杭政辦函〔2018〕151號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加強軌道交通建設運營(yíng)安全的實(shí)施意見(jiàn)》

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加強軌道交通建設運營(yíng)安全的實(shí)施意見(jiàn)







杭政辦函〔2018〕151號

杭政辦函〔2018〕151號

各區、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

為全面提升軌道交通建設運營(yíng)安全整體水平，保障我市軌道交通快速發(fā)展、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )安全穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運行的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕13號）等法律法規和文件精神，經(jīng)市政府同意，現就加強我市軌道交通建設運營(yíng)安全提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入落實(shí)市第十二次黨代會(huì )決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識，堅持安全發(fā)展、源頭防范、系統治理，全面提高軌道交通建設運營(yíng)安全保障水平，有效防范遏制重特大事故發(fā)生，努力打造最具安全感城市，為市民群眾營(yíng)造安居樂(lè )業(yè)、幸福安康的生產(chǎn)生活環(huán)境，為加快建設獨特韻味別樣精彩世界名城而奮斗。

（二）工作目標。

進(jìn)一步建立完善建設運營(yíng)安全責任體系、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系、應急搶險體系以及安全考核、獎懲、責任追究體系，全面提升我市軌道交通建設運營(yíng)安全保障能力，降低安全事故發(fā)生數量，杜絕發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責任事故，保持城市軌道交通建設運營(yíng)安全形勢的持續穩定向好。

二、健全落實(shí)建設運營(yíng)安全責任體系

（一）建立市級領(lǐng)導體系。

成立杭州市軌道交通建設運營(yíng)安全工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組），由常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)，分管城建副市長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，市軌道辦、建委、交通運輸局、城管委、地鐵集團主要負責人任副組長(cháng)，負責決策、協(xié)調軌道交通建設運營(yíng)安全中存在的重大問(wèn)題，部署軌道交通建設運營(yíng)安全工作任務(wù)。

（二）嚴格落實(shí)屬地政府的屬地管理責任。

相關(guān)區、縣（市）政府要落實(shí)屬地管理責任，相應成立軌道交通建設運營(yíng)安全工作領(lǐng)導小組，由常務(wù)副區長(cháng)任組長(cháng)，分管城建副區長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，區住建、城管、安全監管等相關(guān)部門(mén)主要負責人任副組長(cháng)，負責落實(shí)市領(lǐng)導小組的任務(wù)，會(huì )同市級相關(guān)部門(mén)做好軌道交通建設運營(yíng)的安全監管，并配合做好有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調落實(shí)。

（三）嚴格落實(shí)建設單位首要責任及運營(yíng)安全主體責任。

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制。市地鐵集團是軌道交通建設運營(yíng)安全的責任主體，要設立由主要領(lǐng)導任主任、分管領(lǐng)導任副主任的安全生產(chǎn)委員會(huì )，全面負責軌道交通建設運營(yíng)安全工作；委員會(huì )下設辦公室，負責日常安全管理工作。市地鐵集團主要領(lǐng)導要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”。要健全安全管理網(wǎng)絡(luò )體系，建立各層級、各崗位安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到人。

2.設置專(zhuān)職安全管理機構。市地鐵集團要成立專(zhuān)門(mén)安全管理機構，并配備與軌道交通建設運營(yíng)規模相適應的安全管理人員，負責軌道交通建設運營(yíng)安全的日常監督管理，強化安全監管。

3.制定安全生產(chǎn)責任清單。市地鐵集團負責人，以及涉及安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部門(mén)、崗位及人員要分別制定安全責任清單，明確安全生產(chǎn)責任，并進(jìn)行嚴格的跟蹤和考核。

4.健全安全生產(chǎn)規章制度。市地鐵集團要建立完善教育培訓及風(fēng)險管理、監測、檢查、交底和隱患排查、關(guān)鍵節點(diǎn)驗收、應急管理等安全生產(chǎn)規章制度。

5.發(fā)揮業(yè)主代表管理作用。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)配強現場(chǎng)業(yè)主代表力量、修改完善“業(yè)主代表工作手冊”、加強業(yè)主代表崗前培訓、建立相應的晉升和獎懲制度等多種措施，強化業(yè)主代表對項目現場(chǎng)的管理能力、隱患發(fā)現能力和風(fēng)險把控能力。

（四）嚴格落實(shí)參建單位主體責任。

1.嚴格落實(shí)參建各方主體責任。軌道交通工程建設涉及的勘察、設計、施工、監理、監測、檢測等單位要按照《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)〔2010〕5號)的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，建立完善工程風(fēng)險預測、關(guān)鍵節點(diǎn)驗收、重大風(fēng)險管控、隱患排查治理、監理旁站等制度。

2.嚴格落實(shí)項目負責人責任。軌道交通工程建設要嚴格執行勘察、設計、施工、監理等主體項目負責人的安全責任規定，強化安全履約；要全面推行項目主要管理人員“人臉識別”考勤制度，大力整治施工、監理單位主要管理人員不到位等問(wèn)題。

3.嚴格從業(yè)人員管理。落實(shí)軌道交通工程建設各類(lèi)現場(chǎng)作業(yè)人員的安全三級教育培訓、安全技術(shù)交底，從業(yè)人員經(jīng)考試合格方可上崗，特種作業(yè)人員必須依法持證上崗。強化執業(yè)資格管理，落實(shí)注冊執業(yè)人員的安全責任，規范從業(yè)行為，加大執業(yè)責任追究力度。

4.發(fā)揮央企總部管理優(yōu)勢。央企施工單位總部應在杭成立指揮部并實(shí)體化運作；要充分發(fā)揮企業(yè)總部?jì)?yōu)勢，依托公司各層級安委會(huì )、技術(shù)中心、稽查大隊等組織機構，強化公司管控能力，對在杭軌道交通建設項目實(shí)行全過(guò)程安全監控，有效提升在建項目安全管控水平。

（五）嚴格落實(shí)職能部門(mén)監管責任。

1.加強建設過(guò)程監管。建設行政主管部門(mén)要強化對軌道交通工程建設的安全監管，加強對工程地基基礎、主體結構等重點(diǎn)部位及深基坑開(kāi)挖、盾構始發(fā)接收、聯(lián)通通道開(kāi)挖、起重吊裝等關(guān)鍵節點(diǎn)的抽查驗收，并推進(jìn)安全誠信體系建設，建立健全信用評價(jià)和懲戒機制，強化對各方主體的信用約束。建立健全市地鐵集團與建設、交通、住保房管、消防、人防、城管、電力、通信、燃氣等相關(guān)單位的協(xié)調機制，加強溝通聯(lián)系，共同做好城市房屋和地下空間、道橋、河道、市政管線(xiàn)、軌道交通設施等城市基礎設施的安全運行監管和保護，避免各類(lèi)工程建設相互干擾引發(fā)安全事故。

2.加強運營(yíng)安全監管。交通運輸行政主管部門(mén)要強化對城市軌道交通運營(yíng)的安全監管，會(huì )同公安、消防部門(mén)，監督指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好進(jìn)站安檢、治安防范、反恐防范、消防安全管理和突發(fā)事件應對處置工作。城市管理部門(mén)要根據相關(guān)法律法規規定，負責軌道交通運營(yíng)期間地鐵保護區安全監管工作。

3.加強執法監督檢查。建設、交通、城管、安全監管、質(zhì)監、消防等行政主管部門(mén)要推行“雙隨機、一公開(kāi)”檢查，強化抽查抽測，加大對軌道交通工程新開(kāi)工和風(fēng)險事故頻發(fā)線(xiàn)路的監督檢查力度。對不落實(shí)主體責任的，以“零容忍”態(tài)度，依法從嚴從重處罰。

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)管控標準化。建設行政主管部門(mén)要牽頭推廣實(shí)施杭州地鐵建設工程安全生產(chǎn)文明施工標準，推進(jìn)安全作業(yè)標準化，推廣樣板工序，細化風(fēng)險管控層級及管控措施，提升施工現場(chǎng)安全管理水平。交通行政主管部門(mén)要依法積極推進(jìn)運營(yíng)安全生產(chǎn)標準化，提升運營(yíng)安全管理水平。

5.加強安全監管隊伍建設。加強軌道交通建設、運營(yíng)、應急等方面專(zhuān)家隊伍及“星期天”工程師隊伍建設，匯聚社會(huì )各方監管力量。推進(jìn)監管體制機制創(chuàng )新和信息化監管平臺建設，完善監管層級考核機制，落實(shí)建設、運營(yíng)監管責任，不斷提高監管執法的標準化、規范化、信息化水平?！?/p>

三、構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系

（一）開(kāi)展安全風(fēng)險辨識，建立安全風(fēng)險清單。

落實(shí)《城市軌道交通地下工程建設風(fēng)險管理規范》（GB50652-2011）等標準要求，加強軌道交通工程建設規劃、可行性研究、勘察設計、施工、竣工驗收等全過(guò)程的安全風(fēng)險辨識，由建設單位牽頭、參建單位負責，分門(mén)別類(lèi)制定安全風(fēng)險清單。加強運營(yíng)安全風(fēng)險辨識，針對不同線(xiàn)路、場(chǎng)所、設備，根據人員、設備、環(huán)境和管理4個(gè)層面因素變化，持續進(jìn)行風(fēng)險辨識、評估、管控與更新完善，制定危險源辨識清單，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。

（二）分階段評定安全風(fēng)險等級。

建立軌道交通建設運營(yíng)安全風(fēng)險數據庫，確定安全風(fēng)險等級，分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險；繪制總體建設線(xiàn)網(wǎng)、建設線(xiàn)路、施工項目3級，運營(yíng)客流大小、災害程度、設備狀態(tài)3個(gè)方面和“紅橙黃藍”4色安全風(fēng)險空間分布圖。對于確定為重大安全風(fēng)險的，要及時(shí)逐級上報安全生產(chǎn)監督管理責任部門(mén)。 

（三）扎實(shí)做好安全風(fēng)險管控。

1.加強軌道交通建設運營(yíng)安全風(fēng)險管控。強化管控的科學(xué)性，對安全風(fēng)險實(shí)行分級、分層、分類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)管控，逐級落實(shí)企業(yè)、部門(mén)、班組和崗位的管控責任。強化管控的連續性，高度關(guān)注風(fēng)險的變化狀況，動(dòng)態(tài)評估風(fēng)險等級、調整管控措施。強化管控的綜合性，全面采取人防、物防、技防等措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。 

2.強化軌道交通建設安全風(fēng)險動(dòng)態(tài)管控。強化危險性較大的分部分項工程管控，建立健全危險性較大工程安全管控體系；危險性較大工程必須編制專(zhuān)項施工方案，經(jīng)組織專(zhuān)家論證后，嚴格按方案施工。強化關(guān)鍵環(huán)節施工安全條件審查，嚴格執行城市軌道交通工程關(guān)鍵節點(diǎn)風(fēng)險管控系列制度，對“明挖、暗挖、盾構、高架、起重吊裝、模板工程及支撐體系、設備安裝”等7類(lèi)34項關(guān)鍵節點(diǎn)，嚴格按照要求組織關(guān)鍵節點(diǎn)條件驗收，切實(shí)落實(shí)軌道交通建設關(guān)鍵節點(diǎn)施工前風(fēng)險預控措施，提升關(guān)鍵節點(diǎn)風(fēng)險管控水平，有效防范和遏制事故發(fā)生。充分發(fā)揮監控量測作用，利用科學(xué)的監測方法和先進(jìn)的儀器設備，保障監測數據的及時(shí)性、準確性、完整性，提升監測數據分析和預測風(fēng)險的能力，利用監測數據指導施工。推廣應用地下連續墻防水、鋼支撐應力自動(dòng)補償、自動(dòng)化監測等新技術(shù)、新工藝，優(yōu)化盾構機設備選型，進(jìn)一步提升技術(shù)裝備保障能力。建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家庫，發(fā)揮第三方機構專(zhuān)業(yè)服務(wù)作用，督促保險機構制定風(fēng)險管控制度，在風(fēng)險管理培訓、組織專(zhuān)家巡查、風(fēng)險有獎舉報等方面發(fā)揮有效作用，提升安全風(fēng)險防范能力。

3.強化軌道交通運營(yíng)安全風(fēng)險管控。針對消防火災、設施故障、乘客踩踏、治安防恐等重大運營(yíng)安全風(fēng)險源，在物防、技防、人防和應急處置4個(gè)方面制定實(shí)施完善的風(fēng)險控制措施。完善運營(yíng)設備設施消防火災報警與滅火裝置配置，強化運營(yíng)作業(yè)人員消防器材使用培訓，增強滅火自救能力；加強運營(yíng)設備設施日常維保與技術(shù)創(chuàng )新，提升維修人員設備操作技能，提高運營(yíng)設備可靠度；廣泛開(kāi)展安全乘車(chē)宣傳教育活動(dòng)，制定大客流“一站一方案”應急處置方案，適時(shí)采取限流、封站、甩站等措施，確保乘客快速疏散；加大安檢力度，普及反恐安全知識，積極開(kāi)展地鐵車(chē)站反恐演練，提高市民安全防范能力。

（四）完善隱患排查治理體系。

1.強化軌道交通建設隱患排查治理。加強對各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、環(huán)節、部位的排查，組織實(shí)施全員、全過(guò)程、全方位的隱患自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現隱患并制定隱患排查治理清單。一般隱患要做到立查立治，重大隱患要在報告有關(guān)部門(mén)的同時(shí)，制定嚴密的治理措施，明確隱患治理的事項、內容和頻次，按照定人員、定措施、定時(shí)間、定資金的“四定原則”，組織開(kāi)展隱患治理，實(shí)現隱患排查治理的閉環(huán)管理。

2.強化軌道交通運營(yíng)隱患排查治理。建立健全運營(yíng)設施設備定期檢查、檢測評估、養護維修、更新改造制度，以及運營(yíng)設施技術(shù)管理體系，加強列車(chē)運行控制等關(guān)鍵系統信息安全保護，對運營(yíng)過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，對排查發(fā)現的隱患制定整改措施，明確責任，加以整改。建立運營(yíng)安全管理和事故隱患排查信息系統，全過(guò)程記錄隱患排查治理情況，形成治理清單并定期更新。

（五）構建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理智能監測平臺。

充分借助大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)手段，構建軌道交通建設運營(yíng)信息化智能監測管控平臺，強化對基坑開(kāi)挖、盾構施工、監控量測、起重吊裝等關(guān)鍵環(huán)節的動(dòng)態(tài)監管，對施工現場(chǎng)進(jìn)行全天候、全方位、全覆蓋的視頻監控，及時(shí)進(jìn)行分析研判、預測預警，實(shí)現安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的標準化、可視化、智能化。強化地鐵運營(yíng)行車(chē)指揮中心建設管理，加強對行車(chē)調度指揮、運營(yíng)設備運作、施工作業(yè)管理、事故應急搶修及車(chē)站防災報警等關(guān)鍵環(huán)節的監控，強化對所有運營(yíng)過(guò)程、區域和關(guān)鍵設施設備的監管，實(shí)現軌道交通運營(yíng)單位與交通運輸主管部門(mén)之間的信息共享，提高運營(yíng)安全管理水平。

四、建立健全建設運營(yíng)安全應急搶險體系

（一）建立健全應急預案體系。

1.建立健全軌道交通建設安全事故應急預案體系。按照綜合協(xié)調、分級負責、企地銜接、動(dòng)態(tài)管理的原則，建設行政主管部門(mén)負責牽頭完善軌道交通建設安全事故綜合應急預案；軌道交通建設單位負責完善本單位綜合應急預案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類(lèi)別編制工程項目應急預案和專(zhuān)項應急預案；軌道交通施工單位負責編制所承擔工程項目的綜合應急預案，按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類(lèi)別編制工程項目應急預案，并制定事故現場(chǎng)處置方案。

2.建立健全軌道交通運營(yíng)應急預案體系。交通行政主管部門(mén)負責牽頭制定完善軌道交通運營(yíng)綜合、專(zhuān)項應急預案。軌道交通運營(yíng)單位要重點(diǎn)針對運營(yíng)安全風(fēng)險較大的列車(chē)追尾、脫軌、設備設施故障、大客流等造成人員傷亡、行車(chē)中斷、財產(chǎn)損失等突發(fā)事件，制定完善相關(guān)綜合、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

（二）組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍。

1.建立軌道交通建設專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍。建設單位要牽頭按地域、水文、地質(zhì)差別落實(shí)應急搶險隊伍組織建設，充分利用總承包標段在人員、物資、機械設備投入以及技術(shù)管理等方面的優(yōu)勢，在錢(qián)塘江南、北岸分別組建兩支綜合性應急搶險隊伍。強化施工單位應急隊伍建設，細化人員、設備、物資配備，分線(xiàn)路、分區域有針對性培養專(zhuān)業(yè)性較高的項目應急隊伍，加強施工項目部間的橫向聯(lián)系，做到快速、聯(lián)動(dòng)、有效處置險情。

2.加強軌道交通運營(yíng)應急救援力量建設。軌道交通運營(yíng)單位要根據運營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、區域化特點(diǎn)，結合事故風(fēng)險評估，進(jìn)一步完善運營(yíng)單位義務(wù)消防隊、微型消防站建設，提高自防自救能力。健全運營(yíng)專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍配置，科學(xué)合理部署應急人員值守駐點(diǎn)，規范各類(lèi)應急物資配置標準和存放地點(diǎn)，建立多專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)響應機制，提高運營(yíng)事故應急處置效率。

（三）開(kāi)展應急搶險實(shí)戰演練。

建立應急演練制度，根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)性強、形式多樣、節約高效的應急演練。建設行政主管部門(mén)應牽頭每3年至少組織一次軌道交通工程建設綜合應急預案演練，軌道交通建設單位、施工單位每年至少組織一次應急演練。交通運輸行政主管部門(mén)應當會(huì )同安全監管、公安、城管等行政主管部門(mén)定期組織應急演練。軌道交通的運營(yíng)單位每半年至少組織一次綜合應急預案演練和專(zhuān)項應急預案演練，并加強與街道、社區協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導社會(huì )公眾正確應對突發(fā)事件。相關(guān)部門(mén)和單位要做好應急演練評估工作，針對演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善各類(lèi)預案。通過(guò)應急搶險實(shí)戰演練，提高軌道交通工程建設運營(yíng)參與者的應急意識和應急處置、避險、自救、互救能力。

（四）加強應急搶險工作聯(lián)動(dòng)。

建立軌道交通建設與運營(yíng)應急管理信息系統，發(fā)揮市地鐵工程建設及運營(yíng)應急搶險指揮部的指導、協(xié)調作用,完善與市應急辦、市建委、市交通運輸局、市衛生計生委、市消防支隊、市公安局交警局等部門(mén)的應急搶險信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。強化消防、大型企業(yè)等專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍與城市軌道交通應急隊伍的應急聯(lián)動(dòng)，強化與公安交警部門(mén)的應急交通處置聯(lián)系。更新安全突發(fā)事故應急搶險專(zhuān)家庫，健全專(zhuān)家輔助決策運行機制，健全和完善緊急情況下社會(huì )應急隊伍、救援物資、救援裝備及運輸工具等使用和補償機制。

五、強化建設運營(yíng)安全考核、獎懲、責任追究體系

（一）嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。

建立科學(xué)嚴謹的軌道交通建設運營(yíng)安全生產(chǎn)激勵約束機制，加大安全生產(chǎn)考核權重，將建設單位、市級相關(guān)部門(mén)涉及軌道交通建設和運營(yíng)安全的相關(guān)工作內容納入年度軌道交通建設工作專(zhuān)項考核，對軌道交通建設運營(yíng)安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人按照有關(guān)規定給予行政獎勵。加強軌道交通參建單位履約情況考核，對參建的施工、監理單位履約情況進(jìn)行定期考核，對排名靠后、整改不力的單位，在主要媒體曝光。嚴格落實(shí)安全事故信息報送制度，發(fā)生安全事故的，必須按照法律法規規定及時(shí)上報；遲報、漏報、瞞報事故的，依法嚴厲追責。

（二）嚴肅安全生產(chǎn)責任追究。

1.嚴肅事故調查。發(fā)生人員死亡責任事故或社會(huì )影響較大事故的，由相關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查處理，按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法依規的原則，及時(shí)、準確地查清事故原因、認定事故性質(zhì)、分清事故責任，按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、責任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)）的原則，對責任單位、責任人進(jìn)行嚴肅處理。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )等形式，舉一反三，吸取教訓，強化面上防范措施的落實(shí)。

2.嚴厲處罰有責單位和人員。嚴格按規定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，如有不按要求落實(shí)安全生產(chǎn)條件的，由相關(guān)行政主管部門(mén)根據事故級別、法律法規規定，對事故責任企業(yè)和人員依法給予嚴厲處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的參建單位，按照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關(guān)規定，記錄不良信息或列入嚴重失信名單。

3.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一票否決”制。軌道交通建設運營(yíng)年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格、發(fā)生較大生產(chǎn)安全責任事故的建設單位、負有監管責任的相關(guān)部門(mén)，當年不得參加各類(lèi)先進(jìn)評比。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故、或對重大隱患整改不力符合問(wèn)責條件的，按規定對相關(guān)領(lǐng)導干部實(shí)行問(wèn)責。

本實(shí)施意見(jiàn)自2019年1月18日起施行，由市軌道辦負責牽頭組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳  

2018年12月18日    

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/72172.html

本文關(guān)鍵詞： 杭州市