市政辦發(fā)〔2015〕122號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好城區居民階梯水價(jià)工作的意見(jiàn)》

《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好城區居民階梯水價(jià)工作的意見(jiàn)》





市政辦發(fā)〔2015〕122號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機構：

按照國家發(fā)改委、住建部《關(guān)于加快建立完善城鎮居民用水階梯價(jià)格制度的指導意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2013〕2676號)精神，經(jīng)市政府審議批準，自2015年12月15日起我市在城區實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。為進(jìn)一步做好城區居民用水階梯水價(jià)改革工作，現就相關(guān)工作安排如下：

一、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任

實(shí)施城區居民階梯水價(jià)改革工作，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，涉及到一戶(hù)一表、老舊供水管網(wǎng)改造、二次供水設施移交等諸多具體問(wèn)題，政策性強，牽涉面廣，城六區政府及相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市級相關(guān)部門(mén)要高度重視，密切配合，按照市政府部署要求，精心制定方案，嚴格組織實(shí)施。

城六區政府及相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要成立由分管負責同志任組長(cháng)、相關(guān)職能部門(mén)和各街道辦事處為成員的協(xié)調領(lǐng)導機構，由職能部門(mén)牽頭，具體負責實(shí)施政策宣傳、用戶(hù)信息調查登記、二次供水設施移交等工作。市級各相關(guān)部門(mén)和西安水務(wù)集團要指定專(zhuān)人負責，幫助指導并協(xié)調推進(jìn)二次供水設施管理職責移交及戶(hù)表改造等相關(guān)工作。

二、積極開(kāi)展自來(lái)水用戶(hù)信息調查摸底工作

為準確掌握居民二次供水設施和用戶(hù)用水現狀，由市水務(wù)局牽頭，市房管局、市物價(jià)局、西安水務(wù)集團等部門(mén)和單位配合，城六區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )具體負責，組織開(kāi)展城區自來(lái)水用戶(hù)信息調查工作。調查內容包括小區基本情況、庭院管網(wǎng)情況、二次供水設施情況、戶(hù)表情況及住戶(hù)信息等5個(gè)部分。調查人員必須認真填寫(xiě)《西安市自來(lái)水用戶(hù)信息調查統計表》，作為移交和改造工作的基礎資料，嚴禁走過(guò)場(chǎng)和弄虛作假等現象。

具體工作分工為：

市水務(wù)局：配合做好政策宣傳，商市統計局制定《西安市自來(lái)水用戶(hù)信息調查統計表》，并統一安排協(xié)調指導城六區、相關(guān)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展調查摸底和信息填報工作。

市房管局：協(xié)調各物業(yè)公司配合做好摸底調查工作。

西安水務(wù)集團：對城六區和相關(guān)開(kāi)發(fā)區參與調查人員進(jìn)行技術(shù)和政策培訓;抽調人員組成13個(gè)技術(shù)小組，分赴城六區和相關(guān)開(kāi)發(fā)區跟進(jìn)指導調查工作;負責調查信息分類(lèi)匯總，及時(shí)報市水務(wù)局。

城六區政府及相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：2015年12月21日前，全面布置所屬區域調查摸底和移交工作，制定工作計劃;12月25日前，配合西安水務(wù)集團對參與調查人員進(jìn)行培訓。2015年12月29日開(kāi)始調查摸底工作，2016年1月底前全面完成調查摸底工作。

三、積極開(kāi)展管理職責移交及戶(hù)表改造工作

按照“全面移交、應接盡接、分步到位”的原則，計劃用兩年時(shí)間完成城區居民二次供水設施管理職責移交和戶(hù)表改造工作。

2015年底前，對已建成運行且符合接收標準的二次供水設施，由所屬街道辦事處協(xié)調監督，所屬小區業(yè)主委員會(huì )或現狀管理單位與市自來(lái)水公司簽訂移交協(xié)議，移交市自來(lái)水公司負責管理;對不符合接收標準的，由西安水務(wù)集團負責，提出改造工作方案，改造驗收合格后移交市自來(lái)水公司負責管理。自2016年1月起，新建居民用水二次供水設施，按照“主管部門(mén)審批和驗收、開(kāi)發(fā)商建設、移交供水企業(yè)管理”的辦法執行。

2016年1月至2017年底，按照“成熟一批、接收一批”的原則，逐步完成城區二次供水設施管理職責移交工作。管理職責以簽定移交協(xié)議時(shí)間為分界點(diǎn)，移交前由城六區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負總責，物業(yè)公司具體負責，移交后由市自來(lái)水公司負責。移交的內容、程序、標準等事項，由西安水務(wù)集團制定具體移交方案，報市政府協(xié)調小組審定后執行。

市級相關(guān)部門(mén)及城六區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )具體工作分工為：

市水務(wù)局：督導管理職責移交，監督管理移交后的二次供水設施運行管理工作。

市物價(jià)局：監督居民用水階梯水價(jià)改革政策執行情況，對違反規定收費的物業(yè)小區、供水企業(yè)按照相關(guān)規定予以處理。

市房管局：協(xié)調各物業(yè)公司做好移交及移交期間二次供水設施的運行管理。

市建委：在城區“三無(wú)小區”、老舊小區改造時(shí)，將二次供水設施、戶(hù)表及管網(wǎng)改造內容納入改造范圍，達到接管條件;牽頭制定并盡快出臺新建小區二次供水設施移交標準。

市發(fā)改委：做好二次供水設施改造、戶(hù)表和管網(wǎng)改造的立項、審批等工作。

市民政局：就實(shí)行階梯水價(jià)給城區困難群眾產(chǎn)生的影響，在調整低保補助時(shí)予以考慮，研究制定具體對策。

西安水務(wù)集團：負責相關(guān)技術(shù)保障和二次供水設施管理職責接收后的規范運行;嚴格按照政策文件要求，做好過(guò)渡期內水費征收、供水設施運行管理及突發(fā)情況應對等工作，確保居民用水安全。

市衛計委、市公安局、市房管局：依據國家四部委《關(guān)于加強和改進(jìn)城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號)，根據調查結果，配合市水務(wù)局制定《西安市二次供水管理辦法》，報市政府批準后執行。

城六區政府及相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：按照2016年移交率達到50%以上，兩年內基本完成移交任務(wù)的目標，編制年度移交計劃(計劃應落實(shí)到具體小區)，協(xié)調做好移交及相關(guān)改造工作。

其他相關(guān)部門(mén)和單位，要按照市政府要求，積極做好協(xié)調配合工作。

四、加強政策宣傳，確保穩妥推進(jìn)

二次供水設施移交及戶(hù)表改造工作時(shí)間跨度長(cháng)、情況復雜、矛盾多樣且易集中爆發(fā)，市級相關(guān)部門(mén)和單位及城六區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要充分認清形勢，切實(shí)按照市政府“積極穩妥推進(jìn)”的總要求，深入做好政策宣傳，確保移交改造工作順利進(jìn)行。市委宣傳部要按照市政府第191號專(zhuān)題會(huì )議要求，協(xié)調做好居民用水階梯水價(jià)實(shí)施期間的政策宣傳工作;西安水務(wù)集團、市自來(lái)水公司要向每個(gè)居民小區張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳冊;城六區政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要持續不斷加大宣傳力度，通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)取得群眾和物業(yè)公司的支持和配合，同時(shí)要采用多種方式，切實(shí)掌握情況，準確摸清底數，及早預測和判斷可能出現的各類(lèi)矛盾，制定應對辦法及工作方案，防止發(fā)生各類(lèi)問(wèn)題。

市政府將建立協(xié)調小組會(huì )商制度，定期研究解決城區居民階梯水價(jià)制度改革過(guò)程中出現的問(wèn)題，同時(shí)將城區居民二次供水設施移交及戶(hù)表改造工作納入2016—2017年度目標考核范圍，加大督查考核力度。

西安市人民政府辦公廳

2015年12月29日

公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2015]122號

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/66554.html

本文關(guān)鍵詞： 西安市, 辦公廳