中府辦〔2018〕25號《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市住宅專(zhuān)項維修資金管理實(shí)施細則的通知》

中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市住宅專(zhuān)項維修資金管理實(shí)施細則的通知






中府辦〔2018〕25號

火炬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，翠亨新區管委會(huì )，各鎮政府、區辦事處，市各有關(guān)單位：

現將《中山市住宅專(zhuān)項維修資金管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

  中山市人民政府辦公室

  2018年8月6日

中山市住宅專(zhuān)項維修資金管理實(shí)施細則

第一章　總　則

 

第一條　為加強我市住宅專(zhuān)項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專(zhuān)項維修資金所有權人的合法權益，根據《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令第165號）、《廣東省物業(yè)管理條例》（2008年）和《廣東省建設廳、廣東省財政廳關(guān)于貫徹建設部、財政部〈住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵建房字〔2008〕47號）等規定，結合我市實(shí)際情況，制定本細則。

第二條　本細則適用于中山市行政區域內商品住宅的住宅專(zhuān)項維修資金的交存、使用、管理和監督。

商品住宅小區內的非住宅或者住宅小區外與單幢住宅結構相連的非住宅也適用本細則。

住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。

第三條　本細則所稱(chēng)住宅專(zhuān)項維修資金（下稱(chēng)“維修資金”）是專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后維修和更新、改造的資金。

（一）本細則所稱(chēng)住宅共用部位，是指根據法律、法規規定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

（二）本細則所稱(chēng)共用設施設備，是指根據法律、法規規定和房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、樓梯、公共照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

（三）下列各項不屬于住宅共用部位、共用設施設備：

1．居住區內屬于城市市政公用部門(mén)負責管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線(xiàn)等。

2．居住區內屬于供電、通訊、廣播電視等部門(mén)負責管理的供電、通訊、有線(xiàn)電視線(xiàn)路等。

3．居住區內不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權的其他設施、設備。

第四條　住宅專(zhuān)項維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權人決策、政府監督的原則。

第五條　市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)負責全市住宅專(zhuān)項維修資金的指導和監督工作。

市住房城鄉建設部門(mén)應當委托在我市設立的商業(yè)銀行，作為住宅專(zhuān)項維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用賬戶(hù)，以物業(yè)管理區域為單位設賬，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬；未劃定物業(yè)管理區域的，以幢為單位設賬，按房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

第二章　交　存

 

第六條　業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有。

第七條　商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項維修資金，首期交存標準為：

（一）未設電梯的商品住宅（含別墅）、非住宅，業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55元/平方米的標準交存；

（二）內設電梯的商品住宅、非住宅（車(chē)位、車(chē)庫業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55元/平方米的標準交存），業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積70元/平方米的標準交存。

市住房城鄉建設部門(mén)可根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展變化的情況，遵循公平、合理的原則，調整首期住宅專(zhuān)項維修資金的交存標準。

第八條　商品住宅的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續前，將首期住宅專(zhuān)項維修資金存入住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

第九條　未按本細則規定交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的，開(kāi)發(fā)建設單位不得將房屋交付購買(mǎi)人。

第十條　已在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立維修資金專(zhuān)用賬戶(hù)并歸集住宅專(zhuān)項維修資金的物業(yè)管理區域中，未交存住宅專(zhuān)項維修資金的住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主，應在本細則實(shí)施后到專(zhuān)戶(hù)管理銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按照本物業(yè)管理區域應交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的標準足額交存住宅專(zhuān)項維修資金。

第十一條　實(shí)行回遷安置、異地安置的被拆遷戶(hù)，住宅專(zhuān)項維修資金由建設單位和被拆遷安置戶(hù)協(xié)商約定交存，沒(méi)有約定的由被拆遷安置戶(hù)交存，交存時(shí)間為在遷居安置之日前交存。

第十二條　開(kāi)發(fā)建設單位出售已交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的房屋時(shí)，應向購房人說(shuō)明住宅專(zhuān)項維修資金交存、結余情況和出具有效證明。開(kāi)發(fā)建設單位可以向購房人收回分賬戶(hù)中結余的住宅專(zhuān)項維修資金。

第十三條　住宅專(zhuān)項維修資金應當統一由市住房城鄉建設部門(mén)委托的商業(yè)銀行為專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行管理，并由市住房城鄉建設部門(mén)統籌安排合理增值。

維修資金自存入專(zhuān)用賬戶(hù)之日起按規定計息，實(shí)行一年一結，定期計入業(yè)主分戶(hù)賬戶(hù)，利息轉入本金滾存使用和管理。

第十四條　住宅專(zhuān)項維修資金核算賬戶(hù)的設立。市住房城鄉建設部門(mén)設立總賬戶(hù)，按物業(yè)管理區域（項目）為單位設賬，實(shí)行四級賬戶(hù)核算?？傎~戶(hù)為一級核算，每個(gè)物業(yè)管理區域（項目）設立二級核算，每一幢樓設立三級核算，每一房號設立四級核算。

業(yè)主可以查詢(xún)本賬戶(hù)的資金交存、使用、利息和結余情況，但不可自行提取資金。

第十五條　業(yè)主交存維修資金的，應由專(zhuān)戶(hù)管理銀行打印廣東省財政廳統一監制的《住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用收據》給業(yè)主作為交款憑證。

第十六條　因房屋轉讓等原因，引起業(yè)主變更的，住宅專(zhuān)項維修資金交存按下列規定處理：

（一）已足額交存維修資金的，該房屋分戶(hù)賬中結余的維修資金隨房屋所有權同時(shí)過(guò)戶(hù)，維修資金戶(hù)名不作更改；原業(yè)主應向受讓人說(shuō)明住宅專(zhuān)項維修資金交存和結余情況并出具有效證明，由受讓人向原業(yè)主支付，雙方另有約定的除外。

房屋所有權過(guò)戶(hù)手續辦結后，受讓人應當持房屋所有權證、身份證等到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理分戶(hù)賬的業(yè)主姓名變更手續。

（二）原業(yè)主未交存維修資金或分戶(hù)賬中結余的維修資金不足首期交存金額，應當由買(mǎi)賣(mài)雙方在房屋轉讓合同中約定足額交存。如買(mǎi)賣(mài)雙方在房屋轉讓合同中未約定維修資金交存主體，但已辦結過(guò)戶(hù)手續的，由新業(yè)主負責交存；未辦結過(guò)戶(hù)手續的，由舊業(yè)主負責交存。

第三章　使　用

 

第十七條　住宅專(zhuān)項維修資金的使用應遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負擔人相一致的原則。

第十八條　住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理前，需要使用住宅專(zhuān)項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）查看現場(chǎng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )或列支范圍內相關(guān)業(yè)主作為申請人（沒(méi)有成立業(yè)委會(huì )和沒(méi)有物業(yè)公司管理的由相關(guān)業(yè)主作為申請人），邀請業(yè)主代表、村（居）委會(huì )并報鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)派送工作人員一并到小區現場(chǎng)調查了解需維修、更新、改造的設備設施，確認情況屬實(shí)。

（二）擬定使用方案并公示?，F場(chǎng)查看后被認為符合資金使用情形的，申請人可邀請維保單位或不少于3家維修單位制作工程報價(jià)單（多選一），再根據維修和更新改造項目擬定使用方案。使用方案應當包括擬維修和更新改造的項目、費用預算、列支范圍等。由申請人在維修資金列支范圍的樓棟及小區公告欄等顯著(zhù)位置公示，公示期10日以上。

同時(shí)，申請人應將使用維修資金相關(guān)申請資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會(huì )）辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。

預算費用超過(guò)10萬(wàn)元的，表決前須經(jīng)第三方機構對工程費用預算等進(jìn)行審核。審核費用計入本次維修支出。

（三）征求業(yè)主意見(jiàn)并公示。經(jīng)列支范圍內專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主表決通過(guò)后，申請人統計、整理結果，并將調查結果以書(shū)面形式在維修資金列支范圍的樓棟及小區公告欄等顯著(zhù)位置公示，公示期30日以上。

（四）組織實(shí)施使用方案。公示期間沒(méi)有意見(jiàn)的，由申請人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同，并組織實(shí)施使用方案。

（五）項目竣工驗收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗收組對維修項目進(jìn)行驗收。

（六）撥付資金。申請人持有關(guān)材料到村（居）委會(huì )、鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)加具意見(jiàn)，再向市住房城鄉建設部門(mén)申請列支。市住房城鄉建設部門(mén)審核同意后，向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶(hù)。

第十九條　住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理后，需要使用住宅專(zhuān)項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）查看現場(chǎng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主作為申請人，邀請業(yè)主代表、村（居）委會(huì )并報鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)派送工作人員一并到小區現場(chǎng)調查了解需維修、更新、改造的設備設施，確認情況屬實(shí)。

（二）擬定使用方案并公示?，F場(chǎng)查看后被認為符合資金使用情形的，申請人可邀請維保單位或不少于3家維修單位制作工程報價(jià)單（多選一），再根據維修和更新改造項目擬定使用方案。使用方案應當包括擬維修和更新改造的項目、費用預算、列支范圍等。由申請人在維修資金列支范圍的樓棟及小區公告欄等顯著(zhù)位置公示，公示期10日以上。

同時(shí)，申請人應將使用維修資金相關(guān)申請資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會(huì )）辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。

預算費用超過(guò)10萬(wàn)元的，表決前須經(jīng)第三方機構對工程費用預算等進(jìn)行審核。審核費用計入本次維修支出。

（三）征求業(yè)主意見(jiàn)并公示。經(jīng)列支范圍內專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主表決通過(guò)后，申請人統計、整理結果，并將調查結果在維修資金列支范圍的樓棟及小區公告欄等顯著(zhù)位置公示，公示期30日以上。

（四）組織實(shí)施使用方案。公示期間沒(méi)有意見(jiàn)的，由申請人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同，并組織實(shí)施使用方案。

（五）項目竣工驗收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗收組對維修項目進(jìn)行驗收。

（六）申請人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì )提出列支住宅專(zhuān)項維修資金。

（七）報主管部門(mén)備案。業(yè)主委員會(huì )依據使用方案審核同意，持有關(guān)材料到村（居）委會(huì )、鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)加具意見(jiàn)，再向市住房城鄉建設部門(mén)備案；市住房城鄉建設部門(mén)發(fā)現不符合有關(guān)法律、法規、規章和使用方案的，應當責令改正。

（八）業(yè)主委員會(huì )、市住房城鄉建設部門(mén)向專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉住宅專(zhuān)項維修資金的通知。專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶(hù)。

第二十條　發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進(jìn)行維修和更新、改造的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì )應當書(shū)面報告村（居）委會(huì )和鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)，邀請業(yè)主代表、村（居）委會(huì )和鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)工作人員到小區現場(chǎng)調查了解需維修、更新、改造的設備設施，確認情況屬實(shí)。

其中，發(fā)生危及房屋安全等緊急情況的情形有：

（一）屋面防水損壞嚴重造成滲漏。是指屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重，經(jīng)多次補漏后仍難以解決的。

（二）電梯故障危及人身安全。是指電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災害危及人身安全或定期檢驗時(shí)被責令停梯整改的。

（三）高層住宅水泵損壞導致供水中斷。是指高層住宅發(fā)生供水主管道嚴重漏水，水泵（包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩壓泵、中水泵等）發(fā)生泵體漏水、泵電機燒毀等情況，導致供水中斷的。

（四）樓體單側外立面五分之一以上有脫落危險危及公共安全。是指樓體單側外立面已經(jīng)出現脫落，且有繼續脫落危險的趨勢，已經(jīng)脫落及有繼續脫落危險的面積達到20%以上。

（五）消防、安全監控等系統出現功能障礙，不能正常運行。是指消防系統出現功能障礙，消防管理部門(mén)要求對消防設施設備維修及更新、改造的。安全監控系統出現功能障礙，是指出現嚴重功能障礙無(wú)法進(jìn)行有效監控的。

（六）其他嚴重危及房屋和人身財產(chǎn)安全的情形：　

1．專(zhuān)用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的。

2．小區內公共場(chǎng)所或道路因坍塌、下沉開(kāi)裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的。

3．小區內非經(jīng)營(yíng)性公共娛樂(lè )設施（含兒童娛樂(lè )設施）嚴重損壞，危及人身財產(chǎn)安全的。

住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理前，發(fā)生危及房屋及配套設施設備安全緊急情況的，不需住宅專(zhuān)項維修資金列支范圍內專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主表決通過(guò)，可以使用住宅專(zhuān)項維修資金進(jìn)行維修。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì )立即組織搶修和更新、改造，同時(shí)做好現場(chǎng)記錄、拍照、攝像等證據保全工作，其費用按規定報市住房城鄉建設部門(mén)審查核準后辦理列支手續，從相關(guān)業(yè)主住宅專(zhuān)項維修資金分戶(hù)賬中列支。

第二十一條　經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意，約定共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用分攤方式的，按照約定；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照下列規定分攤：

（一）住宅共用部位、共用設施設備涉及整個(gè)物業(yè)區域的，該區域全體業(yè)主均為相關(guān)業(yè)主。

（二）住宅共用部位、共用設施設備涉及單幢或單層物業(yè)的，該幢或該層全體業(yè)主為相關(guān)業(yè)主。

（三）商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

第二十二條　住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅，開(kāi)發(fā)建設單位應當按照尚未售出商品住宅的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。

第二十三條　下列費用不得從維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用；

（二）應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設施設備的維修、養護費用；

（三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）根據物業(yè)服務(wù)合同約定，應當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養護費用。

第二十四條　對物業(yè)進(jìn)行維修、更新和改造的施工單位，原則上應選聘具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位，有條件的可以聘請監理單位實(shí)施監理，費用計入維修、更新和改造成本。不聘請監理單位的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )或相關(guān)業(yè)主自行組織監理。

第二十五條　相關(guān)業(yè)主已交存到專(zhuān)用賬戶(hù)的維修資金不足支付分攤的，由相關(guān)業(yè)主補齊交存到專(zhuān)用賬戶(hù)。

第二十六條　住宅專(zhuān)項維修資金使用工程款項應當通過(guò)轉賬結算，直接劃撥至維修施工單位，不得支取現金。住宅專(zhuān)項維修資金使用工程款項支付方式：

（一）3萬(wàn)元以下，于工程驗收合格后一次性支付。

（二）3萬(wàn)元以上（含3萬(wàn)元）至5萬(wàn)元，分2期支付，第1期款95%于工程驗收合格后支付，第2期款5%為工程質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿(mǎn)后支付。

（三）5萬(wàn)元以上，分3期支付，第1期款30%于合同簽訂后支付，第2期款65%于工程驗收合格后支付，第3期款5%為工程質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿(mǎn)后支付。

第四章　續　籌

 

第二十七條　業(yè)主分戶(hù)賬面住宅專(zhuān)項維修資金余額不足首期交存額30%的，應當及時(shí)續籌。

第二十八條　續籌住宅專(zhuān)項維修資金由相關(guān)業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積比例分攤。

（一）已成立業(yè)主大會(huì )的，住宅專(zhuān)項維修資金的續籌方式、時(shí)限和金額依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì )專(zhuān)門(mén)會(huì )議，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意，報送市住房城鄉建設部門(mén)備案并接受財政部門(mén)的監督檢查。

（二）未成立業(yè)主大會(huì )、已實(shí)施物業(yè)管理的，住宅專(zhuān)項維修資金的續籌方式、時(shí)限和金額由實(shí)施物業(yè)管理的企業(yè)做出方案，依法經(jīng)具有共有關(guān)系專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意，報送市住房城鄉建設部門(mén)備案后執行，并接受財政部門(mén)的監督檢查。

（三）未成立業(yè)主大會(huì )、未實(shí)施物業(yè)管理，也沒(méi)有房屋管理單位的住宅，住宅專(zhuān)項維修資金的續籌方式、時(shí)限和金額，由對共用部位、共用設施設備具有共有關(guān)系的業(yè)主共同提出續交方案，經(jīng)具有共有關(guān)系專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意，報送市住房城鄉建設部門(mén)備案后執行，并接受財政部門(mén)的監督檢查。

第五章　監　管

 

第二十九條　業(yè)主大會(huì )成立后，應當委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區域內住宅專(zhuān)項維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并以業(yè)主大會(huì )名義在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)，以物業(yè)管理區域、幢、房屋戶(hù)門(mén)號分級設賬?！?/p>

住宅專(zhuān)項維修資金原則上不再從原先開(kāi)發(fā)建設單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托代管的專(zhuān)戶(hù)銀行轉存到其他商業(yè)銀行。

第三十條　業(yè)主大會(huì )決定自行管理住宅專(zhuān)項維修資金的，業(yè)主委員會(huì )應當擬訂住宅專(zhuān)項維修資金管理規約提交業(yè)主大會(huì )表決，經(jīng)物業(yè)管理區域內專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意后予以實(shí)施。住宅專(zhuān)項維修資金管理規約對全體業(yè)主具有約束力。

第三十一條　住宅專(zhuān)項維修資金管理規約應當包括下列內容：

（一）業(yè)主的權利和義務(wù)；

（二）住宅專(zhuān)項維修資金交存、使用和監督等的制度；

（三）住宅專(zhuān)項維修資金信息公開(kāi)方式；

（四）違反住宅專(zhuān)項維修資金籌集和使用規約應當承擔的責任；

（五）其他與住宅專(zhuān)項維修資金有關(guān)的決議事項。

第三十二條　業(yè)主大會(huì )決定自行管理住宅專(zhuān)項維修資金的，業(yè)主委員會(huì )應當持下列材料到市住房城鄉建設部門(mén)申請辦理劃轉手續：

（一）劃轉住宅專(zhuān)項維修資金申報表；

（二）業(yè)主委員會(huì )備案回執；

（三）業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、辦理住宅專(zhuān)項維修資金存取手續的印章模板；

（四）業(yè)主大會(huì )依法表決同意住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理的會(huì )議記錄和會(huì )議決定；

（五）住宅專(zhuān)項維修資金管理規約；

（六）業(yè)主大會(huì )依法表決同意住宅專(zhuān)項維修資金管理規約的會(huì )議記錄和會(huì )議決定。

報送材料齊全、符合法定要求的，市住房城鄉建設部門(mén)應當在收到材料之日起20日內出具劃轉住宅專(zhuān)項維修資金的通知；報送材料不齊全或者不符合法定要求的，一次性告知需補正的有關(guān)材料。

專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當自收到劃轉通知之日起，按照劃轉通知將該物業(yè)管理區域內住宅專(zhuān)項維修資金余額劃轉至業(yè)主大會(huì )開(kāi)立的住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

第三十三條　住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理后具有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì )應當向專(zhuān)戶(hù)管理銀行申請辦理住宅專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)變更，并在賬戶(hù)變更后5日內將變更情況書(shū)面通知市住房城鄉建設部門(mén)：

（一）已劃定的物業(yè)管理區域范圍調整的；

（二）物業(yè)管理區域或名稱(chēng)變更的；

（三）選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )的；

（四）業(yè)主委員會(huì )主任、副主任等成員發(fā)生更換的。

第三十四條　住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理后有下列情形之一的，住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)由市住房城鄉建設部門(mén)代管：

（一）業(yè)主委員會(huì )委員集體辭職但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )的；

（二）業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )的；

（三）業(yè)主大會(huì )決定不再繼續自行管理住宅專(zhuān)項維修資金的；

（四）業(yè)主委員會(huì )挪用或以虛假材料騙取住宅專(zhuān)項維修資金的；

（五）管理規約或者業(yè)主大會(huì )議事規則約定由市住房城鄉建設部門(mén)代管的其他情形。

第三十五條　符合本細則第三十四條規定情形的，物業(yè)所在地的村（居）委會(huì )、鎮（區）住房城鄉建設部門(mén)應當及時(shí)通知市住房城鄉建設部門(mén)。市住房城鄉建設部門(mén)經(jīng)核實(shí)后，應當及時(shí)向已劃轉業(yè)主大會(huì )管理的住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出代管通知。

專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當自收到代管通知之日起，將住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)變更為由市住房城鄉建設部門(mén)代管。市住房城鄉建設部門(mén)應當及時(shí)聘請有資質(zhì)的審計機構對劃轉業(yè)主大會(huì )管理期間的住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行審計，審計結果應當及時(shí)向全體業(yè)主公布。

符合本細則第三十四條第一款第（一）、（二）項規定情形，但重新選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )的，應當按照本細則第三十三條規定辦理住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)變更手續。

符合本細則第三十四條第一款第（三）、（四）、（五）項規定情形的，終止原業(yè)主大會(huì )管理住宅專(zhuān)項維修資金的權利。

第三十六條　住宅專(zhuān)項維修資金劃轉業(yè)主大會(huì )管理的，業(yè)主委員會(huì )應當建立住宅專(zhuān)項維修資金財務(wù)賬目和業(yè)務(wù)檔案，并接受業(yè)主對其分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項維修資金的交存、使用、收益和賬面余額的查詢(xún)。

第三十七條　禁止利用住宅專(zhuān)項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買(mǎi)的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。

第三十八條　房屋滅失的，業(yè)主可持本人身份證及市國土資源部門(mén)出具的產(chǎn)權注銷(xiāo)證明，到市住房城鄉建設部門(mén)辦理維修資金注銷(xiāo)退還手續。

第三十九條　市住房城鄉建設部門(mén)、業(yè)主委員會(huì )，應當每年至少一次與專(zhuān)戶(hù)管理銀行核對維修資金賬目，市住房城鄉建設部門(mén)、業(yè)主委員會(huì )應向業(yè)主公布下列情況：

（一）維修資金交存、使用、增值收益和結存的總額；發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

（二）業(yè)主分戶(hù)賬中維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額；

（三）其他有關(guān)維修資金使用和管理的情況。

業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復核。

第四十條　專(zhuān)戶(hù)管理銀行應當每年至少一次向業(yè)主、市住房城鄉建設部門(mén)發(fā)送維修資金對賬單。

第四十一條　住宅專(zhuān)項維修資金的管理和使用，應當依法接受審計部門(mén)的審計監督。

住宅專(zhuān)項維修資金的財務(wù)管理和會(huì )計核算應當執行財政部的有關(guān)規定。財政部門(mén)應當加強對住宅專(zhuān)項維修資金收支財務(wù)管理和會(huì )計核算制度執行情況的監督。

第四十二條　業(yè)主大會(huì )管理的住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)應當接受市住房城鄉建設部門(mén)的監管。

第四十三條　住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)用票據的購領(lǐng)、使用、保存、核銷(xiāo)管理，應當按照財政部以及省、市人民政府財政部門(mén)的有關(guān)規定執行，并接受財政部門(mén)的監督檢查。

第六章　相關(guān)責任

 

第四十四條　業(yè)主違反管理規約、住宅專(zhuān)項維修資金管理規約等關(guān)于住宅專(zhuān)項維修資金約定的，業(yè)主委員會(huì )有權督促其改正，拒不改正的，業(yè)主委員會(huì )或相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。

第四十五條　業(yè)主委員會(huì )違反《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》以及管理規約、住宅專(zhuān)項維修資金管理規約等關(guān)于住宅專(zhuān)項維修資金法律法規和約定的，市住房城鄉建設部門(mén)有權責令其改正，拒不改正的，市住房城鄉建設部門(mén)有權將該物業(yè)管理區域的住宅專(zhuān)項維修資金劃回代管。給業(yè)主帶來(lái)經(jīng)濟損失的，相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。

第四十六條　業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取冒用業(yè)主簽名等方式，不按本細則申請使用住宅專(zhuān)項維修資金的，所發(fā)生的費用及相應法律責任由行為人自行承擔。

第四十七條　違反住宅專(zhuān)項維修資金管理行為的處理，按照有關(guān)法律法規規章的規定執行。

第七章　附　則

 

第四十八條　住宅專(zhuān)項維修資金的退還、單元戶(hù)名變更等流程及方式，由市住房城鄉建設部門(mén)另行制定。

第四十九條　本細則實(shí)施前，未歸集住宅專(zhuān)項維修資金的舊小區，可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì )到專(zhuān)戶(hù)管理銀行，在市住房城鄉建設部門(mén)維修資金專(zhuān)戶(hù)下以小區名義開(kāi)設住宅專(zhuān)項維修資金二級賬戶(hù)并提供房屋戶(hù)門(mén)號資料。條件成熟并經(jīng)業(yè)主大會(huì )通過(guò)可按下列方式補建住宅專(zhuān)項維修資金：　

（一）經(jīng)整個(gè)小區專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意，將小區利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的公共收益，作為住宅專(zhuān)項維修資金存入監管賬戶(hù)。但物業(yè)服務(wù)合同已對公共收益分配另有約定的除外。

（二）經(jīng)整個(gè)小區專(zhuān)有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數2/3以上的業(yè)主同意，業(yè)主每月按各自擁有物業(yè)建筑面積每平方米0.2-0.5元的標準交存住宅專(zhuān)項維修資金，并存到本小區住宅專(zhuān)項維修資金監管賬戶(hù)。

（三）其他符合法律法規規定的方式。補建住宅專(zhuān)項維修資金的小區，每戶(hù)補建的住宅專(zhuān)項維修資金在達到按本市住宅專(zhuān)項維修資金交存標準計算的首期住宅專(zhuān)項維修資金數額后即補建完成。

第五十條　本細則由中山市人民政府辦公室解釋?zhuān)唧w解釋工作由市住房城鄉建設局承擔。

第五十一條　本細則自2018年9月10日起試行，有效期3年。

政策解讀：《中山市住宅專(zhuān)項維修資金管理實(shí)施細則》政策解讀

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