市政辦發(fā)〔2017〕38號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知》

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知






市政辦發(fā)〔2017〕38號

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構:

《西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。




 

西安市人民政府辦公廳

2017年4月29日

西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作

為加快我市旅游業(yè)追趕超越步伐，構建全域旅游大格局，順利完成全年接待海內外游客1.62億人次，實(shí)現旅游總收入1380億元以上的目標，根據全國、全省旅游會(huì )議精神和市第十三次黨代會(huì )、市十六屆人大一次會(huì )議部署要求，2017年全市旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)抓好以下8項工作：

一、推進(jìn)全域旅游發(fā)展

制定大西安全域旅游發(fā)展規劃和秦嶺北麓、渭河生態(tài)帶旅游規劃，推動(dòng)從景點(diǎn)旅游向全域旅游模式轉變。重點(diǎn)指導臨潼區開(kāi)展國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作，推廣藍田全域旅游經(jīng)驗，把旅游國際化理念和標準融入全域旅游發(fā)展之中，制定《西安旅游國際化行動(dòng)方案》，以旅游目的地功能、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、管理、服務(wù)和環(huán)境為重點(diǎn)，提升旅游國際化水平。

二、突出旅游項目帶動(dòng)

抓好旅游重點(diǎn)項目建設和招商引資。以旅游項目為抓手，支持臨潼兵馬俑大景區建設，建成開(kāi)放白鹿倉、中國·周城等旅游項目，加快西咸新區絲綢之路風(fēng)情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等旅游重點(diǎn)項目建設。建立全市旅游項目?jì)鋷?，加快一批新項目的策劃包裝，充分利用絲博會(huì )暨西洽會(huì )等平臺，加大旅游招商力度，吸引社會(huì )投資。

加快高A級景區創(chuàng )建步伐。積極實(shí)施“旅游精品工程”，狠抓景區提檔升級。加快創(chuàng )建5A級景區步伐，力爭城墻—碑林歷史文化景區通過(guò)國家級驗收、大明宮景區通過(guò)國家級景觀(guān)質(zhì)量評估、太平—朱雀景區通過(guò)省級景觀(guān)質(zhì)量評估。新增6個(gè)3A級景區。加強A級景區質(zhì)量等級動(dòng)態(tài)管理工作，推行退出機制，不斷鞏固提升景區服務(wù)水平。

三、完善旅游綜合服務(wù)設施

加快推進(jìn)智慧旅游建設。加快旅游大數據中心建設，初步實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)運行監測、統計、應急功能。加快西安旅游電子商務(wù)平臺、西安旅游鄉村網(wǎng)、西安旅游質(zhì)監網(wǎng)的開(kāi)發(fā)建設，進(jìn)一步完善手機電子地圖導航系統建設，為游客提供更為便捷的服務(wù)。

加快市民及游客服務(wù)中心建設。按照“11473”布局，建設1個(gè)綜合性、1個(gè)副中心市民及游客服務(wù)中心，在西安火車(chē)站、臨潼區、蓮湖區、西咸新區等游客密集區域，建設4個(gè)市民及游客服務(wù)分中心，提升73個(gè)A級景區的游客服務(wù)中心，構建功能完善的市民及游客服務(wù)中心體系。

加快旅游集散中心建設。按照總體規劃、分步推進(jìn)的原則，分級規劃布局，建設旅游集散中心體系。2017年，重點(diǎn)推進(jìn)城西客運站、三府灣客運站、臨潼、長(cháng)安、藍田、咸陽(yáng)機場(chǎng)6個(gè)旅游集散中心的建設，提升城南旅游集散中心、漢城湖旅游集散中心的服務(wù)功能。

加快自駕車(chē)露營(yíng)地建設。依據我市生態(tài)資源分布和游客流向特點(diǎn)，結合旅游集散中心建設布局，2017年重點(diǎn)在秦嶺北麓長(cháng)安、藍田段及未央區啟動(dòng)建設3處自駕車(chē)露營(yíng)地。

大力開(kāi)展“廁所革命”。在全市推行公廁管理“所長(cháng)制”，新建旅游廁所60座，加快推進(jìn)A級旅游景區第三衛生間(家庭衛生間)建設，鼓勵星級飯店大堂公共衛生間對外免費開(kāi)放。

四、創(chuàng )新旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)

拓寬入境市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)渠道。圍繞主要客源市場(chǎng)開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo)，新增5家“西安之窗”境外旅游推廣中心。加強國內市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，持續在央視投放西安旅游廣告，突出對高鐵開(kāi)通城市的營(yíng)銷(xiāo)。加大網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)力度。針對本地和周邊市場(chǎng)，根據季節特點(diǎn)，持續做好溫泉滑雪、采摘踏青、消夏避暑等旅游休閑節慶的宣傳推介。策劃召開(kāi)2017世界古都旅游峰會(huì )、國際大學(xué)生旅游季等活動(dòng)。

五、完善旅游產(chǎn)品結構

促進(jìn)鄉村旅游提檔升級。重點(diǎn)推進(jìn)藍田白鹿原民俗文化村、高陵場(chǎng)畔、長(cháng)安上王村、周至沙沙河水街、臨潼溪源山莊、灞橋白鹿倉民俗文化街區的建設和提檔升級。

加快特色旅游小鎮建設。推動(dòng)旅游與城鎮化、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化和現代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)區縣和開(kāi)發(fā)區打造特色旅游小鎮，大力發(fā)展研學(xué)旅游、康體健身旅游等旅游新業(yè)態(tài)。

六、培育壯大市場(chǎng)主體

加大政策扶持力度，設立40億元旅游產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)與引導作用，撬動(dòng)社會(huì )資本投資旅游產(chǎn)業(yè)建設。抓住“千人親商助企”活動(dòng)契機，出臺對旅行社、旅游景區、星級飯店和導游人員隊伍建設的扶持獎勵政策，鼓勵扶持旅游企業(yè)做大做強。加快旅游商品創(chuàng )意研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，組織旅游企業(yè)參加全國、全省旅游商品展。

七、大力開(kāi)展旅游服務(wù)環(huán)境提升年行動(dòng)

重點(diǎn)突出“四提升一整治”工作,提升旅游景區、旅游賓館飯店、旅行社、導游人員服務(wù)水平，持續開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治。堅持屬地管理，充分發(fā)揮區縣、開(kāi)發(fā)區在市場(chǎng)監管中的主體作用，開(kāi)展打擊“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項行動(dòng)，加強聯(lián)合執法檢查和督導力度，對典型案例公開(kāi)曝光。

八、拓展“一帶一路”旅游合作

推進(jìn)“一帶一路”旅游務(wù)實(shí)合作，聯(lián)合絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)主要旅游城市，共同開(kāi)發(fā)絲綢之路深度游產(chǎn)品。舉辦2017西安絲綢之路國際美食旅游節、“一帶一路”漢文化旅游節，繼續開(kāi)行“絲綢之路”旅游專(zhuān)列，利用1小時(shí)交通圈，構建以西安為中心的旅游圈。



附件：西安市2017年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解表

 

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