您當前的位置：市政辦發(fā)〔2018〕100號《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造和加蓋除臭工程三年行動(dòng)方案（2018-2020年）〉的通知》
《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造和加蓋除臭工程三年行動(dòng)方案（2018-2020年）〉的通知》
市政辦發(fā)〔2018〕100號
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：
《西安市城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造和加蓋除臭工程三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。
西安市人民政府辦公廳
2018年10月1日
西安市城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化
提標改造和加蓋除臭工程三年行動(dòng)方案
(2018—2020年)
按照國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)、《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標準(征求意見(jiàn)稿)》、市委市政府《關(guān)于全面落實(shí)河長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(市發(fā)〔2017〕11號)、市河湖長(cháng)制領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈西安市剿劣水三年行動(dòng)方案暨2018年工作方案〉的通知》及《西安市補齊生態(tài)環(huán)境短板“1+6”組合方案》要求，為切實(shí)打贏(yíng)全市剿滅劣Ⅴ水體和城鎮污水處理廠(chǎng)加蓋除臭攻堅戰，全面完成目標任務(wù)，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅持以生態(tài)文明建設為統領(lǐng)，以改善我市環(huán)境質(zhì)量為核心，積極踐行新發(fā)展理念，切實(shí)做到學(xué)在深處、干在實(shí)處。加快推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造和加蓋除臭工作，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，堅決打贏(yíng)污水治理和水質(zhì)提升攻堅戰，為實(shí)現天更藍、水更清、山更綠及宜居、宜業(yè)、宜游的大西安提供有力支撐。
二、總體目標
(一)到2020年，全市城鎮污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準(水質(zhì)標準見(jiàn)下表)。城市、縣城污水處理率分別達到98%、85%以上。
1.已建成的城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造。
到2020年，完成28座城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準。
2.從2018年開(kāi)始，新建、擴建的城鎮污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)要達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準。(正在建設的項目要及時(shí)調整工藝技術(shù)，確保提標改造一次到位)
(二)到2020年，完成全市城鎮污水處理廠(chǎng)加蓋除臭工程。
按照《西安市補齊生態(tài)環(huán)境短板“1+6”組合方案》，加快完成全市剩余24座城鎮污水處理廠(chǎng)的污水預處理段、污泥處理段構筑物所產(chǎn)生的高濃度臭氣收集處理，同時(shí)，對衛生防護距離不滿(mǎn)足環(huán)境影響評價(jià)要求的污水處理廠(chǎng)進(jìn)行臭氣全收集、全處理(以市第一、二污水處理廠(chǎng)二期和經(jīng)開(kāi)草灘污水處理廠(chǎng)為示范項目，對初沉池、生物池等構筑物進(jìn)行臭氣收集與處理)。
三、工作任務(wù)
(一)完成已建成城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造和加蓋除臭工程。
1.完成市第一、二污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
2.完成第一、二污水處理廠(chǎng)二期再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準。
3.完成草灘污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準。
責任單位：西安創(chuàng )業(yè)水務(wù)有限公司、西安興蓉環(huán)境發(fā)展有限責任公司、西安碧源水務(wù)有限公司
配合單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市國土局、市規劃局、市建委、市財政局、市物價(jià)局、雁塔區政府、未央區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )。
完成時(shí)限：2020年(草灘污水處理廠(chǎng)2019年完成)
4.完成市第三、四、五、六、十污水處理廠(chǎng)和紡織產(chǎn)業(yè)園污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：西安水務(wù)集團
配合單位：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市建委、市國土局、市規劃局、市財政局、市物價(jià)局，灞橋區政府、未央區政府、浐灞生態(tài)區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、灃東新城管委會(huì )。
完成時(shí)限：2020年(第三污水處理廠(chǎng)于2019年完成)
5.完成第九污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造，出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準。
責任單位：長(cháng)安區政府
完成時(shí)限：2020年
6.完成臨潼區、臨潼新區、臨潼綠源市政污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：臨潼區政府
完成時(shí)限：2020年(臨潼區污水處理廠(chǎng)于2019年完成)
7.完成閻良城東污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：閻良區政府
完成時(shí)限：2020年
8.完成高陵區污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高陵區政府
完成時(shí)限：2020年
9.完成戶(hù)縣第一、二污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：鄠邑區政府
完成時(shí)限：2020年(戶(hù)縣第一污水處理廠(chǎng)于2019年完成)
10.完成周至縣污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：周至縣政府
完成時(shí)限：2020年
11.完成藍田縣污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：藍田縣政府
完成時(shí)限：2019年
12.完成第七、草堂基地、高新第二污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高新區管委會(huì )
完成時(shí)限：2020年(第七污水處理廠(chǎng)于2019年完成)
13.完成閻良區污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：航空基地管委會(huì )
完成時(shí)限：2020年
14.完成第八污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2019年
15.完成第十一污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：國際港務(wù)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2020年
16.完成第十二污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：浐灞生態(tài)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2019年
(二)新建、擴建城鎮污水處理廠(chǎng)。
1.完成魚(yú)化工業(yè)園污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：西安水務(wù)集團
完成時(shí)限：2019年
2.完成常寧污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：長(cháng)安區政府
完成時(shí)限：2019年
3.完成臨潼渭北污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：臨潼區政府
完成時(shí)限：2019年
4.完成藍田縣污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：藍田縣政府
完成時(shí)限：2019年
5.完成閻良區城東污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：閻良區政府
完成時(shí)限：2019年
6.完成灃東南污水處理廠(chǎng)建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：灃東新城管委會(huì )
完成時(shí)限：2019年
7.完成第十二污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：浐灞生態(tài)區管委會(huì )
完成時(shí)限：2019年
8.完成戶(hù)縣第二污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：鄠邑區政府
完成時(shí)限：2019年
9.完成第十四污水處理廠(chǎng)建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：航天基地管委會(huì )
完成時(shí)限：2019年
10.完成第十三污水處理廠(chǎng)建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：灞橋區政府
完成時(shí)限：2019年
11.完成高陵區污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高陵區政府
完成時(shí)限：2019年
12.完成戶(hù)縣第一污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：鄠邑區政府
完成時(shí)限：2020年
13.完成草堂污水處理廠(chǎng)二期建設及調試(出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標準)和加蓋除臭工程。
責任單位：高新區管委會(huì )
完成時(shí)限：2020年
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
成立西安市城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造和加蓋除臭工作領(lǐng)導小組，上官吉慶市長(cháng)任組長(cháng)，強曉安副市長(cháng)、楊廣亭副市長(cháng)任副組長(cháng)，市水務(wù)局、市環(huán)保局、市國土局、市規劃局、市建委、市發(fā)改委、市財政局、市市政局、市物價(jià)局、市考核辦為成員單位，主要負責指揮領(lǐng)導全市城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造和加蓋除臭工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市水務(wù)局，負責城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造和加蓋除臭工作的指導、協(xié)調、監督、檢查、考核等工作。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要加強組織領(lǐng)導，嚴格按照三年行動(dòng)方案要求，成立相應的組織領(lǐng)導機構，明確工作職責，細化目標任務(wù)，確保責任到位、措施到位、投入到位，確保按期完成提標改造和加蓋除臭任務(wù)。
(二)夯實(shí)工作責任。
一是市級部門(mén)責任：市水務(wù)局負責組織對城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造和加蓋除臭工作進(jìn)行指導、建立規范有序的日常協(xié)調和管理考核機制;市環(huán)保局負責建立和落實(shí)生態(tài)環(huán)保補償機制、環(huán)評手續辦理及水質(zhì)實(shí)時(shí)監測;市發(fā)改委負責各污水處理廠(chǎng)提標和加蓋立項、可研審批等工作;市物價(jià)局負責對市級污水處理廠(chǎng)提標和加蓋后的運行成本審核，確定污水處理服務(wù)費結算價(jià)格，并指導各區縣、開(kāi)發(fā)區落實(shí)服務(wù)費結算價(jià)格機制;市建委、市財政局負責市本級污水處理服務(wù)費的保障;市國土局、市規劃局負責協(xié)調項目建設用地、規劃調整及手續辦理;市市政局負責城區污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設、優(yōu)化污水分流調水;市考核辦負責將城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造和加蓋除臭工作納入市級目標責任考核;二是區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )責任：各相關(guān)區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )為本轄區內城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造和加蓋除臭的責任主體，負責項目具體實(shí)施。
(三)強化考核監督。
建立科學(xué)、完善的考核評價(jià)和責任追究機制，發(fā)揮考核指揮棒的作用，將城鎮污水處理廠(chǎng)再生水化提標改造和加蓋除臭三年行動(dòng)目標任務(wù)納入市級目標考核，不斷加大考核力度，確保各項工作平穩、有序開(kāi)展。要落實(shí)常態(tài)化督查和信息報送制度，各責任單位每月將工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作計劃，真實(shí)、及時(shí)報市水務(wù)局。市政府督查室、市水務(wù)局、市環(huán)保局要定期進(jìn)行檢查、督導，對責任落實(shí)不力、任務(wù)未按時(shí)限完成的單位進(jìn)行約談。
公文相關(guān)附件: 市政辦發(fā)[2018]100號
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