銀黨辦〔2017〕15號《關(guān)于印發(fā)〈銀川市法學(xué)研究“十三五”規劃〉的通知》

關(guān)于印發(fā)〈銀川市法學(xué)研究“十三五”規劃〉的通知





銀黨辦〔2017〕15號

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)銀川市法學(xué)研究工作，加快全面推進(jìn)依法治市的戰略部署，服務(wù)銀川市“兩宜兩化”城市和西北地區重要的中心城市建設，根據《寧夏法學(xué)研究“十三五”規劃》精神，現結合實(shí)際，制定本規劃。

一、指導思想

以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì )和市委第十四次黨代會(huì )精神，緊緊圍繞市委、政府中心工作，認真開(kāi)展法學(xué)理論研究，著(zhù)力推進(jìn)“四個(gè)銀川”、法治銀川建設，為“兩宜兩化”城市和西北地區重要中心城市建設提供強有力的法學(xué)理論支持。

二、工作原則

1、堅持“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，堅定正確的政治方向，強化引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮法學(xué)會(huì )作為黨領(lǐng)導下的“三個(gè)團體、一個(gè)橋梁紐帶、一個(gè)重要組成部分”的作用，始終堅定正確的政治方向，主動(dòng)適應新形勢，在資政建言、理論創(chuàng )新、輿論引導等方面強化引領(lǐng)作用。

2、堅持“立足銀川、研究銀川、服務(wù)銀川”，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。結合銀川實(shí)際，開(kāi)展法學(xué)研究，增強服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和法治建設大局的實(shí)效。

3、堅持協(xié)同與創(chuàng )新，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合。加強與實(shí)務(wù)部門(mén)的聯(lián)合與協(xié)作，突出問(wèn)題導向，服務(wù)基層實(shí)踐，開(kāi)展應用對策研究，使研究工作更具有銀川特色，更接地氣。

三、主要任務(wù)

（一）圍繞中心工作，開(kāi)展法學(xué)理論研究。組織人員圍繞黨委政府關(guān)切、政法機關(guān)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展法學(xué)理論研討，形成有決策參考價(jià)值的調研報告，服務(wù)黨和政府科學(xué)決策。

（二）緊貼實(shí)際需求，推出法學(xué)理論成果。結合銀川政法綜治信訪(fǎng)維穩工作實(shí)際，每年制定《銀川市法學(xué)會(huì )研究指南》，組織團體會(huì )員開(kāi)展法學(xué)理論研究，開(kāi)展優(yōu)秀論文評選表彰活動(dòng)，形成一批有決策參考價(jià)值的調研報告，推動(dòng)優(yōu)秀研究成果應用和轉化。

（三）突出研究重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題座談研討。有針對性地研討反恐怖犯罪、侵犯知識產(chǎn)權等犯罪的原因和對策，探討預防打擊新型犯罪和社會(huì )治理新模式，形成長(cháng)效機制，破解執法司法實(shí)踐難題，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

（四）開(kāi)展法律實(shí)踐，探索新經(jīng)驗新做法。大力推廣“社區法律診所”、“校園青少年法治教育示范基地”等經(jīng)驗做法，打造我市法學(xué)會(huì )工作品牌；發(fā)揮好黨委、政府“智囊團”作用，組織法學(xué)專(zhuān)家、律師以第三方身份主動(dòng)參與化解信訪(fǎng)積案，參與“全面推進(jìn)市、縣（市）區、鄉鎮、村（社區）四級公共法律服務(wù)體系建設”，為基層群眾提供法律援助、信訪(fǎng)代理和法律咨詢(xún)服務(wù)。

（五）推進(jìn)“七·五”普法，提升依法治理能力。組織市、縣（市）區舉辦“雙百報告會(huì )”等法治宣傳活動(dòng)，宣傳法治銀川建設，提升基層干部依法治理能力；認真編輯《法治銀川》刊物，宣傳區、市黨委和黨委政法委的決策部署，豐富內容，創(chuàng )新形式，不斷提高辦刊質(zhì)量；積極參與“七·五”普法工作，開(kāi)展普法志愿者基層行活動(dòng)，增強法治宣傳和法律服務(wù)的實(shí)效。

（六）加強自身建設，拓展對外法學(xué)交流。每年舉辦以市縣法學(xué)會(huì )干部為重點(diǎn)的培訓班，認真準備培訓教材，解決“法學(xué)會(huì )工作干什么、怎么干”的問(wèn)題，從嚴從實(shí)抓好法學(xué)會(huì )隊伍建設，提升履職能力；組織人員赴港澳等地開(kāi)展對外法律交流，培養涉外法律人才，促進(jìn)經(jīng)貿往來(lái)。

四、研究方向

（一）圍繞促進(jìn)首府“經(jīng)濟繁榮”，深化改革開(kāi)放，加快動(dòng)能轉換，推動(dòng)綜合實(shí)力再上新臺階相關(guān)法治問(wèn)題的研究。加強對開(kāi)放內涵式發(fā)展法律問(wèn)題研究，加強對“一帶一路”重要節點(diǎn)城市作用發(fā)揮等法律問(wèn)題研究，加強對發(fā)展新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)“四新經(jīng)濟”引領(lǐng)銀川彎道超車(chē)法律問(wèn)題的研究。

（二）圍繞推進(jìn)首府“環(huán)境優(yōu)美”，促進(jìn)城鄉統籌，加強生態(tài)修復，推進(jìn)美麗銀川再上新臺階相關(guān)法治問(wèn)題的研究。加強對城鄉環(huán)境綜合整治法律問(wèn)題研究，加強對大氣污染防治、水資源管理、耕地保護等法律問(wèn)題研究，加強對促進(jìn)資源節約型環(huán)境友好型城市建設法律問(wèn)題研究。

（三）圍繞維護首府“民族團結”，加強民主法治，維護社會(huì )穩定，推進(jìn)法治銀川建設再上新臺階相關(guān)法治問(wèn)題的研究。加強對社會(huì )治理創(chuàng )新、社會(huì )治理法治化問(wèn)題研究，加強對司法體制改革、信訪(fǎng)法治化問(wèn)題研究，加強對平安建設、依法治市相關(guān)法律問(wèn)題研究。

（四）圍繞實(shí)現首府“人民富?！?，提高兩個(gè)收入，發(fā)展社會(huì )事業(yè)，推進(jìn)人民群眾生活水平再上新臺階相關(guān)法治問(wèn)題的研究。加強對精準扶貧、精準脫貧法律問(wèn)題研究，加強對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的養老、醫療、就業(yè)、教育等民生改善法律問(wèn)題的研究，加強對“兩宜兩化”城市發(fā)展法律問(wèn)題研究。

五、組織保障

（一）加強黨的領(lǐng)導。各級法學(xué)會(huì )要認真貫徹中央和區、市黨委關(guān)于黨的群團工作有關(guān)會(huì )議精神，堅持黨的領(lǐng)導，強化政治擔當，抓好思想引領(lǐng)，推進(jìn)法學(xué)會(huì )改革。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，擔負起團結引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治責任，堅持正確的政治方向，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，確保黨的路線(xiàn)方針政策在法學(xué)研究中得到堅決貫徹執行。

（二）加強組織規范化建設。各級法學(xué)會(huì )要積極爭取黨委、政府支持，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)法學(xué)會(huì )組織規范化建設，明確管理體制，人員配備，解決經(jīng)費和辦公場(chǎng)所，保障法學(xué)會(huì )工作的正常開(kāi)展。要加快推進(jìn)法學(xué)會(huì )黨組建設，建立具有銀川特色的專(zhuān)業(yè)研究會(huì )，進(jìn)一步推進(jìn)法學(xué)研究工作。

（三）健全完善工作機制。各級法學(xué)會(huì )要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立與立法、執法、司法機關(guān)以及教學(xué)科研等單位的聯(lián)系機制，開(kāi)展聯(lián)合研究，形成工作合力；要加強人才隊伍建設，建立“法學(xué)人才庫”，培養一批年富力強、銳意進(jìn)取的青年法學(xué)學(xué)術(shù)骨干，從嚴從實(shí)抓好法學(xué)會(huì )隊伍建設；要立足實(shí)際，加強調查研究，弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，建立獎勵激勵機制，推出創(chuàng )新理論，服務(wù)黨和政府科學(xué)決策，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 中共銀川市委, 銀黨發(fā)