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《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)市文史研究館工作的意見(jiàn)》
市政辦發(fā)〔2013〕92號
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)政府文史研究館工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2011〕46號）精神，充分發(fā)揮我市文史研究館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文史館）在服務(wù)西安經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用和優(yōu)勢，現提出以下意見(jiàn)：
一、充分認識做好新時(shí)期文史館工作的重要意義
文史館作為統戰性、榮譽(yù)性、咨詢(xún)性機構，在咨詢(xún)國是、建言獻策中具有重要作用。文史館館員都學(xué)有所長(cháng)，對促進(jìn)中華民族優(yōu)秀傳統文化的繁榮興盛及做好歷史文化資源的保護、開(kāi)發(fā)和利用發(fā)揮著(zhù)重要作用。加強文史館工作，有利于弘揚敬老崇文的優(yōu)良傳統，有利于加強黨和政府同知識界、文化界的聯(lián)系，有利于鞏固和壯大愛(ài)國統一戰線(xiàn)。
我市文史館建館60年來(lái)，廣大館員圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展積極建言獻策，廣泛開(kāi)展聯(lián)誼統戰工作，為建設和諧美麗新西安作出了應有的貢獻。當前，我市正致力于建設具有歷史文化特色的國際化大都市，提升文史館館員在建言獻策、民主監督中的作用，對推進(jìn)我市經(jīng)濟文化建設繁榮發(fā)展具有重要意義。
二、切實(shí)發(fā)揮好文史館的作用
要堅持以中國特色社會(huì )主義理論體系為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的統一戰線(xiàn)政策，弘揚敬老崇文的優(yōu)良傳統，支持市文史館在經(jīng)濟文化建設、存史資政、統戰聯(lián)誼等方面發(fā)揮重要作用。
（一）進(jìn)一步發(fā)揮好文史研究和藝術(shù)創(chuàng )作作用。
傳承、弘揚和創(chuàng )新中華民族優(yōu)秀傳統文化，是當前一項繁重而緊迫的任務(wù)。市文史館館員大多在傳統文化研究和藝術(shù)創(chuàng )作方面具有一定成就，對傳承中華傳統文化有著(zhù)不可替代的作用，也肩負著(zhù)不可推卸的責任。各區縣政府和市級各有關(guān)部門(mén)要共同關(guān)心支持市文史館的工作，積極為館員提供良好的工作條件，方便館員專(zhuān)心從事文史研究和藝術(shù)創(chuàng )作。對館員研究、創(chuàng )作的成果，通過(guò)出版、研討、展覽等多種方式，積極予以宣傳和推廣。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮好建言獻策的作用。
西安建設具有歷史文化特色的國際化大都市，需要凝聚各方智慧和力量，聽(tīng)取各領(lǐng)域專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。市文史館館員文化涵養較高，對治國理政常有獨到見(jiàn)解，工作不存在特殊利益，看待問(wèn)題比較客觀(guān)公正，時(shí)間相對寬裕，有條件開(kāi)展深層次的調查研究，在發(fā)揮建言獻策方面具有獨特優(yōu)勢。市文史館要緊密?chē)@西安文化建設的具體要求，精心選題，認真開(kāi)展調查研究、建言獻策工作，為政府科學(xué)決策提供參考。各區縣政府和市級各有關(guān)部門(mén)要積極支持館員開(kāi)展調查研究，提高館員調查研究和建言獻策的質(zhì)量。
（三）進(jìn)一步發(fā)揮好統戰聯(lián)誼的作用。
實(shí)踐證明，文史館既是推動(dòng)社會(huì )主義精神文明建設的重要力量，也是中國共產(chǎn)黨與黨外知識分子團結合作的重要途徑。要積極支持市文史館通過(guò)與中央文史館及各省、市、自治區文史館合作及參與開(kāi)展統戰聯(lián)誼等活動(dòng)，充分密切黨同知識界、文化界的聯(lián)系；通過(guò)開(kāi)展各種形式的對外文化交流，進(jìn)一步增強西安的文化影響力，增強海內外華人華僑的文化認同感，為促進(jìn)祖國和平統一和中華民族偉大的復興貢獻力量。
三、規范文史館館員的選聘
市文史館館員由市長(cháng)聘任，不規定任期。
館員主要從民主黨派成員和無(wú)黨派人士中選聘，少量的也可以從中國共產(chǎn)黨黨員專(zhuān)家學(xué)者中選聘。
（一）嚴格館員聘任條件。
館員應符合下列條件：
1．擁護中華人民共和國憲法；
2．具有高尚的道德品格；
3．具有較高的學(xué)術(shù)造詣和藝術(shù)成就；
4．具有一定的代表性、較大的社會(huì )影響與較高的知名度；
5．新聘館員年齡一般不低于60歲、不高于75歲。
（二）規范館員聘任程序。
聘任館員要遵循下列程序：
1．有關(guān)方面向市文史館推薦館員人選；
2．市文史館會(huì )同有關(guān)大專(zhuān)院校、科研院所、市級部門(mén)等單位根據館員選聘條件，研究確定考察人選并進(jìn)行考察；
3．擬聘館員人選經(jīng)商市委統戰部審查后，報市政府審定；
4．市長(cháng)簽發(fā)聘書(shū)。
（三）加強館員隊伍組織管理。
館員應本著(zhù)量力而行、各展所長(cháng)的原則履行職責。
館員不再符合聘任條件時(shí)，市文史館應按機關(guān)程序報請對其解聘。
館員可以向市文史館申請辭聘。館員申請辭聘的，須提交書(shū)面申請，由市文史館報市政府批準。
四、加強對文史館工作的領(lǐng)導和服務(wù)
市文史館館長(cháng)、副館長(cháng)，由市長(cháng)聘任或任命。市文史館負責做好館員的組織管理和服務(wù)。要圍繞中心服務(wù)大局，有計劃地組織館員開(kāi)展文史研究、藝術(shù)創(chuàng )作、文化交流活動(dòng)。要改進(jìn)工作方式，創(chuàng )新工作體制，不斷提高組織協(xié)調能力和服務(wù)保障水平，為館員創(chuàng )造良好的工作環(huán)境。
市級有關(guān)部門(mén)要根據新時(shí)期文史館工作需要，合理保障市文史館工作機關(guān)經(jīng)費及館員活動(dòng)場(chǎng)所、資料室、創(chuàng )作室、作品展廳和交通工具等。館員的生活待遇要本著(zhù)從優(yōu)的原則給予照顧，并根據全市經(jīng)濟發(fā)展情況，適時(shí)調整館員生活補助標準。
要暢通館員知情渠道，充分發(fā)揮館員在民主決策、科學(xué)決策中的智囊作用。對館員的考察、調研活動(dòng)，應當積極支持，提供便利。對館員的建議和調研成果，要及時(shí)辦理，做好反饋。
西安市人民政府辦公廳
2013年9月9日
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)92號
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