各地規劃集中式新能源發(fā)電基地時(shí)配置適當規模的電儲能設施，實(shí)現電儲能設施與新能源、電網(wǎng)的協(xié)調優(yōu)化運行。鼓勵在小區、樓宇、工商企業(yè)等用戶(hù)側建設分布式電儲能設施。

（二）促進(jìn)發(fā)電側電儲能設施參與調峰調頻輔助服務(wù)。在發(fā)電側建設的電儲能設施，可與機組聯(lián)合參與調峰調頻，或作為獨立主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。其中，作為獨立主體參與調峰的電儲能設施，充電功率應在10兆瓦及以上、持續充電時(shí)間應在4小時(shí)及以上。電儲能放電電量等同于發(fā)電廠(chǎng)發(fā)電量，按照發(fā)電廠(chǎng)相關(guān)合同電價(jià)結算。

（三）促進(jìn)用戶(hù)側電儲能設施參與調峰調頻輔助服務(wù)。在用戶(hù)側建設的電儲能設施，充電電量既可執行目錄電價(jià)，也可參與電力直接交易自行購買(mǎi)低谷電量，放電電量既可自用，也可視為分布式電源就近向電力用戶(hù)出售。

用戶(hù)側建設的一定規模的電儲能設施，可作為獨立市場(chǎng)主體或與發(fā)電企業(yè)聯(lián)合參與調頻、深度調峰和啟停調峰等輔助服務(wù)。

三、試點(diǎn)工作要求

（一）電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)為電儲能設施接入電網(wǎng)提供服務(wù)，積極協(xié)助解決試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，按規定及時(shí)結算輔助服務(wù)費用。其中用戶(hù)側電儲能設施按照分布式電源相關(guān)政策執行。

（二）電力調度機構負責監測、記錄電儲能實(shí)時(shí)充放電狀態(tài)。充電功率10兆瓦及以上以獨立市場(chǎng)主體方式參與市場(chǎng)交易的電儲能設施，充放電狀態(tài)應接受電力調度機構統一調度指揮。

（三）各電儲能設施經(jīng)營(yíng)運行單位要加強電儲能設備運行和維護工作，提高電儲能設施的安全可靠性。電儲能設施實(shí)時(shí)充放電信息應接入電力調度機構。

（四）國家能源局派出機構和?。▍^、市）能源管理部門(mén)要做好試點(diǎn)的組織協(xié)調和督促落實(shí)工作，支持電儲能項目的投資建設。國家能源局區域監管局要根據“按效果補償原則”盡快調整調峰調頻輔助服務(wù)計量公式，提高輔助服務(wù)補償力度，保持輔助服務(wù)補償政策的連續性、穩定性。相關(guān)派出機構要主動(dòng)跟蹤分析電儲能參與電力調峰調頻輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制試點(diǎn)工作存在的不足，及時(shí)總結經(jīng)驗，適時(shí)將電儲能參與輔助服務(wù)轉為常態(tài)化運行。

（五）全國其他地區需要開(kāi)展電儲能參與電力調頻調峰輔助服務(wù)補償（市場(chǎng)）機制試點(diǎn)的，由相關(guān)派出機構報國家能源局備案后，參照本通知執行。

（六）請國土、水利、環(huán)境保護、城鄉規劃等部門(mén)對于試點(diǎn)項目給予必要的支持，優(yōu)先開(kāi)展相關(guān)工作。

工作中有何問(wèn)題，請及時(shí)報國家能源局。
 

國家能源局

2016年6月7日

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