市政辦發(fā)〔2012〕149號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2012年度緩堵保暢工作安排的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2012年度緩堵保暢工作安排的通知》
市政辦發(fā)〔2012〕149號
各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門(mén),各直屬機構:
《西安市2012年度緩堵保暢工作安排》已經(jīng)市政府2012年第15次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)?,F印發(fā)你們,請認真組織實(shí)施,嚴格遵照執行。
西安市人民政府辦公廳
2012年7月27日
西安市2012年度緩堵保暢工作安排
為貫徹落實(shí)《西安市緩解城市交通擁堵三年行動(dòng)方案》,進(jìn)一步細化分解目標,明確年度任務(wù),做好2012年緩堵保暢工作,特制定《西安市2012年度緩堵保暢工作安排》。
一、工作思路和任務(wù)
按照“標本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理、科學(xué)組織”的原則,加快交通規劃編制,大力發(fā)展公共交通,著(zhù)力推進(jìn)緩堵工程,提高交通綜合管理,強化交通秩序整治,開(kāi)展文明交通宣傳,建立逐步緩解交通擁堵的長(cháng)效工作機制。
(一)科學(xué)編制專(zhuān)項規劃,優(yōu)化城市功能布局
1. 編制完成《西安市城市綜合交通規劃》、《西安市公交線(xiàn)網(wǎng)調整規劃》和《西安市公共停車(chē)場(chǎng)近期建設規劃》。制定具體管理辦法和程序,將大型商業(yè)綜合體或交通敏感區域建設項目交通影響評價(jià)納入審批環(huán)節。嚴格控制棚戶(hù)區改造范圍延伸,對多層建筑要積極采取保護性改造,嚴禁大拆大建。主城區建設用地不得突破控制性詳細規劃確定的容積率指標。
(二)加大公共交通發(fā)展力度,提高公交出行分擔率
2. 加快城市軌道交通建設。地鐵1號線(xiàn)完成主體工程建設,加快地鐵2、3號線(xiàn)工程建設,開(kāi)工建設地鐵4號線(xiàn)。
3. 提升公交服務(wù)水平。初步完成公交運營(yíng)調度智能化建設,實(shí)施公交提速計劃,完成施劃30公里以上公交專(zhuān)用道??偨Y公交與地鐵接駁經(jīng)驗,力爭9月底前再開(kāi)設5條以上微型公交、區域公交等,年底前新增、更新公交車(chē)750輛,總營(yíng)運車(chē)數達7500輛以上,公交出行分擔率提高到42%以上。完成唐延路快速公交的前期準備工作,并盡快開(kāi)工建設。研究出臺市本級和開(kāi)發(fā)區共同促進(jìn)公交發(fā)展的新政策。
4. 加強綜合交通樞紐建設。做好全市綜合交通樞紐的選址儲備工作,建成投運城南樞紐站,完成城東樞紐站主體工程建設,完成魚(yú)化寨、國際港務(wù)區交通樞紐征地拆遷工作,完善亞行相關(guān)手續,力爭年內開(kāi)工建設。
5. 增加出租車(chē)數量,緩解群眾“打車(chē)難”問(wèn)題,同時(shí)改造完善出租車(chē)停車(chē)站點(diǎn)及加氣加油站等服務(wù)配套設施。
6. 鼓勵單位開(kāi)行班車(chē)。研究出臺公交車(chē)面向社會(huì )單位開(kāi)行班車(chē)服務(wù)的具體辦法,大力推進(jìn)公交班車(chē)服務(wù)。
7. 研究探索自行車(chē)交通系統建設。編制完成西安市自行車(chē)交通系統建設實(shí)施方案,成立公共自行車(chē)運營(yíng)公司,啟動(dòng)地鐵、公交主要站點(diǎn)的公共自行車(chē)服務(wù)系統建設試點(diǎn)。
(三)完善城市路網(wǎng)體系,提高道路交通承載力
8. 加強主城區與副中心城市的路網(wǎng)聯(lián)接。加快實(shí)施秦漢大道、西閻二級公路、西戶(hù)路改造等項目,提高主城區到副中心城市的通達性。
9. 推進(jìn)快速路網(wǎng)體系建設。開(kāi)工建設南門(mén)立交、東門(mén)立交、太白路與丈八路立交、南三環(huán)與長(cháng)安路立交、新安路(東南二環(huán)立交-南三環(huán)),推進(jìn)紅廟坡立交、朱宏路與鳳城四路立交、朱宏路與北二環(huán)立交、星火路立交、太華路與環(huán)城路立交等項目方案設計和招投標前期工作,適時(shí)開(kāi)工建設。
10. 完善城市干道建設。加快朱雀大街南延伸、電子正街南延伸、太華北路北延伸、經(jīng)九路、桃園路北延伸、鳳新路等重要干道建設,完成西銅高速(繞城出口至鳳九路)、文景南路、渭濱街南段、公園北路南段、東月路、鳳城八路、豐慶路(勞動(dòng)路-環(huán)南路)、電子二路(太白南路-含光路)等道路改造。
11. 加快道路微循環(huán)系統建設。按照“一環(huán)內、一環(huán)與二環(huán)之間、二環(huán)與三環(huán)之間”的順序,完成全市范圍內代征道路收繳的摸底調查,制定代征道路收繳的實(shí)施方案,全面啟動(dòng)代征道路收繳工作,完成新建改造34條支路和背街小巷。
12. 加快公共停車(chē)場(chǎng)建設。做好全市停車(chē)場(chǎng)建設項目的選址儲備工作,抓緊實(shí)施一批示范項目,廣泛吸引社會(huì )資金參與停車(chē)場(chǎng)建設,開(kāi)工建設8000個(gè)公共停車(chē)泊位。
13. 實(shí)施緩堵保暢工程。制定緩堵保暢工程管理辦法,加快項目審批辦理, 5個(gè)工作日完成綠化遷移等審批手續,10個(gè)工作日完成綠化遷移工作。按照“成熟一個(gè)改造一個(gè)”的原則,完成優(yōu)化交叉口、建設公交港灣100處以上,修建過(guò)街設施10處以上的建設任務(wù)。
(四)加強精細化管理,提高交通綜合管理水平
14. 科學(xué)制定新建工程的設計方案。市政工程新建改建項目的設計方案要增加交通組織設計等內容,并將其納入方案審查。各類(lèi)交通設施和地下管線(xiàn)必須同步設計、同步實(shí)施,保證建成后能充分發(fā)揮交通功能,避免重復建設或開(kāi)挖。
15. 合理安排新建工程的開(kāi)工時(shí)間與工期。城市道路項目必須編制交通疏導方案(包括工期、圍擋范圍等),方案由市政、交警部門(mén)審批后方可圍擋動(dòng)工;施工階段,要合理安排工期,加快施工進(jìn)度,嚴禁圍而不建、拖延施工現象。市政道路、給水排水、燃氣熱力、電力電信等日常維護工程,除應急項目外,均應采取夜間施工,白天恢復交通。
16. 加強配建停車(chē)場(chǎng)管理。出臺《西安市新建項目的配建停車(chē)場(chǎng)標準實(shí)施細則》。嚴格執行新的停車(chē)場(chǎng)配建標準,加強對新建項目配建停車(chē)場(chǎng)的審查與綜合驗收;啟動(dòng)開(kāi)展對已建成配建停車(chē)場(chǎng)的整頓行動(dòng),對擅自改變性質(zhì)挪作它用的,要進(jìn)行嚴厲處罰。研究出臺停車(chē)設施委托代建相關(guān)政策。
17. 提升交通智能化管理。出臺全市智能交通建設規劃,完善二環(huán)路全線(xiàn)的電子監控設施。利用世行綜合交通項目和亞行城市路網(wǎng)完善項目,加快開(kāi)發(fā)、完善智能交通管理系統,建立交通信息發(fā)布和預警、預報系統,新建50處交通信息采集斷面、100處電子警察監控、10處停車(chē)誘導等設施;在文景路、太華路、友誼路等10條主干道上實(shí)施聯(lián)線(xiàn)信號控制,形成綠波帶。
18. 加強交通秩序管理。優(yōu)化重點(diǎn)區域交通組織,采取單行、禁左、禁停等措施,改善區域交通環(huán)境;加強對渣土車(chē)、貨車(chē)、黃標車(chē)的管控,進(jìn)一步加大對占用公交專(zhuān)用道等違法行為的管理力度,嚴厲打擊兩輪車(chē)、三輪車(chē)非法營(yíng)運。開(kāi)展加油加氣站門(mén)前、客運站周邊交通秩序專(zhuān)項整治。合理設置道路內公共停車(chē)泊位。對全市所有交叉口的信號燈、停車(chē)線(xiàn)、斑馬線(xiàn)等進(jìn)行一次系統性排查和整治。抽調一定數量的警力,作為交通高峰時(shí)段快速疏導交通的機動(dòng)力量,加強中心城區主干道和學(xué)校、醫院、公交站點(diǎn)、商場(chǎng)超市、道路漸變段等交通易堵塞節點(diǎn)的疏導。同時(shí),加強對行人和電動(dòng)自行車(chē)的通行管理。
19. 開(kāi)展社區車(chē)輛亂停放整治,研究出臺解決已建成社區周邊車(chē)輛亂停放等問(wèn)題的實(shí)施方案。合理安排市政、市容、交警等作業(yè)車(chē)輛的工作時(shí)間,避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。
20. 開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治。完成全市范圍內占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)的摸底調查,制定占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治的行動(dòng)方案。在全市范圍內持續開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治活動(dòng),清理馬路市場(chǎng),設置定時(shí)段便民市場(chǎng),切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,規范占道停車(chē)秩序,還路于交通。
21. 加強停車(chē)收費管理。提出停車(chē)場(chǎng)收費管理系統建設的具體意見(jiàn),并按新的收費標準抓好落實(shí)。制定加強停車(chē)收費管理的具體措施,積極推進(jìn)占道停車(chē)電子收費試點(diǎn)工作。
22. 提高道路排障救援水平。對中心城區主干道和高架道路的運行情況實(shí)現全天候監控,遇有拋錨或事故車(chē)輛時(shí),確保警力和牽引車(chē)15分鐘內到達現場(chǎng),指揮交通疏導和救援。健全輕微交通事故快速理賠機制,提高快速理賠上限金額,增加理賠服務(wù)點(diǎn)。
23. 強化鐵路道口通行及安全管理。對全市鐵路交叉道口的通行能力及產(chǎn)權情況進(jìn)行摸底調查,提出科學(xué)可行的通行組織形式及鐵路車(chē)輛通行時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)。
24. 加強客運貨運站周邊交通管制。制定規范貨運車(chē)輛行駛時(shí)間、范圍的管理制度。研究出臺客運、貨運場(chǎng)站外遷的相關(guān)政策和實(shí)施方案,逐步將主城區內的客運、貨運場(chǎng)站遷出三環(huán),在市區外圍規劃建設客貨運輸接駁場(chǎng)站。制定接駁運輸管理辦法,規范客貨運輸接駁管理。
25. 加強緩堵保暢的工作宣傳。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體積極宣傳緩堵保暢的意義、內容和措施,迅速在全市形成人人參與緩堵保暢的良好社會(huì )氛圍。開(kāi)展交通安全文明宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)單位”活動(dòng),倡導市民選擇綠色出行方式。組建交通文明宣傳志愿者隊伍,宣傳交通法規、抵制違章行為,共同營(yíng)造文明、安全、暢通、和諧的交通環(huán)境。
二、保障措施和要求
(一)充分發(fā)揮市交通管理委員會(huì )作用,統籌推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)開(kāi)展《西安市機動(dòng)車(chē)輛增長(cháng)趨勢及調控政策》、《西安市公交設施建設及規劃控制現狀分析》、《西安市2012年城市交通發(fā)展總體評價(jià)報告》、《2013年城市交通設施建設重點(diǎn)項目前期準備》等前期研究工作。
(三)各牽頭單位和責任單位要按照確定的工作任務(wù)和完成時(shí)限,制定各自的細化方案,并明確責任領(lǐng)導和責任人,報市交委會(huì )辦公室(市建委)。同時(shí),抓好各項工作落實(shí)。
(四)市綜考辦將緩解交通擁堵工作納入各市級部門(mén)、相關(guān)區縣和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )的年度目標考評范圍,做好考核督促。
附件:西安市2012年度緩堵保暢工作任務(wù)分解表
附件:
西安市2012年度緩堵保暢工作任務(wù)分解表
項目類(lèi)別 |
項目名稱(chēng) |
序號 |
主要內容 |
完成時(shí)限 |
牽頭單位 |
責任單位 |
|
規 劃 管 理 類(lèi) |
《西安市城市綜合交通規劃》 |
1 |
編制完成《西安市城市綜合 交通規劃》。 |
6月底前完成初稿(已完成),7月底前報送市政府常務(wù)會(huì )審議,8月底前提交規劃成果。 |
市規劃局 |
市財政局、市建委、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
|
《西安市公交線(xiàn)網(wǎng)調整規劃》 |
2 |
編制完成《西安市公交線(xiàn)網(wǎng) 調整規劃》。 |
9月底前完成初稿,11月底前通過(guò)市政府常務(wù)會(huì )審議。 |
市建委 |
市交通局、市規劃局、市市政局、市地鐵辦、西安城投集團、市公交總公司、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
《西安市公共停車(chē)場(chǎng)近期建設規劃》 |
3 |
編制完成《西安市公共停車(chē) 場(chǎng)近期建設規劃》。 |
8月底前完成初稿,11月底前通過(guò)市政府常務(wù)會(huì )審議。 |
市建委 |
市規劃局、市市政局、市市容園林局、市國土局、市城管執法局、市教育局、市交警支隊、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
完善外圍區域城市功能 |
4 |
加快配套設施建設,完善城市功能,實(shí)現城市公共服務(wù)均衡發(fā)展,減少跨區域出行。 |
8月底前編制完成配套設施建設專(zhuān)項規劃,10月底前完成相關(guān)項目的前期準備工作,力爭年底前啟動(dòng)一批配套設施建設項目。 |
市規劃局 |
市發(fā)改委、市國土局、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
規 劃 管 理 類(lèi) |
發(fā)揮副中心城市作用 |
5 |
大力推進(jìn)閻良、臨潼、戶(hù)縣3個(gè)副中心城市建設,承接中心城區城市服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)轉移,加快人口聚集,有效分擔中心城區交通流量。 |
落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持閻良、臨潼和戶(hù)縣加快發(fā)展的政策措施》的精神,協(xié)助完成相關(guān)規劃編制,指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)調落實(shí)衛生、醫療、教育等公共服務(wù)設施建設資金。 |
市發(fā)改委 |
市政府研究室、市財政局、市規劃局、市市政局、閻良區、臨潼區、戶(hù)縣和相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持閻良、臨潼和戶(hù)縣加快發(fā)展的政策措施》的精神,協(xié)助完成基礎設施建設項目融資,落實(shí)建設項目補助資金。 |
市建委 |
||||||
努力降低主城區開(kāi)發(fā)建設密度 |
6 |
將大型商業(yè)綜合體或交通敏感區域建設項目交通影響評價(jià)納入審批環(huán)節。嚴格控制棚戶(hù)區改造范圍延伸,對多層建筑要積極采取保護性改造,嚴禁大拆大建。主城區建設用地,不得突破控制性詳細規劃確定的容積率指標。 |
9月底前出臺具體審批程序和管理辦法,將大型商業(yè)綜合體或交通敏感區域建設項目交通影響評價(jià)納入審批環(huán)節。 |
市規劃局 |
市發(fā)改委、市國土局、市交警支隊、各開(kāi)發(fā)區。 |
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加大對公交事業(yè)發(fā)展的扶持力度 |
7 |
研究出臺市本級和開(kāi)發(fā)區共促公交發(fā)展的政策,從規劃、用地、建設、資金等方面促進(jìn)公交事業(yè)快速、健康發(fā)展。 |
7月底前提出市本級和開(kāi)發(fā)區共促公交發(fā)展的具體政策,9月底前通過(guò)市政府審議并出臺。 |
市建委 |
市財政局、市規劃局、市交通局、市國土局、西安城投集團、市公交總公司、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
規 劃 管 理 類(lèi) |
推進(jìn)公交、出租車(chē)智能化管理 |
8 |
加快公共交通服務(wù)信息系統建設,實(shí)現公交運營(yíng)調度智能化。進(jìn)一步完善出租車(chē)信息管理系統,在規模較大的出租車(chē)公司建立二級網(wǎng)絡(luò ),深化出租車(chē)網(wǎng)絡(luò )調度和預約服務(wù)。 |
年底前完成公交智能調度系統建設階段目標任務(wù)。 |
市交通局 |
市財政局、西安城投集團、市公交總公司。 |
|
鼓勵單位開(kāi)行班車(chē) |
9 |
研究出臺公交車(chē)面向社會(huì )單位開(kāi)展班車(chē)服務(wù)的具體辦法,并全面開(kāi)展班車(chē)服務(wù)。 |
9月底前研究出臺公交車(chē)面向社會(huì )單位開(kāi)展班車(chē)服務(wù)的具體辦法,年底前全面開(kāi)展班車(chē)服務(wù)。 |
市交通局 |
市財政局、市交警支隊、西安城投集團、市公交總公司、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
科學(xué)制定新建工程的設計方案 |
10 |
市政工程新建改建項目在方案設計時(shí)增加交通組織規劃設計內容,且一并納入方案審查。各類(lèi)交通設施和地下管線(xiàn)必須同步設計、同步實(shí)施,切實(shí)保證項目建成后能夠充分發(fā)揮交通功能,避免重復建設或開(kāi)挖。 |
持續開(kāi)展此項工作。 |
市市政局 |
市規劃局、市建委、市市容園林局、市交警支隊、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
合理安排新建工程的開(kāi)工時(shí)間與工期 |
11 |
城市道路項目必須編制交通疏導方案(包括工期、圍擋范圍等);施工階段,要合理安排工期,加快施工進(jìn)度,主管部門(mén)要加強督促檢查,嚴禁圍而不建、拖延施工現象。市政道路、給水排水、燃氣熱力、電力電信等日常維護工程,除應急項目外,均應實(shí)施夜間施工,白天恢復交通。 |
持續開(kāi)展此項工作。 |
市市政局 |
市建委、市交警支隊、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
規 劃 管 理 類(lèi) |
加強配建停車(chē)場(chǎng)管理 |
12 |
出臺《西安市新建項目的配建停車(chē)場(chǎng)標準實(shí)施細則》。嚴格執行新的停車(chē)場(chǎng)配建標準,加強對新建項目的配建停車(chē)場(chǎng)審查與綜合驗收;啟動(dòng)開(kāi)展對已建成配建停車(chē)場(chǎng)的整頓專(zhuān)項行動(dòng),對擅自改變性質(zhì)挪作它用的,要進(jìn)行嚴厲處罰。研究出臺停車(chē)設施委托代建相關(guān)政策。 |
8月底前出臺《西安市新建項目的配建停車(chē)場(chǎng)標準實(shí)施細則》。 |
市規劃局 |
市財政局、市建委、市房管局、市城管執法局、市工商局、市交警支隊、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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提升交通智能化管理 |
13 |
出臺全市智能交通建設規劃,完善二環(huán)路全線(xiàn)的電子監控設施。利用世行綜合交通項目和亞行城市路網(wǎng)完善項目,加快開(kāi)發(fā)、完善智能交通管理系統,建立交通信息發(fā)布和預警、預報系統,新建50處交通信息采集斷面、100處電子警察監控、10處停車(chē)誘導等設施建設;在文景路、太華路、友誼路等10條主干道上實(shí)施聯(lián)線(xiàn)信號控制,形成綠波帶。 |
8月底前出臺全市智能交通建設規劃,并報市交委會(huì )研究;9月底前完成二環(huán)路全線(xiàn)電子監控設施的完善與提升。年底前完成50處交通信息采集斷面、100處電子警察監控、10處停車(chē)誘導等設施建設,在文景路、太華路、友誼路等10條主干道上實(shí)施聯(lián)線(xiàn)信號控制,形成綠波帶。 |
市交警支隊 |
市發(fā)改委、市財政局、市建委、市交通局、市市政局、西安城投集團、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
規 劃 管 理 類(lèi) |
加強交通秩序管理 |
優(yōu)化重點(diǎn)區域交通組織 |
14 |
編制完成一環(huán)內、小寨商圈、高新區科技路等重大交通節點(diǎn)、堵點(diǎn)的區域綜合交通組織優(yōu)化方案,采取單行、禁左、禁停等措施,改善區域交通環(huán)境。 |
8月底前編制完成對一環(huán)內、小寨商圈、高新區科技路等重大交通節點(diǎn)、堵點(diǎn)交通組織優(yōu)化方案,并啟動(dòng)實(shí)施。 |
市交警支隊 |
市城管執法局、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
開(kāi)展交通專(zhuān)項整治 |
15 |
研究制定開(kāi)展交通專(zhuān)項整治行動(dòng)方案并啟動(dòng)實(shí)施,加強對渣土車(chē)、貨車(chē)、黃標車(chē)的管控,進(jìn)一步加大對占用公交專(zhuān)用道等違法行為的管理力度。 |
7月底前完成制定開(kāi)展交通專(zhuān)項整治行動(dòng)方案并啟動(dòng)實(shí)施。 |
市交警支隊 |
市環(huán)保局、市城管執法局、市市容園林局、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
||
加油加氣站交通秩序整治 |
16 |
制定主城區內加油加氣站門(mén)前交通組織方案,避免交通高峰期和油價(jià)波動(dòng)時(shí)期加油站門(mén)前車(chē)輛排長(cháng)隊等候加油,解決由此引發(fā)周邊道路交通擁堵的問(wèn)題。 |
8月底前完成制定主城區內加油加氣站門(mén)前交通組織方案并啟動(dòng)實(shí)施。 |
市交警支隊 |
市城管執法局、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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客運站交通秩序整治 |
17 |
加強三府灣、城東、城北、城西等客運站周邊交通秩序管理,制定客運站周邊交通組織方案,解決客運站周邊交通混亂、擁堵?tīng)顩r。 |
8月底前完成制定客運站周邊交通組織方案并啟動(dòng)實(shí)施。 |
市交警支隊 |
市交通局、市城管執法局、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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規 劃 管 理 類(lèi) |
加強交通秩序管理 |
開(kāi)展兩輪車(chē)、三輪車(chē)整治 |
18 |
開(kāi)展打擊兩輪車(chē)、三輪車(chē)非法營(yíng)運的交通秩序整治行動(dòng)。 |
8月底前完成調研,9月底前啟動(dòng)開(kāi)展以打擊兩輪車(chē)、三輪車(chē)非法營(yíng)運為主要內容的交通秩序整治行動(dòng)。 |
市交警支隊 |
市城管執法局、市工商局、市質(zhì)監局、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
合理設置道路內公共停車(chē)泊位 |
19 |
對全市現有道路內公共停車(chē)泊位數量、分布情況、利用情況進(jìn)行摸底調查,出臺道路內公共停車(chē)泊位設置的意見(jiàn)。 |
8月底前完成對全市現有道路內公共停車(chē)泊位數量、分布情況、利用情況進(jìn)行摸底調查,10月底前出臺道路內公共停車(chē)泊位設置的意見(jiàn)。 |
市交警支隊 |
市城管執法局、市建委、市市政局、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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開(kāi)展交叉口專(zhuān)項整治 |
20 |
對全市所有交叉口的信號燈、停車(chē)線(xiàn)、斑馬線(xiàn)等進(jìn)行一次系統性排查和整治,科學(xué)設置交通流配置時(shí)間,最大限度地發(fā)揮交叉口的通行能力,確保交叉口內不堵車(chē)。 |
8月底前完成對全市所有交叉口的信號燈、停車(chē)線(xiàn)、斑馬線(xiàn)等系統性排查和整治,并于9月將排查和整治情況報市交委會(huì )。 |
市交警支隊 |
市市政局、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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加強行人和電動(dòng)自行車(chē)的安全管理 |
21 |
全面排查現有道路交通安全隱患,以及全市隔離護欄現有數量、分布情況,提出全市隔離護欄建設規劃,完善標志、標線(xiàn)、行人過(guò)街信號燈等交通安全配套設施。加強交通安全管理與整治,制止行人、電動(dòng)自行車(chē)亂闖紅燈。 |
8月底前全面排查現有道路交通安全隱患,以及隔離護欄現有數量、分布情況,提出全市隔離護欄建設規劃,并報市交委會(huì );并持續開(kāi)展加強行人、電動(dòng)自行車(chē)的安全管理工作。 |
市交警支隊 |
市市政局、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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規 劃 管 理 類(lèi) |
加強交通秩序管理 |
加強交通擁堵點(diǎn)管理 |
22 |
抽調一定數量的警力,作為交通高峰時(shí)段快速疏導交通的機動(dòng)力量,加強中心城區主干道和學(xué)校、醫院、公交站點(diǎn)、商場(chǎng)超市、道路漸變段等交通易堵塞節點(diǎn)的疏導;對排查出來(lái)的中心城區交通擁堵點(diǎn),提前制定現場(chǎng)疏導工作應急預案。 |
持續開(kāi)展此項工作。 |
市交警支隊 |
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合理安排作業(yè)車(chē)輛的工作時(shí)間 |
23 |
合理安排灑水車(chē)、機掃車(chē)等作業(yè)車(chē)輛的工作時(shí)間,盡量避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。 |
7月底前出臺規范灑水車(chē)、機掃車(chē)等作業(yè)車(chē)輛工作時(shí)間的意見(jiàn),盡量避開(kāi)早晚交通高峰時(shí)段。 |
市市容園林局 |
市市政局、市交警支隊、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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開(kāi)展社區車(chē)輛亂停放整治 |
24 |
研究出臺解決已建成社區周邊車(chē)輛亂停放等問(wèn)題的實(shí)施方案。 |
8月底前編制完成解決已建成社區周邊車(chē)輛亂停放等問(wèn)題的實(shí)施方案,9月底前通過(guò)市政府審議。 |
市城管執法局 |
市規劃局、市建委、市交警支隊、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治 |
25 |
完成全市范圍內占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)的摸底調查,制定占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治的行動(dòng)方案。在全市范圍內持續開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治活動(dòng),清理馬路市場(chǎng),設置定時(shí)段便民市場(chǎng),切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,規范人行道停車(chē)秩序,還路于交通。 |
7月底前完成全市范圍內占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)的摸底調查,8月底前完成制定占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治的行動(dòng)方案,并在全市范圍內持續開(kāi)展整治活動(dòng),全面清理馬路市場(chǎng)。 |
市城管執法局 |
市工商局、市交警支隊、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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規 劃 管 理 類(lèi) |
加強停車(chē)收費管理 |
26 |
研究提出停車(chē)場(chǎng)收費管理系統建設的具體意見(jiàn),并按照新的停車(chē)收費標準,抓好落實(shí)。制定加強停車(chē)收費管理的具體措施,并推進(jìn)占道停車(chē)電子收費試點(diǎn)工作。 |
7月底前提出停車(chē)場(chǎng)收費管理系統建設的具體意見(jiàn),并按照新的停車(chē)收費標準,抓好落實(shí)。制定加強停車(chē)收費管理的具體措施,并推進(jìn)占道停車(chē)電子收費試點(diǎn)。 |
西安城投集團 |
市財政局、市建委、市城管執法局、市交警支隊、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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提高道路排障救援水平 |
27 |
對中心城區主干道和高架道路的運行情況實(shí)現全天候監控,遇有拋錨或事故車(chē)輛時(shí),確保警力和牽引車(chē)15分鐘內到達現場(chǎng),指揮交通疏導和救援。健全輕微交通事故快速理賠機制,提高快速理賠上線(xiàn)金額,增加理賠服務(wù)點(diǎn)。 |
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市交警支隊 |
市金融辦、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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強化鐵路道口通行及安全管理 |
28 |
對全市鐵路交叉道口及產(chǎn)權情況進(jìn)行摸底調查,提出科學(xué)可行的通行組織形式及鐵路車(chē)輛通行時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)。 |
9月底前完成對全市鐵路交叉道口及產(chǎn)權情況進(jìn)行摸底調查,并提出科學(xué)可行的通行組織形式及鐵路車(chē)輛通行時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)報市交委會(huì )。 |
市安監局 |
市發(fā)改委、西安鐵路局、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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加強客運和貨車(chē)交通管理 |
29 |
制定規范貨運車(chē)輛行駛時(shí)間、范圍的管理制度。研究出臺客運、貨運場(chǎng)站外遷的相關(guān)政策和實(shí)施方案,逐步將主城區內的客運貨運場(chǎng)站遷出三環(huán),在市區外圍規劃建設客貨運輸接駁場(chǎng)站。制定接駁運輸管理辦法,規范客貨運輸接駁管理。 |
9月底前完成制定規范貨運車(chē)輛行駛時(shí)間、范圍的管理制度,年內出臺客運、貨運外遷的相關(guān)政策和實(shí)施方案。 |
市交通局 |
市發(fā)改委、市財政局、市交警支隊、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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規 劃 管 理 類(lèi) |
加強文明交通宣傳教育 |
30 |
開(kāi)展交通安全文明宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)單位三步走活動(dòng)。廣泛開(kāi)展綠色出行宣傳,通過(guò)“無(wú)車(chē)日”等活動(dòng),倡導市民選擇公交、自行車(chē)和步行等綠色出行方式。組建交通文明宣傳志愿者隊伍,宣傳交通法規、抵制違章行為,共同營(yíng)造文明、安全、暢通、和諧的交通環(huán)境。 |
持續開(kāi)展此項工作。 |
市文明辦 |
市交警支隊、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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加強緩堵保暢工作宣傳 |
31 |
把握正確輿論導向,加大宣傳報道力度,形成宣傳高潮,為我市緩堵保暢工作營(yíng)造濃厚輿論氛圍。緊緊圍繞市委、市政府就緩堵保暢工作做出的部署和所采取的一系列措施,組織市屬主要媒體通過(guò)消息、言論、專(zhuān)題、專(zhuān)訪(fǎng)、訪(fǎng)談、記者連線(xiàn)等方式,多角度、多層次地宣傳全市開(kāi)展緩堵保暢工作情況。 |
持續開(kāi)展此項工作。 |
市委宣傳部 |
市文化廣電出版局、西安日報社 |
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項 目 建 設 類(lèi) |
加快軌道交通建設 |
32 |
加快地鐵1、2、3號線(xiàn)建設,并開(kāi)工建設地鐵4號線(xiàn)。 |
年底前地鐵1號線(xiàn)完成主體工程建設,加快地鐵2號線(xiàn)(會(huì )展中心至韋曲段)、3號線(xiàn)工程建設,并開(kāi)工建設地鐵4號線(xiàn);力爭取得國家發(fā)改委對地鐵4、5、6號線(xiàn)網(wǎng)規劃的批復。 |
市地鐵辦 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市建委、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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提升公交服務(wù)水平 |
33 |
制定并實(shí)施公交提速計劃,完成施劃30公里以上公交專(zhuān)用道??偨Y公交與地鐵接駁經(jīng)驗,力爭9月底前再開(kāi)設5條以上微型公交、區域公交,年底前新增、更新公交車(chē)750輛,總營(yíng)運車(chē)數達7500輛以上,公交出行分擔率提高到42%以上。 |
8月底前完成制定公交提速計劃,9月底前再開(kāi)設5條以上微型公交、區域公交,年底前完成750輛公交車(chē)新增、更新任務(wù),公交出行分擔率提高到42%以上。 |
市交通局 |
市財政局、市規劃局、市建委、市市政局、市交警支隊、西安城投集團、市公交總公司、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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推動(dòng)快速公交(BRT)試點(diǎn)建設 |
34 |
推動(dòng)高新區、灃東新城等開(kāi)發(fā)區建設1-2條快速公交示范線(xiàn)路,促進(jìn)外圍新區發(fā)展。 |
9月底前完成高新區快速公交項目前期、設計等階段工作,年底前開(kāi)工建設。 |
市交通局 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市建委、市市政局、市交警支隊、西安城投集團、市公交總公司、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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項 目 建 設 類(lèi) |
加強綜合交通樞紐建設 |
35 |
在城市邊緣主要交通走廊,結合城市軌道交通建設,規劃建設城東、城南、魚(yú)化寨、國際港務(wù)區等一批綜合交通樞紐,引導外圍交通通過(guò)停車(chē)換乘公共交通進(jìn)城。 |
9月底前完成城南樞紐站工程建設,年底前完成城東樞紐站主體工程;11月底前完成魚(yú)化寨、國際港務(wù)區征地拆遷工作,完善亞行貸款項目相關(guān)手續,力爭年內開(kāi)工建設。 |
市交通局 |
市建委、市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、西安城投集團、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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適當增加出租車(chē)數量 |
36 |
按城市需求增加出租車(chē)數量,同時(shí)改造完善出租車(chē)停車(chē)站點(diǎn)以及加氣加油等服務(wù)配套設施。 |
9月底前完成出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權管理辦法報批工作,年底前增加出租車(chē)約700輛。 |
市交通局 |
西安城投集團 |
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研究探索自行車(chē)交通系統建設 |
37 |
結合西安市實(shí)際,借鑒發(fā)達城市經(jīng)驗,啟動(dòng)地鐵、公交主要站點(diǎn)的公共自行車(chē)服務(wù)系統建設試點(diǎn),方便市民短途出行和轉乘。 |
7月底前編制完成西安市自行車(chē)交通系統建設實(shí)施方案,成立公共自行車(chē)運營(yíng)公司,年底前啟動(dòng)公共自行車(chē)服務(wù)系統建設試點(diǎn)工作。 |
市建委 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市交通局、市地鐵辦、市市政局、西安城投集團、市公交總公司、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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加強主城區與副中心城市的路網(wǎng)連接 |
38 |
加快主城區與副中心城市的道路建設,繼續實(shí)施秦漢大道、西閻二級公路、西戶(hù)路改造等項目,提高副中心城市到主城區的通達性。 |
年底前完成西閻二級公路、西戶(hù)路改造。 |
市交通局 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市建委、市市政局、市房管局、西安城投集團、相關(guān)區縣政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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項 目 建 設 類(lèi) |
推進(jìn)快速路網(wǎng)體系建設 |
39 |
開(kāi)工建設南門(mén)立交、東門(mén)立交、太白路與丈八路立交、南三環(huán)與長(cháng)安路立交、新安路(東南二環(huán)立交—南三環(huán))。推進(jìn)紅廟坡立交、朱宏路與鳳城四路立交、朱宏路與北二環(huán)立交、星火路立交、太華路與環(huán)城路立交等項目方案設計和招投標前期工作。 |
開(kāi)工建設南門(mén)立交、東門(mén)立交、太白路與丈八路立交、南三環(huán)與長(cháng)安路立交、新安路(東南二環(huán)立交—南三環(huán))。推進(jìn)紅廟坡立交、朱宏路與鳳城四路立交、朱宏路與北二環(huán)立交、星火路立交、太華路與環(huán)城路立交等項目方案設計和招投標前期工作,適時(shí)開(kāi)工建設。 |
市市政局 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市建委、市房管局、市市容園林局、市交警支隊、西安城投集團、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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完善城市干道建設 |
40 |
加快建設朱雀大街南延伸、電子正街南延伸、太華北路北延伸、經(jīng)九路、桃園路北延伸、鳳新路等重要通道,完成西銅高速(繞城出口至鳳九路)、文景南路、渭濱街南段、公園北路南段、東月路、鳳城八路、豐慶路、電子二路(太白南路—含光路)等道路建設改造。 |
年底前完成西銅高速(繞城出口至鳳九路)、文景南路、公園北路南段、渭濱街南段、東月路、鳳城八路、豐慶路、電子二路(太白南路—含光路)等道路建設改造。 |
市市政局 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市建委、市房管局、市市容園林局、市交警支隊、西安城投集團、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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代征道路收繳及建設 |
41 |
按照城墻內、一環(huán)與二環(huán)之間,二環(huán)與三環(huán)之間、三環(huán)外的順序,逐步開(kāi)展城市代征道路收繳工作,完善城市支路、背街小巷等微循環(huán)路網(wǎng)體系。 |
4月底前完成城墻內、一環(huán)與二環(huán)之間道路清繳的現狀摸底,6月底前完成方案編制(已完成);8月底前啟動(dòng)代征道路收繳工作;年底前完成新建改造34條支路和背街小巷。 |
市建委 |
市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市規劃局、市市政局、市房管局、市市容園林局、市城管執法局、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |
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項 目 建 設 類(lèi) |
加快公共停車(chē)場(chǎng)建設 |
42 |
做好全市停車(chē)場(chǎng)建設項目的選址儲備工作,抓緊實(shí)施一批示范項目,廣泛吸引社會(huì )資金參與停車(chē)場(chǎng)建設,開(kāi)工建設8000個(gè)公共停車(chē)泊位。 |
年底前開(kāi)工建設8000個(gè)公共停車(chē)泊位。 |
市建委 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市國土局、市市政局、市市容園林局、西安城投集團、相關(guān)區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區。 |
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實(shí)施緩堵保暢工程 |
43 |
制定緩堵保暢工程管理辦法,加快項目審批辦理, 5個(gè)工作日完成綠化遷移等審批手續,10個(gè)工作日完成綠化遷移工作。按照“成熟一個(gè)改造一個(gè)”的原則,完成優(yōu)化交叉口、建設公交港灣100處以上,修建過(guò)街設施10處以上的建設任務(wù)。 |
年底前完成優(yōu)化交叉口、建設公交港灣100處以上,修建過(guò)街設施10處以上的建設任務(wù)。 |
市市政局 |
市發(fā)改委、市財政局、市規劃局、市建委、市市容園林局、市交警支隊、西安城投集團、各區政府、各開(kāi)發(fā)區。 |

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