市政辦發(fā)〔2014〕66號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》





市政辦發(fā)〔2014〕66號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

《西安市黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2014年11月10日市政府第96次常務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

西安市人民政府辦公廳

2014年11月20日

西安市黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施意見(jiàn)

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)及環(huán)保部等六部委《2014年黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰實(shí)施方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號)精神，按照省政府要求，結合我市實(shí)際，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標任務(wù)

根據《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省“治污降霾·保衛藍天”2014年工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2014〕40號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年度主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2014〕41號)精神，西安市2014年黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰任務(wù)為39967輛(不含摩托車(chē)、三輪車(chē)和低速載貨車(chē))，其中注冊運營(yíng)黃標車(chē)為16844輛。到2015年，淘汰2005年底前注冊的營(yíng)運黃標車(chē);到2017年，全市基本淘汰所有黃標車(chē)。

二、工作措施

(一)實(shí)施限行禁行。

實(shí)施主城區三環(huán)路內黃標車(chē)限行。遠郊區縣(灞橋區、閻良區、臨潼區、長(cháng)安區、藍田縣、周至縣、戶(hù)縣、高陵縣)根據實(shí)際道路狀況和經(jīng)濟發(fā)展等因素劃定黃標車(chē)限行區域，限行時(shí)段為7時(shí)—22時(shí)。無(wú)標車(chē)禁止上路行駛，未申領(lǐng)環(huán)保標志的車(chē)輛必須在2014年12月31日前申領(lǐng)完畢，逾期未申領(lǐng)的車(chē)輛一律按無(wú)標車(chē)對待。

(二)完善監控系統。

2014年12月1日起，三環(huán)區域內全面實(shí)施電子抓拍。遠郊區縣(灞橋區、閻良區、臨潼區、長(cháng)安區、藍田縣、周至縣、戶(hù)縣、高陵縣)應盡快完善電子抓拍系統，2015年7月前全面投入使用，同步完善交通標志、標線(xiàn)。

(三)加大執法力度。

加強對達到強制報廢標準車(chē)輛上路行駛的執法力度，杜絕已注銷(xiāo)車(chē)輛上路行駛，做到發(fā)現一輛，查扣一輛，報廢一輛。

(四)嚴格營(yíng)運管理。

提高檢驗頻次，嚴格營(yíng)運黃標車(chē)監督管理。按照環(huán)保部、國家發(fā)改委、公安部、財政部、交通部和商務(wù)部六部委聯(lián)合印發(fā)的《2014年黃標車(chē)及老舊車(chē)淘汰實(shí)施方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號)的相關(guān)要求，從2014年11月起，提高黃標車(chē)環(huán)保、綜合性能檢測頻度，每季度檢測1次;對尾氣檢測不合格的車(chē)輛，不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志，營(yíng)運車(chē)輛不得參加機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測;未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術(shù)檢驗合格標志的，不得申領(lǐng)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運輸證年度審驗手續。市交通局、市環(huán)保局聯(lián)合對出租車(chē)、公交車(chē)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，每年集中檢查2次。

(五)加強綜合監管。

加強機動(dòng)車(chē)檢驗機構監管。從質(zhì)量管理體系、安全技術(shù)、環(huán)保性能、綜合性能四個(gè)方面由各職能部門(mén)進(jìn)行監督管理，對違規檢驗機構和違規行為從嚴查處。

(六)提高補貼標準。

自2014年12月1日起，提高非營(yíng)運黃標車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰補貼標準，提升幅度為《西安市提前淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)補貼實(shí)施細則》(試行)規定標準的2倍，補貼金額由2000元—6000元提升至4000元—12000元。對符合《西安市提前淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)補貼實(shí)施細則》(試行)規定條件提前淘汰的黃標車(chē)實(shí)施分年度差額補貼，在2014年淘汰的可全額享受規定的補貼金額，在2015年淘汰的可享受規定補貼金額的80%，2016年及以后淘汰的黃標車(chē)不予補貼。營(yíng)運黃標車(chē)按照現行補貼辦法執行。對淘汰并報廢黃標車(chē)及老舊車(chē)更新為新能源汽車(chē)的，在享受原提前淘汰報廢補貼基礎上，按照《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)加快新能源汽車(chē)推廣應用優(yōu)惠政策的通知》(市政發(fā)〔2014〕32號)第十二條規定，再予以3000元/輛補貼。

(七)強化淘汰報廢。

1.對達到商務(wù)部、國家發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《機動(dòng)車(chē)強制報廢標準規定》(商務(wù)部令2012年第12號)報廢條件的機動(dòng)車(chē)予以強制報廢。對安全技術(shù)檢驗有效期屆滿(mǎn)后連續3個(gè)檢驗周期內未取得機動(dòng)車(chē)檢驗合格標志的車(chē)輛，嚴格予以強制報廢。對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷(xiāo)登記手續的黃標車(chē)，發(fā)布其登記證書(shū)、號牌、行駛證作廢公告，公告期滿(mǎn)仍不辦理注銷(xiāo)手續的予以強制注銷(xiāo)。

2.全市各級財政供養單位應完全淘汰名下黃標車(chē)，對未淘汰的黃標車(chē)不予財政供養，對未淘汰完黃標車(chē)的單位不予辦理新車(chē)注冊或轉入、轉出登記，淘汰黃標車(chē)后方可辦理相關(guān)手續。

3.嚴格按照《報廢汽車(chē)回收管理辦法》(國務(wù)院令2001年第307號)加強報廢車(chē)輛的監督管理。從加強報廢企業(yè)行業(yè)管理、查處違法回收企業(yè)和個(gè)人、打擊非法出售和擅自拆解報廢車(chē)輛三個(gè)方面由各職能部門(mén)對機動(dòng)車(chē)報廢全過(guò)程進(jìn)行監督管理，確保淘汰報廢車(chē)輛正?；厥?、拆解到位。

三、工作要求

(一)強化落實(shí)措施。各相關(guān)單位要嚴格按照本《實(shí)施意見(jiàn)》制定具體落實(shí)措施，明確進(jìn)度，加強督辦，確保順利推進(jìn)、按期完成。

(二)健全工作機制。要建立淘汰黃標車(chē)及老舊車(chē)定期會(huì )商、聯(lián)席會(huì )議機制，加強協(xié)調溝通，定期研究推進(jìn)工作，及時(shí)解決發(fā)現的問(wèn)題。

(三)加大宣傳力度。各級各部門(mén)要通過(guò)電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體加大宣傳力度，加強政策解讀，提高社會(huì )知曉率和參與率，積極引導黃標車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰。

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本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳