中府辦〔2019〕7號《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理實(shí)施細則的通知》

中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理實(shí)施細則的通知






中府辦〔2019〕7號

火炬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，翠亨新區管委會(huì )，各鎮政府、區辦事處，市各有關(guān)單位：

現將《中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向市教育和體育局反映。

   

   

   中山市人民政府辦公室

  2019年3月15日

  

   

中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理實(shí)施細則

   

第一條  為順利推進(jìn)我市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理工作，根據《中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理規定》（中府〔2019〕29號），結合我市流動(dòng)人員服務(wù)和管理工作實(shí)際，制定本細則。

第二條  市公安局、市教育和體育局共同組織協(xié)調指導各鎮區開(kāi)展流動(dòng)人員積分入學(xué)管理工作，受理流動(dòng)人員積分入學(xué)管理相關(guān)投訴。

各鎮區流動(dòng)人口管理辦公室（流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心）具體負責流動(dòng)人員積分入學(xué)的申請受理、資料審核、信息錄入、分值計算、排名等工作。

市政府各有關(guān)職能部門(mén)及其在鎮區的分支機構、派出機構和其他相關(guān)組織機構，在職責范圍內協(xié)助做好流動(dòng)人員積分入學(xué)管理工作。

第三條  流動(dòng)人員申請積分入學(xué)，應向受理窗口提供身份證、《廣東省居住證》（含中山《流動(dòng)人口辦理居住登記回執》）、《港澳臺居民居住證》原件及復印件，工作單位營(yíng)業(yè)執照（登記證書(shū)）復印件，中山市人力資源社會(huì )保障部門(mén)出具的參加我市社會(huì )保險情況證明（派駐中山分支機構，在總部所在地繳納社會(huì )保險，提供總部所在地繳納社會(huì )保險的證明、中山分支機構的工商營(yíng)業(yè)執照或登記證書(shū)的原件及復印件），并按《中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理計分標準》設定的各項計分指標提供相關(guān)證明材料。工作單位所屬鎮區與參保單位所屬鎮區不一致的，提供相關(guān)輔證材料。

（一）文化程度。應提供學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)原件及復印件；大專(zhuān)及以上學(xué)歷（學(xué)位）在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)、中國教育考試網(wǎng)或中國學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)無(wú)法驗證的，須同時(shí)提供省級以上人民政府教育行政主管部門(mén)出具的學(xué)歷認證材料。

（二）職業(yè)資格或專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。職業(yè)資格（含初級技工、中級技工、高級技工、技師、高級技師），應提供經(jīng)國家或各省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)官方網(wǎng)站驗證通過(guò)的職業(yè)資格證書(shū)原件及復印件。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，應提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)原件及復印件，及取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的任一輔證材料（1．任職文件原件或復印件；2．評審表原件或復印件；3．考試登記（發(fā)證）表的原件及復印件。）

（三）社會(huì )保險。應提供中山市人力資源社會(huì )保障部門(mén)出具的參加我市社會(huì )保險情況證明。

（四）房產(chǎn)情況。應提供房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)權證或中山市商品房銷(xiāo)售合同登記備案證明表（不動(dòng)產(chǎn)登記證明）的原件及復印件，并同時(shí)提供市自然資源部門(mén)出具的《住房證明》原件。

（五）居住年限。應提供《廣東省居住證》（暫住證）或《港澳臺居民居住證》辦證記錄。

（六）住房公積金繳交。應提供市住房公積金管理中心提供的有效住房公積金繳交證明。

（七）人才崗位。應提供市科技局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理和綜合執法局、市公交集團出具的相關(guān)文件。

（八）專(zhuān)利創(chuàng )新。應提供專(zhuān)利證書(shū)原件及復印件，專(zhuān)利權人證明文件。

（九）表彰獎勵。應提供個(gè)人獲獎證書(shū)或榮譽(yù)證書(shū)原件及復印件，并同時(shí)提供表彰文件或相關(guān)材料證明文件。

（十）社會(huì )貢獻。應提供中山市志愿者聯(lián)合會(huì )、團市委志愿者組織出具的志愿服務(wù)證明；提供獻血證書(shū)、捐獻骨髓（造血干細胞）榮譽(yù)證書(shū)的原件及復印件；市兩新組織黨工委出具的在中山市兩新組織黨建綜合服務(wù)管理平臺取得相應積分情況證明。

（十一）納稅。應提供工商營(yíng)業(yè)執照原件及復印件、企業(yè)機讀檔案和中山市稅務(wù)機關(guān)出具的納稅憑證。

（十二）社會(huì )教育。應提供中山市文化廣電旅游局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市開(kāi)放大學(xué)頒發(fā)認可的社會(huì )教育結業(yè)證書(shū)。

第四條  各鎮區流動(dòng)人口管理辦公室（流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心）受理機構收到申請資料后，對資料進(jìn)行審核，根據有效資料及時(shí)統計相應積分，并將積分情況錄入信息系統。

在審核資料過(guò)程中對資料真偽不能確定的，或對其獲取資料途徑存疑的，應提交鎮區相關(guān)機構或市相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行復審。

參與積分入學(xué)管理的流動(dòng)人員，可通過(guò)網(wǎng)站查詢(xún)積分情況；相關(guān)職能部門(mén)或機構可依職權查詢(xún)有關(guān)情況。

第五條  流動(dòng)人員入學(xué)積分情況根據流動(dòng)人員有關(guān)指標內容的變化，在信息系統中相應作動(dòng)態(tài)調整。參與積分入學(xué)管理的流動(dòng)人員有關(guān)指標發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)向受理機構提供相關(guān)證明材料，經(jīng)核實(shí)納入個(gè)人積分入學(xué)檔案，調整累計積分。

第六條  流動(dòng)人員偽造或提供虛假申請資料的，一經(jīng)發(fā)現，不予納入積分入學(xué)管理，并列入中山市社會(huì )信用體系黑名單；已取得入學(xué)資格的，取消其資格，所得積分清零。該流動(dòng)人員不得再申請參加積分制管理。

第七條  流動(dòng)人員戶(hù)籍遷入中山市后，其積分制管理自動(dòng)終止。

第八條  達到積分入學(xué)申請條件的流動(dòng)人員，可為其符合入學(xué)條件的適齡子女申請義務(wù)教育階段積分入學(xué)排名（只限于小學(xué)一年級、初中一年級新生入學(xué)），具體操作流程如下：

（一）市政府根據各鎮區教育資源分布情況和外來(lái)常住人口規模，每年提供一定數量的公辦學(xué)位（或政府購買(mǎi)民辦學(xué)位，下稱(chēng)“積分入學(xué)指標數”），用于安排積分入學(xué)。市教育和體育局應在每年初擬定當年積分入學(xué)指標數報市政府批準，于積分入學(xué)申請結束前向社會(huì )公布。

（二）需要為子女申請義務(wù)教育階段公辦學(xué)位待遇的流動(dòng)人員，可自開(kāi)始受理日起至5月15日前持身份證、父（母）子（女）關(guān)系證明及其他相關(guān)資料，向其工作地或本人（配偶）產(chǎn)權房所在鎮區流動(dòng)人口管理辦公室（流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心）提出申請。

（三）各鎮區流動(dòng)人口管理辦公室（流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)中心）于5月20日前分鎮區按申請人積分高低進(jìn)行排名，排名結果由市府辦公室組織在中山市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，將積分排名在積分入學(xué)指標數內的最終結果在中山市政府網(wǎng)站公告。各鎮區根據公布的積分入學(xué)指標數和排名情況，統籌安排入學(xué)；不服從安排者，原則上視為放棄學(xué)位，鎮區可不再重新安排。一經(jīng)發(fā)現流動(dòng)人員子女曾入讀小學(xué)的取消其積分入學(xué)就讀小學(xué)一年級資格；曾入讀初中的取消其積分入學(xué)就讀初中一年級資格。

（四）流動(dòng)人員為其子女申請積分入學(xué)的，只取夫妻一方的積分排名。如果流動(dòng)兒童父母雙亡或其他原因造成父母喪失監護權的，流動(dòng)兒童可通過(guò)其他合法監護人的名義申請積分入學(xué)。

第九條  流動(dòng)人員申請相關(guān)待遇的積分排名，在總積分相同、排名并列的情況下，根據流動(dòng)人員個(gè)人素質(zhì)、參保情況、居住情況的所得分數依次分別排名，如排名依然并列，則按提出申請的時(shí)間先后確定積分排位。

第十條  市公安局與市教育和體育局接到對流動(dòng)人員所得分值提出意見(jiàn)或投訴的，應在5個(gè)工作日內將資料按照職能分工轉送相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行核查，相關(guān)職能部門(mén)應在5個(gè)工作日內完成核查工作。核查職責分工如下：

市教育和體育局：負責學(xué)歷證書(shū)的核查。

市人力資源社會(huì )保障局：負責職業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和社會(huì )保險情況證明的核查。

市自然資源局：負責房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)權證、申請人及家庭成員房地產(chǎn)持有情況，中山市商品房銷(xiāo)售合同登記備案證明表和住房證明的核查。

市公安局：負責居民身份證和居住證（暫住證）的核查。

市住房公積金管理中心：負責住房公積金繳交情況的核查。

市衛生健康局：負責捐獻骨髓（造血干細胞）榮譽(yù)證書(shū)的核查。

市無(wú)償獻血辦：負責獻血證書(shū)的核查。

市科技局：負責高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)人員情況的核查。

市工業(yè)和信息化局：負責總部企業(yè)技術(shù)人員情況的核查。

市城市管理和綜合執法局：負責從事環(huán)衛工作情況的證明材料的核查。

市交通運輸局：負責從事公交運輸工作情況的證明材料的核查。

市文明辦：負責道德模范、身邊好人評獎證明的核查、負責中山市志愿者聯(lián)合會(huì )出具的志愿服務(wù)情況證明的核查。

市兩新組織黨工委：負責兩新組織黨員社會(huì )服務(wù)積分的核查。

市市場(chǎng)監督管理局：負責工商營(yíng)業(yè)執照和企業(yè)機讀檔案的核查，協(xié)助發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)的核查。

市稅務(wù)局：負責納稅憑證的核查。

市文化廣電旅游局：負責對本部門(mén)認可的社會(huì )教育結業(yè)證書(shū)的核查。

市總工會(huì )：負責對本部門(mén)認可的社會(huì )教育結業(yè)證書(shū)核查。

團市委：負責中山青年社區學(xué)院頒發(fā)的結業(yè)證書(shū)、青年志愿者服務(wù)情況的核查。

市婦聯(lián)：負責對本部門(mén)認可的社會(huì )教育結業(yè)證書(shū)的核查。

市開(kāi)放大學(xué)：負責對本部門(mén)認可的社會(huì )教育結業(yè)證書(shū)的核查。

獲獎證明或榮譽(yù)證書(shū)頒發(fā)機構：負責對自身頒發(fā)獲獎證書(shū)或榮譽(yù)證書(shū)及文件的核查。

申請人對資料核查結果有異議，提起行政訴訟的，根據資料核查部門(mén)職責分工，由相應的部門(mén)作為應訴人。

第十一條  流動(dòng)人員在申請積分入學(xué)過(guò)程中，對相關(guān)職能部門(mén)或其他機構執行積分入學(xué)管理相關(guān)規定情況有異議的，可分別向市公安局或市教育和體育局提出，受理部門(mén)對異議情況進(jìn)行調查，情況屬實(shí)的提請市政府責令改正，并依法追究相關(guān)責任人員的責任。

第十二條  國家和省對流動(dòng)人員管理另有專(zhuān)項規定的，從其規定。

第十三條  本細則2019年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日?！吨猩绞辛鲃?dòng)人員積分制管理實(shí)施細則》（中府辦〔2016〕70號）同時(shí)廢止。

政策解讀：《中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理規定》和《中山市流動(dòng)人員積分入學(xué)管理實(shí)施細則》解讀

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本文關(guān)鍵詞： 中山市