市政辦發(fā)〔2013〕84號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE建設發(fā)展的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD-LTE建設發(fā)展的通知》





市政辦發(fā)〔2013〕84號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

TD—LTE（分時(shí)長(cháng)期演進(jìn)）是由我國主導研發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權的第四代移動(dòng)通信技術(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)4G），是世界范圍內信息通信行業(yè)自主創(chuàng )新的重要里程碑。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省第四代移動(dòng)通信技術(shù)TD—LTE建設發(fā)展的通知》（陜政辦發(fā)〔2013〕49號）精神，為支持TD—LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設，提升我市信息化基礎設施，加快城市信息化和智慧城市建設步伐，提升城市綜合競爭力，現就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識TD—LTE建設發(fā)展的重要意義

繼3G（第三代移動(dòng)通信技術(shù)）后，以L(fǎng)TE為標志的4G（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）已在世界范圍內蓬勃發(fā)展。TD—LTE作為我國具有自主知識產(chǎn)權的3G（TD—SCDMA）后續演進(jìn)技術(shù)，已經(jīng)正式列為第四代移動(dòng)通信兩大國際主流技術(shù)標準之一。TD—LTE具有高速度、低延時(shí)的技術(shù)特性，理論下載速率超過(guò)100Mbps（兆位/秒），是現有3G網(wǎng)絡(luò )速率的20倍以上。

加快西安TD—LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設和發(fā)展，對于促進(jìn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市信息化水平、惠及千家萬(wàn)戶(hù)、創(chuàng )建國家智慧城市將起到有力的推動(dòng)作用。各級各部門(mén)要統一思想，提高認識，全力支持配合TD—LTE建設發(fā)展工作。

二、明確TD—LTE建設發(fā)展的重點(diǎn)工作

（一）加強統籌規劃。將TD—LTE網(wǎng)絡(luò )建設和發(fā)展納入全市郵政電信專(zhuān)項規劃，充分考慮網(wǎng)絡(luò )基礎設施公開(kāi)、共享的原則，實(shí)現TD—LTE規劃建設與城市規劃建設的有機銜接和同步實(shí)施。

（二）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )建設。優(yōu)化建設用地、基站選址、環(huán)境評測、管道建設、電力引入、工程施工等環(huán)節的工作流程，加強服務(wù)，依法依規保障和推進(jìn)TD—LTE通信基礎設施建設與發(fā)展。

（三）推動(dòng)應用普及。發(fā)揮市場(chǎng)主導作用，鼓勵和引導TD—LTE技術(shù)在電子商務(wù)、電子政務(wù)、智慧城市、應急管理及其他領(lǐng)域的廣泛應用，提升人民生活品質(zhì)，助力經(jīng)濟發(fā)展。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮。整合市內產(chǎn)、學(xué)、研各類(lèi)優(yōu)勢資源，重點(diǎn)支持TD—LTE相關(guān)技術(shù)研究及示范應用，帶動(dòng)本地設備、軟件及服務(wù)采購，構建和完善TD—LTE產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、加大TD—LTE建設發(fā)展的政策扶持

TD—LTE建設涉及市政規劃、建設用地、基站選址、管道建設、電力引入、頻率資源等，為加快TD—LTE網(wǎng)絡(luò )建設，各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)，落實(shí)責任，加強協(xié)調，全力支持TD—LTE建設和發(fā)展工作。

（一）發(fā)改部門(mén)要將TD—LTE建設納入年度重點(diǎn)建設項目，積極爭取中省政策支持，協(xié)調投資項目主管部門(mén)，特事特辦，支持各有關(guān)部門(mén)加快辦理有關(guān)項目建設手續。培育TD—LTE產(chǎn)業(yè)鏈，引導和鼓勵TD—LTE技術(shù)在電子政務(wù)、電子商務(wù)、應急管理和智慧城市等領(lǐng)域的應用示范。

（二）工信部門(mén)要協(xié)調各級無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)優(yōu)先保障TD—LTE建設配套頻率資源，加大電信基礎設施共建共享監督檢查力度，要求各運營(yíng)商互相開(kāi)放、共享資源。引導和推動(dòng)TD—LTE技術(shù)在社會(huì )管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展應用，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）建設、規劃和市政部門(mén)要加快項目審批，簡(jiǎn)化TD—LTE網(wǎng)絡(luò )基站建設審批手續，為項目所涉及的移動(dòng)機房、管道等工程建設提供便利條件。

（四）國土部門(mén)要按照我市土地利用總體規劃，TD—LTE網(wǎng)絡(luò )基站建設確需占用新增建設用地的，優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標，高效辦理有關(guān)用地手續。

（五）交通運輸部門(mén)要負責TD—LTE網(wǎng)絡(luò )光纜管道跨越和穿過(guò)公路等方面給予便利，對在現有道路、在建道路及規劃道路沿線(xiàn)建設TD—LTE設備、線(xiàn)路予以積極支持。

（六）環(huán)保部門(mén)要積極協(xié)助配合各電信運營(yíng)商做好項目環(huán)評審批申報的相關(guān)工作，協(xié)調解決電磁輻射環(huán)境投訴有關(guān)問(wèn)題。

（七）城管部門(mén)要從TD—LTE網(wǎng)絡(luò )基站占用城市公共設施以及敷設光纜和管道等方面，提供積極支持和方便，確實(shí)保障基站建設順利實(shí)施。

（八）地鐵管理部門(mén)要繼續加強與各電信運營(yíng)商的合作，做好地鐵2號線(xiàn)4G（TD—LTE）網(wǎng)絡(luò )升級和規劃新建地鐵內部的4G（TD—LTE）網(wǎng)絡(luò )建設工作。

（九）財政、林業(yè)、水務(wù)、旅游、安監、氣象等部門(mén)要按照各自的職能職責，全力支持TD—LTE網(wǎng)絡(luò )建設和發(fā)展工作。

四、大力推動(dòng)TD—LTE相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

各有關(guān)部門(mén)要支持我市企業(yè)、高?？蒲性核袚?G（TD—LTE）相關(guān)技術(shù)研發(fā)，著(zhù)力突破智能終端、多模芯片、核心設備等關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快TD—LTE產(chǎn)品商用化進(jìn)程。市級相關(guān)專(zhuān)項資金應對TD—LTE技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的發(fā)展，在數字家庭、無(wú)線(xiàn)城市和智慧城市等領(lǐng)域推動(dòng)TD—LTE業(yè)務(wù)的廣泛應用。大力發(fā)展基于TD—LTE網(wǎng)絡(luò )的信息服務(wù)業(yè)，擴大信息消費，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。在TD—LTE建設和運營(yíng)中，各電信運營(yíng)商應在同等條件下優(yōu)先采購西安本地產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步提升我市TD—LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

五、營(yíng)造TD—LTE建設發(fā)展的良好環(huán)境

有序開(kāi)放車(chē)站、展館、旅游景點(diǎn)等公共設施，用于支持TD—LTE基站、通信管道、室內分布系統建設。各區縣、開(kāi)發(fā)區及市級有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強輿論引導，努力營(yíng)造有利于推進(jìn)TD—LTE建設的社會(huì )氛圍。宣傳部門(mén)和新聞單位要大力宣傳TD—LTE建設的重要意義，增強民眾對TD—LTE自主知識產(chǎn)權技術(shù)的認同感。公安部門(mén)要嚴厲打擊盜竊、破壞通信設施的違法行為，切實(shí)維護TD—LTE基礎設施安全。電信運營(yíng)商要加強TD—LTE技術(shù)及應用的宣傳推廣，開(kāi)發(fā)種類(lèi)更多、體驗更佳的信息產(chǎn)品與服務(wù)，讓廣大人民群眾充分享受高速移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)的便利。

西安市人民政府辦公廳

2013年7月16日

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳