溫政辦〔2018〕115號《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區加快民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策和具體措施的通知》

溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區加快民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策和具體措施的通知






溫政辦〔2018〕115號

各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：

《溫州市創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區加快民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策和具體措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

溫州市人民政府辦公室

2018年11月8日

溫州市創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區加快民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策和具體措施

為加快創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區，再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，按照《溫州市創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區總體方案》和《關(guān)于創(chuàng )建新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區加快民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，現制定如下政策意見(jiàn)。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面

1.大力培育“三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”產(chǎn)業(yè)項目。戰略性新興產(chǎn)業(yè)（重點(diǎn)聚焦培育數字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)）、傳統產(chǎn)業(yè)高端化和高成長(cháng)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等“三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”實(shí)際固定資產(chǎn)投資超過(guò)3億元（實(shí)到外資超過(guò)1000萬(wàn)美元），有獨立法人資格的新增產(chǎn)業(yè)項目（不含產(chǎn)業(yè)園區類(lèi)），從正式投產(chǎn)年度起5年內對其給予獎勵，獎勵額度前3年參照項目所形成地方綜合貢獻度的總額、后2年減半確定。圍繞“三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域”，以競爭性分配方式每年遴選不超過(guò)10個(gè)產(chǎn)業(yè)項目加以重點(diǎn)扶持，每個(gè)項目三年內稅務(wù)部門(mén)認定的實(shí)際研發(fā)投入需超過(guò)1000萬(wàn)元（軟件項目800萬(wàn)元），按照項目三年實(shí)際研發(fā)投入的25%給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補助。

2.實(shí)施數字經(jīng)濟五年倍增計劃。對總投資超過(guò)300萬(wàn)元的集成電路設計企業(yè)給予不超過(guò)實(shí)際投入20%、最高限額1000萬(wàn)元的補助；總投資3000萬(wàn)元以上的集成電路制造、封測類(lèi)項目（不含產(chǎn)業(yè)園區類(lèi)），總投資超過(guò)1000萬(wàn)元以上的集成電路裝備、材料類(lèi)項目，按項目實(shí)際投入（含設備和軟件投入）的15%給予不超過(guò)2000萬(wàn)元的補助。做大做強軟件和信息服務(wù)業(yè)，對通過(guò)軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認證的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。著(zhù)力培育有能力提供研發(fā)設計、供應鏈管理、檢驗檢測、節能環(huán)保、信息化、運行維護、智能制造等解決方案的企業(yè)，在上述領(lǐng)域以競爭性分配方式每年擇優(yōu)資助不超過(guò)10個(gè)總集成總承包項目，每個(gè)項目按照合同金額的20%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。

3.加大機器換人力度。企業(yè)一年內生產(chǎn)性設備投資200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的技改項目，按設備投資額的10%給予獎勵，其中能源高效化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物循環(huán)化綠色改造項目，按12%獎勵。對小微企業(yè)園內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技型中小企業(yè)，新購置生產(chǎn)設備金額大于100萬(wàn)元的，按實(shí)際到位設備購置金額的15%給予一次性補助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

4.加大制造業(yè)智能化改造力度。列入國家級智能制造（含“數字化車(chē)間”“無(wú)人車(chē)間”“智能工廠(chǎng)”“無(wú)人工廠(chǎng)”）試點(diǎn)示范項目的，按項目投資額30%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎勵；列入省級的按項目投資額25%給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎勵。每年擇優(yōu)支持不超過(guò)20個(gè)企業(yè)智能化技術(shù)改造示范項目，按智能設備和軟件投資額的20%給予最高500萬(wàn)元的獎勵。對年度新增地方綜合貢獻度50萬(wàn)元以上的軟件和信息服務(wù)公司、智能制造工程服務(wù)公司給予獎勵，獎勵額度參照其新增地方綜合貢獻度的50%確定，最高獎勵100萬(wàn)元。

5.支持企業(yè)實(shí)施“三強一制造”。企業(yè)新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、“浙江制造”品牌認證、市長(cháng)質(zhì)量獎的分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。企業(yè)通過(guò)非認證渠道獲得“品字標”使用權限、被認定為省“品字標”企業(yè)的，給予10萬(wàn)元獎勵。當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項，牽頭完成標準制訂的企業(yè)，每項給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵，正式立項和標準發(fā)布兩個(gè)時(shí)點(diǎn)各獎勵50%。

6.鼓勵企業(yè)并購重組做大做強。溫州企業(yè)成功并購擁有核心技術(shù)、重大發(fā)明專(zhuān)利和知名品牌的國內外企業(yè)（核心技術(shù)應符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中公布的技術(shù)，重大發(fā)明專(zhuān)利是指在國際上具有領(lǐng)先水平并處于保護期內的發(fā)明專(zhuān)利，知名品牌指“世界品牌500強”和“中國品牌100強”），取得目標企業(yè)所有權或經(jīng)營(yíng)管理控制權，總部在溫或并購項目回歸溫州的，所發(fā)生的委托盡職調查、法律咨詢(xún)、會(huì )計評估等費用給予50%、不超過(guò)100萬(wàn)元的事后獎勵。對上述并購行為發(fā)生的銀行中長(cháng)期本外幣貸款給予50%的貼息獎勵，單個(gè)項目貸款貼息限補貼三年，累計補貼不超過(guò)500萬(wàn)元。

7.培育發(fā)展時(shí)尚創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)。對獲德國IF獎、紅點(diǎn)獎、美國IDEA獎、日本優(yōu)良設計獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎、中國設計智造大獎、紅星獎、浙江好項目等獎項的項目在溫產(chǎn)業(yè)化的給予獎勵，獎勵額度參照項目投產(chǎn)首年形成地方綜合貢獻度的總額確定。企業(yè)主體的省級及以上工業(yè)設計中心、重點(diǎn)企業(yè)設計院每年為溫州其他企業(yè)提供公共服務(wù)超出500萬(wàn)元的部分，按照提供公共服務(wù)合同執行額的20%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的獎勵。以非遺嫁接工業(yè)設計、非遺工藝量產(chǎn)化實(shí)用化、非遺為休閑旅游項目?jì)r(jià)值倍增為導向，每年重點(diǎn)扶持不超過(guò)3個(gè)非遺跨界融合創(chuàng )新項目，每個(gè)項目給予50萬(wàn)元的研發(fā)資助。對新實(shí)施國家、省傳統工藝振興計劃的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性補助。

8.支持制造企業(yè)服務(wù)化發(fā)展。新認定的國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）分別獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)將研發(fā)中心、技術(shù)平臺、工業(yè)設計部門(mén)、個(gè)性化定制部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、物流部門(mén)、工程總包模塊、云平臺等分離，設立獨立法人的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，分離后享受工業(yè)水電氣價(jià)格。對分離新設給予獎勵，獎勵額度參照其分離新設過(guò)程中發(fā)生的不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)形成的地方綜合貢獻度的總額確定。三年內對分離新設的服務(wù)業(yè)企業(yè)給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的50%確定。

9.加快發(fā)展智能化物流。新認定的國家3A、4A和5A級物流企業(yè)分別獎勵15萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。引導物流企業(yè)與國家交通運輸物流公共信息平臺互聯(lián)對接，對物流企業(yè)近3年投入100萬(wàn)元以上且軟件投入占總投入20%以上的物流信息平臺或信息系統項目，按實(shí)際投資給予15%不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。對市區物流企業(yè)按照《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2013年本）》一年內采購與應用自動(dòng)識別和標識裝備、電子數據交換設備、可視化設備、貨物跟蹤和快速分揀設備、移動(dòng)物流信息服務(wù)設備、物流信息系統安全設備、立體倉庫設備，以及全球定位、地理信息、道路交通信息通訊、智能交通等系統應用設備投入200萬(wàn)元以上的，按照實(shí)際到位設備和增值稅發(fā)票金額的10%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。對列入年度市服務(wù)業(yè)重大項目計劃且累計完成總投資額30%以上的在建重大物流項目，按項目總投資額的0.5%給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性補助。

10.大力支持休閑旅游業(yè)發(fā)展。旅游企業(yè)在用水、用電、用氣價(jià)格方面享受一般工業(yè)企業(yè)同等政策。對龍頭性、帶動(dòng)性作用明顯的重點(diǎn)旅游項目，可按“一事一議”給予用地支持。

11.提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。對新認定的省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社、新認定的國家級、省級農業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。銷(xiāo)售產(chǎn)值首次達到1億元、5億元的農業(yè)龍頭企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。新獲得中國名牌、中國農業(yè)名牌、中國馳名商標、中國好糧油的企業(yè)給予20萬(wàn)元獎勵，新獲得浙江名牌農產(chǎn)品和區域名牌農產(chǎn)品的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎勵，新通過(guò)國家級（農業(yè)部）農產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品認定的給予10萬(wàn)元獎勵。

二、金融支持方面

12.激勵銀行業(yè)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。市財政每年安排420萬(wàn)元專(zhuān)項獎勵資金用于金融業(yè)績(jì)考核獎勵，重點(diǎn)考核金融機構支持實(shí)體經(jīng)濟、新動(dòng)能培育、企業(yè)上市以及增加地方綜合貢獻度等情況，將銀行業(yè)績(jì)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。率先實(shí)行民營(yíng)企業(yè)續貸政策，推行符合條件的企業(yè)“無(wú)還本續貸”和使用“應急轉貸資金”。建立中小微企業(yè)貸款差別化監管機制，提高中小微企業(yè)不良貸款容忍度，對小微企業(yè)貸款的不良率容忍度可比平均貸款不良率容忍度高出2個(gè)百分點(diǎn)。

13.積極培育創(chuàng )投產(chǎn)業(yè)。對在溫注冊的年地方綜合貢獻度超過(guò)100萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)（天使）投資基金及管理機構給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的70%確定；其中對投資溫州本土企業(yè)的，獎勵額度參照項目退出或獲得收益后形成地方綜合貢獻度的80%確定。

14.激勵政府產(chǎn)業(yè)基金落地。浙江溫州轉型升級產(chǎn)業(yè)基金、市科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金的合作對象，5年內參照其形成地方綜合貢獻度的總額給予獎勵，5年內市級提供不超過(guò)100平方米的免費自用辦公用房或不超過(guò)10萬(wàn)元/年的房租補貼。

15.深化科技保證保險貸款風(fēng)險補償機制。對按照約定向市區企業(yè)提供科技貸款的合作銀行機構，在市科技保證保險貸款保證金內給予35%的風(fēng)險損失補償；對按照約定保費履約科技保證保險的合作保險機構，市級給予貸款本金1%的補貼。

16.率先探索中小企業(yè)定向私募發(fā)債，引導民營(yíng)企業(yè)參與債券融資支持計劃，通過(guò)發(fā)行債券等方式擴大直接融資規模。

17.率先嘗試建立“國保民”體系。整合信?；?，組建國有融資擔保公司。融資擔保機構當年度對本市小微企業(yè)開(kāi)展的政策性融資擔保業(yè)務(wù)（單戶(hù)貸款擔保額不超過(guò)500萬(wàn)元，擔保費率不超過(guò)1.5%）月均擔保責任余額達到注冊資本1.5倍和3倍以上的，按月均擔保責任余額的0.5%分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的補助。

18.防范化解民營(yíng)企業(yè)金融風(fēng)險。率先探索建立合格擔保人制度，深化聯(lián)合授信管理機制，完善企業(yè)金融風(fēng)險監測預警防控體系。建立風(fēng)險共濟專(zhuān)項資金、政策性救助基金，試點(diǎn)“信用風(fēng)險緩釋工具”，救助有股權質(zhì)押平倉風(fēng)險等流動(dòng)性暫時(shí)困難優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。

19.探索破產(chǎn)制度改革。建立信用受損企業(yè)、入黑名單企業(yè)和破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復、污點(diǎn)銷(xiāo)號機制，完善訴調對接和預重整機制，試行將個(gè)人破產(chǎn)納入破產(chǎn)主體范圍。

三、科技支持方面

20.鼓勵各類(lèi)機構加大研發(fā)投入。對企業(yè)的R&D投入，按照稅務(wù)部門(mén)認定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用的10%，給予不超過(guò)300萬(wàn)元的補貼。企業(yè)研發(fā)的設備認定為國內、省內、市內首臺（套）產(chǎn)品的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎勵。

21.鼓勵民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)設立新型研發(fā)機構。企業(yè)在溫布點(diǎn)或合作設立具有獨立法人資格、研發(fā)經(jīng)費支出不低于收入的15%、固定研發(fā)人員占總人數的30%以上、研發(fā)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入比例不低于50%的新型研發(fā)機構，制定以創(chuàng )新水平和服務(wù)地方績(jì)效為主要考量的評價(jià)指標體系，年度評價(jià)前十的機構按照上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出給予20%、不超過(guò)500萬(wàn)元的獎勵，特別重大的創(chuàng )新項目可“一事一議”給予扶持。

22.鼓勵民營(yíng)企業(yè)建立高等級公共創(chuàng )新載體。新認定的國家級技術(shù)創(chuàng )新中心、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心分別給予1000萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎勵。新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予300萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵。新認定的省級制造業(yè)創(chuàng )新中心、科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地、雙創(chuàng )示范基地，分別給予500萬(wàn)元、250萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵，認定為國家級的加倍獎勵。新認定的省級企業(yè)研究院、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心，分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵，其中省級重點(diǎn)企業(yè)研究院按省財政補助資金額給予同比例配套。新認定（備案）的國家級、省級眾創(chuàng )空間（星創(chuàng )天地），分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。

23.鼓勵支持離岸創(chuàng )新平臺建設。對新建的海外創(chuàng )新中心，在協(xié)議期間給予運營(yíng)企業(yè)經(jīng)費保障，根據實(shí)際進(jìn)度需要分批撥付。對發(fā)揮明顯的運營(yíng)企業(yè)，再給予一定的獎勵。入駐海外創(chuàng )新中心的項目，3年內免場(chǎng)租，符合條件的可享受創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金和創(chuàng )業(yè)發(fā)展資助等政策。運營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才項目按機構引才獎勵政策標準給予獎勵。對高?？蒲性核谑型庠O立的創(chuàng )新型機構和企業(yè)在海外建設的復合型研究院、海外分支機構引進(jìn)的人才，符合條件的可納入市縣人才計劃體系，享受相應的人才政策待遇。

24.大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。對新設立、新引進(jìn)或非法人轉獨立法人的國內外知名研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng )意設計、技術(shù)轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)、人力資本等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，經(jīng)認定，自設立（引進(jìn)或轉法人）年度起三年內給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的50%確定。

25.加大科技成果轉化力度。全市每年實(shí)施100個(gè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項目，對實(shí)施完成的項目給予10萬(wàn)元獎勵。開(kāi)展技術(shù)產(chǎn)權證券化試點(diǎn)，籌建中國（溫州）技術(shù)產(chǎn)權交易所。對企業(yè)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)交易或競價(jià)拍賣(mài)并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的項目，按技術(shù)合同實(shí)際成交額10%－20%的比例給予不超過(guò)100萬(wàn)的成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費補助。

26.鼓勵軍民融合。本地企業(yè)承接部隊軍用技術(shù)轉移并實(shí)現項目產(chǎn)業(yè)化的，按轉移軍用技術(shù)合同金額的20%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補助。

四、上市支持方面

27.實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”和“百企上市”計劃。成功上市的企業(yè)，首發(fā)融資50%以上投資溫州的，按照首發(fā)融資金額的5‰予以獎勵，其中融資額度超過(guò)10億元的可按“一事一議”方式辦理。企業(yè)在上市過(guò)程中發(fā)生股東分紅轉增資本、未分配利潤或盈余公積轉增股本、資本公積轉增股本、企業(yè)高管股權激勵等四種情形的給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度的80%確定。

28.支持溫籍企業(yè)上市回歸。外地上市公司注冊地和納稅地均遷入溫州，且符合產(chǎn)業(yè)導向的，視同市內新上市公司享受同等待遇，并給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的一次性獎勵；對地方貢獻特別巨大的可“一事一議”。

29.建立政府與企業(yè)上市風(fēng)險共擔機制。市政府設立總規模5億元的上市風(fēng)險共擔基金，對列入重點(diǎn)輔導推進(jìn)的擬上市企業(yè)在上市過(guò)程中增加的費用，根據企業(yè)股改時(shí)確定的股本總額分檔給予墊付。

30.支持企業(yè)建立現代企業(yè)制度。對開(kāi)展股份制改造的企業(yè)給予獎勵，獎勵額度參照其環(huán)比上年新增地方綜合貢獻度的50%確定，其中完成與券商、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所正式簽約并列入市本級、區（功能區）重點(diǎn)輔導推進(jìn)的擬上市企業(yè)，獎勵額度提高30個(gè)百分點(diǎn)。

31.鼓勵上市企業(yè)投資溫州。上市公司實(shí)現再融資且融資額50%以上投資溫州的，按資金規模1‰的比例給予一次性獎勵，單個(gè)企業(yè)年度獎勵資金不超過(guò)300萬(wàn)元。

32.支持上市企業(yè)加速發(fā)展。企業(yè)上市后3年內（含上市當年）年實(shí)繳稅收增速超過(guò)當年全市稅收收入增速的給予獎勵，獎勵額度參照其形成地方綜合貢獻度環(huán)比上年增長(cháng)10%以上的新增部分50%確定。

五、人才支撐方面

33.加強高端人才集聚。對自主申報入選或新全職引進(jìn)的中國或發(fā)達國家院士、國家最高科技獎獲得者等A類(lèi)人才，經(jīng)認定給予500萬(wàn)元個(gè)人獎勵。對自主申報入選或新全職引進(jìn)的國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”等B類(lèi)人才、省“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”等C類(lèi)人才，經(jīng)認定分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元個(gè)人獎勵。其中短期項目個(gè)人獎勵額度減半；對省特級教師，從市外新全職引進(jìn)的給予50萬(wàn)元安家補貼，自主申報入選的按年度考核獎的形式發(fā)放獎勵。ABCD類(lèi)人才參照市委人才工作領(lǐng)導小組最新發(fā)布的《溫州市高層次人才分類(lèi)目錄》，由市委人才辦認定。

34.更大力度實(shí)施市“海外精英引進(jìn)計劃”。給予創(chuàng )新長(cháng)期項目、創(chuàng )業(yè)項目、短期項目入選者30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元個(gè)人獎勵，給予海外工程師、海外專(zhuān)家智力項目引進(jìn)單位10萬(wàn)元、5萬(wàn)元引才獎勵，對獲省海外工程師和國家級省級海外專(zhuān)家智力項目的，按上級獎勵1:1額度給予用人單位配套獎勵。

35.實(shí)施市“新動(dòng)能工程師引進(jìn)計劃”。鼓勵企業(yè)從市外引進(jìn)從事過(guò)工程、技術(shù)、研發(fā)、設計等工作的工程師、程序員和工業(yè)設計師等，經(jīng)認定后，按正高級工程師每人20萬(wàn)元、副高級工程師每人10萬(wàn)元的標準給予企業(yè)獎勵，分2年發(fā)放。

36.實(shí)施“甌越工匠”技能人才集聚工程。分別給予自主申報入選或新全職引進(jìn)的中華技能大獎獲得者、省“杰出技能人才”、省“拔尖技能人才”100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵；分別給予市“‘特支計劃’高技能領(lǐng)軍人才”、市“首席技師”15萬(wàn)元、2萬(wàn)元特殊支持；給予世界技能大賽新獲獎?wù)?、省級以上技能競賽新獲獎?wù)呙咳嗣看?5萬(wàn)元－50萬(wàn)元、5000元－5萬(wàn)元個(gè)人獎勵。

37.加大人才住房保障力度。向全職在溫企業(yè)工作并在溫首購商品住房的正高級職稱(chēng)人才和博士研究生、副高級職稱(chēng)人才和全日制碩士研究生、“雙一流”大學(xué)全日制本科畢業(yè)生分別發(fā)放40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性購房補貼。向全職在溫工作且在溫首購商品住房的A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)人才分別發(fā)放500萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性購房補貼。進(jìn)入到ABCD類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)工作、符合人才公租房申請資格的人才優(yōu)先落實(shí)人才公租房（50－60平方米）。

38.支持科技型企業(yè)骨干人才培養。安排財政資金獎勵年度實(shí)繳稅收1000萬(wàn)元以上的高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展人才培訓，獎勵采取分檔分配法。獎勵的額度參照從事研發(fā)崗位的全日制本科以上畢業(yè)生和20萬(wàn)年薪以上企業(yè)高級管理人員兩類(lèi)人才的工資薪金收入形成地方綜合貢獻度的60%，再乘以（分檔比例×70%＋增幅30%）計算。其中對地方綜合貢獻度1億元（含）－10億元的，按100%分檔；對地方綜合貢獻度4000萬(wàn)元（含）－1億元的，按80%分檔；對地方綜合貢獻度4000萬(wàn)元以下的，按50%分檔。

39.打通高校院所與企業(yè)人才流動(dòng)通道。支持事業(yè)單位在編在崗科研人員攜帶科研項目、成果或技術(shù)到我市企業(yè)從事科技研究、科技開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)或創(chuàng )辦企業(yè)，符合條件的可申請不超過(guò)5年的離崗期。企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，符合條件的可同時(shí)由溫州市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展研究院聘用，引進(jìn)前沒(méi)有編制的給予自收自支事業(yè)編制，已有編制的按照原編制類(lèi)型落實(shí)。

40.搭建人才供需服務(wù)平臺。對高校和公共就業(yè)服務(wù)機構舉辦的公益性招聘會(huì )，給予公益性招聘會(huì )補貼。支持開(kāi)展全市統一組織的赴國內外招才引智和人力資源服務(wù)業(yè)提升活動(dòng)，補貼參團民營(yíng)企業(yè)（機構）一定費用，每家企業(yè)每次不超過(guò)2萬(wàn)元。

41.完善便捷周到的人才服務(wù)機制。在學(xué)前和義務(wù)教育階段，對D類(lèi)以上人才、企業(yè)正高、企業(yè)博士子女，由公辦學(xué)校無(wú)障礙安排；對市區范圍內省、市直屬單位正高職稱(chēng)人才或博士研究生的人才子女，根據教育資源情況，由公辦學(xué)校統籌安排；對其他E類(lèi)人才子女，各級教育部門(mén)根據人才單位所在地或其居住地（租住地）就近統籌安排。對全職引進(jìn)到我市企事業(yè)單位工作的D類(lèi)以上人才，其配偶有來(lái)溫工作意愿的，可由引進(jìn)單位及所在地組織、人力社保部門(mén)根據有關(guān)政策規定，給予優(yōu)先安置或推薦到性質(zhì)相同、相近的本地單位工作。D類(lèi)以上人才社會(huì )保險繳費出現中斷的，可按市外中止時(shí)間無(wú)縫接續。職工基本醫療保險終斷繳費6個(gè)月以?xún)鹊?，不?jīng)等待期直接享受醫療保險待遇。逐步提高民營(yíng)企業(yè)在人才認定、職稱(chēng)評定、住房補助、培訓名額等人才政策資源分配方面的自主權。

六、土地支撐方面

42.創(chuàng )新工業(yè)用地供地方式。積極推行以“標準地”“彈性年期出讓”“先租后讓、租讓結合”等方式供應產(chǎn)業(yè)用地，對符合我市產(chǎn)業(yè)導向的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等屬優(yōu)先發(fā)展且用地集約的工業(yè)項目用地，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地最低價(jià)的70%確定。

43.切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)用地緊張問(wèn)題。推進(jìn)批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標等“五未”土地清理行動(dòng)。3年內完成清理6萬(wàn)畝以上。每年計劃用地指標切塊30%以上用于工業(yè)項目，確保年度工業(yè)供地1萬(wàn)畝左右。探索建立工業(yè)用地二級市場(chǎng)交易服務(wù)平臺，引導工業(yè)用地合理依法有序流轉。

44.鼓勵節約集約利用土地。規劃保留的工業(yè)園區廠(chǎng)房允許挖潛節地提高容積率，新建工業(yè)項目實(shí)行下限容積率。集中整治低效工業(yè)園區和企業(yè)，3年內完成畝均稅收3萬(wàn)元以下企業(yè)整治，低效土地再開(kāi)發(fā)利用3萬(wàn)畝。依法依規、分類(lèi)分步妥善處理歷史遺留的工業(yè)園區、工業(yè)點(diǎn)和其他企業(yè)無(wú)產(chǎn)權土地、用房問(wèn)題。

七、開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展方面

45.高水平建設境外經(jīng)貿合作區。對我市企業(yè)投資建設的境外經(jīng)貿合作區，新獲批國家級和省級境外經(jīng)貿合作區的，分別給予其投資主體獎勵200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對我市企業(yè)和市外企業(yè)聯(lián)合投資建設的境外經(jīng)貿合作區，按照上述標準及我市企業(yè)的股份占比給予獎勵。在“一帶一路”國家建設境外經(jīng)貿合作區的，獎勵標準上浮10%。

46.支持本土跨國公司發(fā)展。對列入省級本土跨國公司的企業(yè)給予100萬(wàn)元獎勵。對企業(yè)在境外投資開(kāi)展生產(chǎn)加工貿易、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、資源開(kāi)發(fā)、境外系列服務(wù)站，按照年度實(shí)際中方投資總額達到200萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元，分別給予10萬(wàn)元、25萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎勵，在“一帶一路”國家的項目上浮10%獎勵。

47.支持新型外貿公共服務(wù)平臺建設。對新獲國家級、省級外貿轉型升級基地（試點(diǎn)），分別給予總額100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵，用于扶持基地內公共服務(wù)平臺和重點(diǎn)轉型升級項目。鼓勵我市外貿集裝箱對接義新歐班列，對通過(guò)我市報關(guān)平臺出口發(fā)生的義新歐班列溫州至義烏段運費給予50%的補助，單個(gè)企業(yè)運費補助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

48.完善外貿預警機制。組建溫州民營(yíng)企業(yè)走出去服務(wù)聯(lián)盟，在信息咨詢(xún)、法律服務(wù)、風(fēng)險預警等方面提供服務(wù)。積極應對國際貿易摩擦，對我市企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )參加重點(diǎn)境內外貿易救濟案件應對活動(dòng)的，律師費給予50%補助，同一單位最高不超過(guò)70萬(wàn)元。

49.支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推進(jìn)溫州（鹿城）市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)。新認定市級外貿綜合服務(wù)企業(yè)獎勵100萬(wàn)元。鼓勵企業(yè)建設公共海外倉，對新認定的市級跨境電商公共海外倉試點(diǎn)的投資主體，給予50萬(wàn)元的獎勵，對在“一帶一路”國家的公共海外倉試點(diǎn)，獎勵額度再增加10萬(wàn)元。對市區跨境電商代理企業(yè)開(kāi)展9610業(yè)務(wù)給予工作經(jīng)費補助，補助資金由企業(yè)屬地財政負擔，具體辦法由屬地政府另行制定。我市跨境電商物流企業(yè)對市區跨境電商企業(yè)發(fā)生的國際物流費用年度獎勵達到15%以上的，給予物流企業(yè)10%的補助，補助總額不超過(guò)500萬(wàn)元。

50.支持企業(yè)自主品牌出口。對企業(yè)商標國際注冊給予最高50%的獎勵，獎勵總額不超過(guò)10萬(wàn)元。企業(yè)新獲得各類(lèi)國際認證的，對所產(chǎn)生的認證、檢測等相關(guān)費用給予最高50%的獎勵，獎勵總額不超過(guò)15萬(wàn)元。對新獲“浙江出口名牌”稱(chēng)號的企業(yè)，給予15萬(wàn)元的獎勵。企業(yè)新獲得各類(lèi)國際認證的，對所產(chǎn)生的認證、檢測等相關(guān)費用給予最高50%的獎勵，獎勵總額不超過(guò)15萬(wàn)元。對新獲“浙江出口名牌”稱(chēng)號的企業(yè)，給予15萬(wàn)元的獎勵。

51.支持進(jìn)口商品集散中心建設。支持海關(guān)特殊監管區為商品進(jìn)口提供保稅服務(wù)，引進(jìn)知名進(jìn)口跨境電商平臺落戶(hù)，可按“一事一議”予以支持。對年進(jìn)口商品總額達到1億元、3億元的進(jìn)口商品市場(chǎng)，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的補助。培育一批進(jìn)口龍頭商貿企業(yè)，對年進(jìn)口商品銷(xiāo)售額達5000萬(wàn)元以上、擁有一種以上進(jìn)口商品全國總代理的進(jìn)口龍頭商貿企業(yè)，給予50萬(wàn)元的補助。

52.支持總部型、創(chuàng )新型項目集聚。“世界500強”“中國500強”“中國民營(yíng)企業(yè)500強”“中國制造業(yè)500強”“中國服務(wù)業(yè)500強”及境內外上市企業(yè)直接投資的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目和區域性、功能性總部機構入駐“五大平臺”（甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區、溫州高新區〈浙南科技城〉、溫州市大學(xué)科技園、生命健康小鎮）的，給予“一事一議”綜合扶持政策。

53.鼓勵總部企業(yè)入駐世界溫州人家園。對入駐世界溫州人家園的總部類(lèi)企業(yè)、基金類(lèi)企業(yè)分別參照企業(yè)入駐當年（年度）形成地方綜合貢獻度的20%、10%給予一次性落戶(hù)獎勵。入駐企業(yè)或機構在世界溫州人家園租賃的自用辦公用房，前兩年租金100%補助、后三年50%補助，總部類(lèi)企業(yè)每年最高補助100萬(wàn)元，服務(wù)類(lèi)企業(yè)、基金類(lèi)企業(yè)每年最高補助50萬(wàn)元。

54.鼓勵各縣（市、區）、功能區建立中介招商獎勵機制。對成功引進(jìn)總投資億元以上并形成等值固定資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目的中介機構、中介人（不含政府部門(mén)及公職人員），項目落戶(hù)地可給予實(shí)際外來(lái)到位內資的1‰-3‰、外資的2‰-4‰進(jìn)行獎勵，單個(gè)項目獎勵不超過(guò)300萬(wàn)元，獎勵按項目進(jìn)展情況分期兌現，以促進(jìn)項目加快落地投產(chǎn)。

55.建立重大產(chǎn)業(yè)項目高效招引機制。對50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目、10億元以上單體制造業(yè)項目或世界500強企業(yè)項目，實(shí)行“六個(gè)一律”：一律由市領(lǐng)導出面會(huì )見(jiàn)，一律由縣級以上領(lǐng)導聯(lián)系負責，一律優(yōu)先保障用地需求，一律定制“一事一議”政策，一律專(zhuān)業(yè)團隊代辦服務(wù)，一律全過(guò)程審批效能監督。

八、放寬市場(chǎng)準入方面

56.全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。嚴格落實(shí)公平競爭審查制度，依法清理廢止阻礙市場(chǎng)公平競爭的各項規定和做法。推行“快準入、寬準營(yíng)、優(yōu)服務(wù)”商事登記制度，減少部門(mén)準營(yíng)類(lèi)涉企證照事項50%以上，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到2.5天可領(lǐng)證、4天可營(yíng)業(yè)。

57.全面開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革，深化實(shí)施十七類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品“先證后核”制度，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場(chǎng)活力。

58.拓寬民資進(jìn)入社會(huì )領(lǐng)域的渠道。深入推進(jìn)社會(huì )力量辦教育、辦醫療、辦體育、辦養老等國家級試點(diǎn)工作。每年在教育發(fā)展專(zhuān)項資金中安排3000萬(wàn)元作為民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金，用于市本級民辦學(xué)校星級評估和升等創(chuàng )優(yōu)、民辦學(xué)校教師培訓培養等方面獎勵和補助。對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市形象提升起重大作用的體育產(chǎn)業(yè)節慶、展會(huì )、論壇等活動(dòng)給予總費用30%、不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵；每年安排不超過(guò)300萬(wàn)元資金，對市本級非營(yíng)利性民辦體育學(xué)校單個(gè)大型建設項目給予貼息補助，原則上單個(gè)項目年度貼息補助不高于貸款利息的30%。對符合一定投資額的新建民辦養老機構項目，市級依據相關(guān)標準給予不超過(guò)300萬(wàn)元的補助。市級對利用自建用房或租用用房3年以上的依法登記的民辦養老機構，按核定床位數分別給予每床一次性4500元建設補助、每床每年1000元連補3年的運營(yíng)補助；公辦（建）民營(yíng)養老機構由社會(huì )力量投資建設的新增床位享受同等待遇。

59.支持民間資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，提高民間資本在混合所有制企業(yè)中的比重。

60.嘗試有限度自由經(jīng)營(yíng)。對利用個(gè)人技能謀生的部分歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、傳統手工業(yè)、便民服務(wù)業(yè)，在指定時(shí)間和范圍內開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，試行無(wú)登記經(jīng)營(yíng)。

九、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面

61.持續推進(jìn)“最多跑一次”改革。抓好企業(yè)投資項目審批“最多100天”、工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)。

62.制定出臺減輕企業(yè)負擔增強企業(yè)競爭力的具體意見(jiàn)。加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費零收費，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費負擔和企業(yè)用能、用工、物流、融資、用地成本以及涉企中介服務(wù)收費、制度性交易成本，今后3年年均為企減負（不含出口退稅）100億元。

63.集中清理“個(gè)轉企”“小升規”企業(yè)相關(guān)費用。在“個(gè)轉企”過(guò)程中辦理土地、房屋權屬劃轉，投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變，且符合國家稅收政策規定的，免征契稅、免收交易手續費；“小升規”企業(yè)按照有關(guān)文件規定，享受財政支持、稅費優(yōu)惠、社保費率下浮和社保補貼、畝均評價(jià)過(guò)渡期等政策。

64.開(kāi)展涉企政策“剛性?xún)冬F”行動(dòng)。建立產(chǎn)業(yè)政策獎勵兌現系統平臺，設立兌現政策財政準備金制度，開(kāi)展政策落地專(zhuān)項巡查，推動(dòng)各項政策落地、落細、落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強獲得感。

65.深入開(kāi)展“萬(wàn)人雙評議”活動(dòng)，嘗試開(kāi)展“百會(huì )萬(wàn)企評部門(mén)”活動(dòng)。開(kāi)展“四個(gè)嚴禁”（嚴禁吃拿卡要、嚴禁利益輸送、嚴禁優(yōu)親厚友、嚴禁弄權瀆職）為主要內容的基層站所執法隊伍集中整頓行動(dòng)，切實(shí)解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問(wèn)題。加快建立“潛規則”多發(fā)領(lǐng)域公權力監督機制，按照“堵后門(mén)、設窗口、走正道”要求，在重點(diǎn)領(lǐng)域“反挈籃子”行動(dòng)。加快建立清除黑惡勢力常態(tài)化機制，健全監督舉報、定期巡查、責任倒查制度，重點(diǎn)打擊強攬工程、霸王搬運、強迫交易、阻撓建設、敲詐勒索等嚴重破壞投資環(huán)境的惡劣行為。

66.建立常態(tài)化“理舊賬”制度。依法依規及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題，對一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規范行為，要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。

67.加快完善社會(huì )信用機制。強化政府守信踐諾，完善民營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者“紅名單”“黑名單”制度和信用檔案，持續辦好“8·8誠信日”活動(dòng)。

68.加強相關(guān)立法工作。重點(diǎn)做好《溫州市民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)條例》《溫州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規制定的基礎性工作，適時(shí)提請浙江省人大常委會(huì )審議。制定出臺“保護企業(yè)家合法權益”“改善民營(yíng)經(jīng)濟法治環(huán)境”等規范性文件。

十、關(guān)愛(ài)企業(yè)家方面

69.組織開(kāi)展“萬(wàn)名干部助萬(wàn)企”活動(dòng)。引導全市干部共同為規上企業(yè)、科技型企業(yè)、高成長(cháng)性企業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式企業(yè)以及暫時(shí)遇到困難的企業(yè)創(chuàng )造更好環(huán)境、提供更優(yōu)服務(wù)。把支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)克服困難、創(chuàng )新發(fā)展工作情況納入干部考核考察范圍。

70.堅持各級領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)家和重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )制度，建立市領(lǐng)導面對面走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)制度，建立民營(yíng)企業(yè)家約見(jiàn)市縣級領(lǐng)導和涉企部門(mén)主要負責人制度。建立政府作出重大決策和制定涉企政策征詢(xún)企業(yè)家意見(jiàn)制度。落實(shí)各級黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家定期溝通、民營(yíng)企業(yè)家列席經(jīng)濟工作會(huì )議等重要會(huì )議、邀請部分商會(huì )會(huì )長(cháng)列席人大和政協(xié)會(huì )議等機制。

71.建立企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng )新容錯免責機制，做好規范企業(yè)柔性執法工作，實(shí)行執法事項提示、輕微問(wèn)題告誡、共性問(wèn)題約見(jiàn)、違法行為糾錯等制度。

72.實(shí)行重大涉企案件報告制度。建立企業(yè)家緊急事態(tài)應對機制。設立民營(yíng)企業(yè)維權服務(wù)中心，設立民營(yíng)企業(yè)維權接待日，建立網(wǎng)上維權服務(wù)平臺。

73.建立溫州民營(yíng)經(jīng)濟學(xué)院，完善企業(yè)家教育培訓制度，統籌企業(yè)家教育培訓資源。

74.深入實(shí)施“青藍接力”培養計劃，建立健全“老帶青”創(chuàng )業(yè)輔導制度，重點(diǎn)從“隱形冠軍”培育企業(yè)負責人、科技型中小企業(yè)負責人和“創(chuàng )二代”中擇優(yōu)培養一批新時(shí)代青年企業(yè)家。建立創(chuàng )二代掛職培養制度，定期篩選有潛力的年輕優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者，到涉企機關(guān)部門(mén)掛職鍛煉，培養溫州民營(yíng)企業(yè)家后備軍。

75.制定新時(shí)代“兩個(gè)健康”溫州標準。建立企業(yè)社會(huì )責任評價(jià)指標體系。建立“兩個(gè)健康”監測研究中心，設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展景氣指數。完善非公有制經(jīng)濟統計體系，探索“溫州GNP”統計。

76.研究設立“溫州民營(yíng)企業(yè)家節”。建設民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展博物館。爭取設立中國（溫州）民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展永久性論壇。

77.整合市營(yíng)商環(huán)境監督服務(wù)局，設立市民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展促進(jìn)局，負責民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展日常工作。設立市民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)促進(jìn)發(fā)展中心，負責民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)日常工作。

78.按照“一地一業(yè)一會(huì )”原則推進(jìn)同類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )“撤擴并”。繼續支持重點(diǎn)協(xié)會(huì )商會(huì )承接政府職能轉移。建設溫州市協(xié)會(huì )商會(huì )培育發(fā)展中心，發(fā)揮協(xié)會(huì )商會(huì )互促互進(jìn)的“綜合體”作用。

79.政策條款涉及的獎補資金門(mén)檻、標準、額度、操作細則，詳見(jiàn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟、人才五大產(chǎn)業(yè)政策，分別為《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加快現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》《關(guān)于培育農業(yè)農村新動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略的若干政策意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加快開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》《關(guān)于高水平建設人才生態(tài)最優(yōu)市的40條意見(jiàn)》。

80.本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫至2020年12月31日。政策施行過(guò)程中如遇上級有法律法規和重大政策變化，本政策也作相應調整。

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