溫政發(fā)〔2019〕5號《溫州市人民政府關(guān)于做好當前就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的補充通知》

溫州市人民政府關(guān)于做好當前就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的補充通知






溫政發(fā)〔2019〕5號

各縣（市、區）人民政府，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于做好當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2018〕50號）精神，進(jìn)一步做好當前就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、加大穩崗支持力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50％。2019年1月1日至2019年12月31日，對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，經(jīng)統籌地政府確認可享受“社保費返還”政策，返還標準為企業(yè)及其職工2018年度實(shí)際繳納社會(huì )保險費的25%。獲產(chǎn)業(yè)政策獎補的企業(yè)，其“社保費返還”可通過(guò)“一事一議”的方法進(jìn)行處置。“社保費返還”工作由人力社保部門(mén)牽頭，財政、經(jīng)信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)參與。享受“社保費返還”待遇的企業(yè)，一家企業(yè)只能申領(lǐng)一次，不能同時(shí)享受“失業(yè)保險費返還”政策。上述資金由失業(yè)保險基金列支。

二、加強就業(yè)服務(wù)和青年就業(yè)見(jiàn)習。加強企業(yè)間、地區間勞動(dòng)力余缺調劑，促進(jìn)失業(yè)職工及時(shí)實(shí)現再就業(yè)。對人力資源服務(wù)機構等市場(chǎng)主體提供公益性招聘會(huì )且符合條件的，按照實(shí)際費用給予每場(chǎng)不超過(guò)1.5萬(wàn)元的就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼。將就業(yè)見(jiàn)習政策對象從畢業(yè)1年內尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生，擴展至離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。

三、加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款實(shí)施力度。符合條件的自主創(chuàng )業(yè)人員可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款，其中新創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)可申請不超過(guò)30萬(wàn)元的貸款，新創(chuàng )辦的企業(yè)可申請不超過(guò)60萬(wàn)元的貸款。取消借款人只能申請一次一類(lèi)貸款的限制。對還款積極的個(gè)人和中小微企業(yè)，可繼續提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息，累計貸款次數不超過(guò)3次，累計期限不超過(guò)3年。

四、支持創(chuàng )業(yè)載體建設。各地要建設一批創(chuàng )業(yè)孵化示范基地，要對成效突出的創(chuàng )業(yè)孵化基地加大支持力度。對于市區創(chuàng )業(yè)孵化示范基地的獎補，市財政補貼之外剩余部分獎補由各區財政兌現，各縣（市）的創(chuàng )業(yè)孵化示范基地獎補由各地財政兌現。

五、支持開(kāi)展職工在崗培訓和失業(yè)人員培訓。2019年1月1日至2019年12月31日，困難企業(yè)組織開(kāi)展職工在崗培訓的，所需經(jīng)費按規定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分經(jīng)所在地人力社保部門(mén)審核評估合格后，由就業(yè)補助資金列支予以適當支持。2019年1月1日至2020年12月31日，對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，在培訓期間按當地最低生活保障標準按月給予生活費補貼。生活費補貼由失業(yè)人員向培訓地的縣（市、區）人力社保部門(mén)申報。生活費補貼每人每年只享受1次，不足1個(gè)月的按1個(gè)月計算，不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險金。

六、保障困難群眾基本生活。畢業(yè)2年內的困難家庭高校畢業(yè)生、登記失業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的低保和低保邊緣戶(hù)家庭成員中的失業(yè)人員，可按最低生活保障標準申請6個(gè)月的臨時(shí)生活補助，補助每人只能享受一次，與培訓生活費不能同時(shí)享受，所需資金由就業(yè)補助資金列支。

七、放寬技能提升補貼申領(lǐng)條件。2019年1月1日至2020年12月31日申請技能提升補貼的企業(yè)職工，申領(lǐng)條件由企業(yè)職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上。

八、深入推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區（村）建設。對獲得省級高質(zhì)量就業(yè)社區（村）稱(chēng)號的社區（村），給予一次性1萬(wàn)元的獎勵。

九、加強資金保障。各地要結合實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保各項政策盡快落地。補貼補助所需資金，除當地普惠金融項目支出外，在當地促進(jìn)就業(yè)資金中列支；符合擴大失業(yè)保險基金使用范圍的，優(yōu)先在失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費中列支。市區補助資金按市、區兩級財政體制比例承擔。

本通知自印發(fā)之日起施行，適用于2019年1月1日起的獎補對象?！稖刂菔腥嗣裾P(guān)于做好全市新時(shí)期就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫政發(fā)〔2018〕21號）與本通知不一致的，按本通知執行。




 

溫州市人民政府

2019年4月4日

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