市政辦發(fā)〔2013〕42號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)重新許可實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)重新許可實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》





市政辦發(fā)〔2013〕42號

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于統籌推進(jìn)地方性法規政府規章和文件清理工作的通知》的要求，西安市人民政府對相關(guān)規范性文件進(jìn)行了清理，該文件擬修訂。

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構:

《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)重新許可實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

西安市人民政府辦公廳

2013年2月25日

　西安市出租汽車(chē)

經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)重新許可實(shí)施意見(jiàn)

為了做好我市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)（指本市行政區域內經(jīng)市交通行政管理部門(mén)許可的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期限到期，含優(yōu)惠政策的經(jīng)營(yíng)權延長(cháng)期限，下同）的重新許可工作，根據《中華人民共和國行政許可法》和《西安市出租汽車(chē)管理條例》及有關(guān)出租汽車(chē)管理法律法規，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

以保持行業(yè)穩定，構建和諧社會(huì )為根本，建立規范的市場(chǎng)準入和退出機制。出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權期滿(mǎn)，采取以服務(wù)質(zhì)量為主要條件的重新許可方式，公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行。按照交通運輸部、人力資源和社會(huì )保障部、全國總工會(huì )《關(guān)于在出租汽車(chē)行業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)的通知》（交運發(fā)〔2012〕13號）中關(guān)于出租汽車(chē)企業(yè)“實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)、員工化管理”的精神，實(shí)行企業(yè)規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)管理。繼續實(shí)行經(jīng)營(yíng)權有期限和有償使用，尊重行業(yè)現有經(jīng)濟結構的多元化。全面提升出租汽車(chē)行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保行業(yè)穩定和健康發(fā)展。

二、重新許可的相關(guān)規定

（一）許可主體。

市交通行政管理部門(mén)負責出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)的重新許可工作。市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構具體組織實(shí)施。

（二）許可對象。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)，且符合本意見(jiàn)重新許可條件的經(jīng)營(yíng)者（包括經(jīng)營(yíng)出租汽車(chē)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，下同）。

（三）許可方式和綜合考核。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)由經(jīng)營(yíng)者提出申請，經(jīng)服務(wù)質(zhì)量綜合考核合格并符合許可條件，履行許可程序后，方可重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權。

市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構依據《西安市出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量綜合考核實(shí)施細則》對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量綜合考核。

（四）經(jīng)營(yíng)權期限和有償使用費。

重新取得的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期限原則上為5年。期限以頒發(fā)的《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證書(shū)》為準。

經(jīng)營(yíng)權有償使用費標準為每輛車(chē)每年8000元，按經(jīng)營(yíng)年度繳納。

三、重新許可條件

（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)須符合《西安市出租汽車(chē)管理條例》第二十一條規定；具有市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構頒發(fā)的《道路經(jīng)營(yíng)許可證》且年度審驗合格；年度服務(wù)質(zhì)量綜合考核等級為基本合格（A級）以上。

（二）個(gè)體工商戶(hù)須符合《西安市出租汽車(chē)管理條例》第二十二條規定；具有工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照》；遵守法律法規，按時(shí)繳納稅費，服從受委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。

（三）符合以上條件的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，單車(chē)服務(wù)質(zhì)量綜合考核還須同時(shí)符合《西安市出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量綜合考核實(shí)施細則》第二十一條規定。

四、重新許可程序

重新許可按以下程序辦理：

（一）申請。

經(jīng)營(yíng)者應當在距出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期屆滿(mǎn)前四個(gè)月至一個(gè)月期間，向市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構提出申請。

逾期未提出申請的，視為自行放棄，不予重新許可。

（二）受理。

收到經(jīng)營(yíng)者申請的5日內，市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構負責對申請資料進(jìn)行審核，確定是否受理。

不受理的告知申請人不予受理的原因，不予重新許可。

（三）審核。

確定受理的，10日之內市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構按重新許可條件進(jìn)行綜合審核。

（四）許可。

審核合格的經(jīng)營(yíng)者，在被告知后的5日內，繳納首次出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償使用費，簽訂《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可協(xié)議》，領(lǐng)取《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權證書(shū)》，重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權。

經(jīng)營(yíng)者因審核不合格的，或審核合格因自身原因逾期未繳納首次出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權有償使用費的，或未簽訂《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可協(xié)議》的，不予重新許可。

（五）營(yíng)運。

重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的經(jīng)營(yíng)者，在市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構辦理車(chē)輛重新許可注冊建檔手續，并在《道路運輸證》上備注或核發(fā)《道路運輸證》后，準予營(yíng)運。

五、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不符合重新許可條件，而受委托管理的個(gè)體工商戶(hù)及單車(chē)符合條件且重新取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權的，由市出租汽車(chē)行業(yè)管理機構重新委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理。

六、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)未重新辦理許可手續的經(jīng)營(yíng)者，須按《西安市出租汽車(chē)管理條例》第十九條和《西安市出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權管理辦法》第二十一條規定執行。

七、本意見(jiàn)發(fā)布前，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用期滿(mǎn)已辦理臨時(shí)延續經(jīng)營(yíng)手續的，須按本意見(jiàn)規定辦理重新許可。

八、市交通行政管理部門(mén)依據本意見(jiàn)制定具體實(shí)施細則。

九、本意見(jiàn)自2013年3月25日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳