銀黨辦〔2018〕21號《中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“鳳城領(lǐng)頭雁”評選活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》

中共銀川市委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“鳳城領(lǐng)頭雁”評選活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知





銀黨辦〔2018〕21號

為深入貫徹黨的十九大和自治區第十二次黨代會(huì )精神，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，現就在全市開(kāi)展“鳳城領(lǐng)頭雁”評選活動(dòng)提出如下方案。

一、目標要求

通過(guò)開(kāi)展“鳳城領(lǐng)頭雁”評選活動(dòng)，力爭到2021年建黨100周年時(shí)，在全市選樹(shù)一批叫得響、過(guò)得硬、推得開(kāi)的“鳳城領(lǐng)頭雁”隊伍，讓先進(jìn)事跡廣為人知，用先進(jìn)典型引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚，帶動(dòng)形成見(jiàn)賢思齊、爭當先進(jìn)、爭做優(yōu)秀的濃厚氛圍，推進(jìn)全市基層組織建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

二、評選范圍

全市各領(lǐng)域黨組織書(shū)記，且任黨組織書(shū)記滿(mǎn)2年以上，獲得縣（市）區及以上綜合性表彰獎勵的優(yōu)先考慮。同時(shí)，評選的重心和重點(diǎn)向村（社區）、企業(yè)等生產(chǎn)、工作一線(xiàn)傾斜，向艱苦邊遠地區和行業(yè)傾斜。

三、評選標準

評選堅持“五強”標準，即：黨性強，政治立場(chǎng)堅定，政治敏銳性和鑒別力強，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想及黨的十九大精神，認真貫徹執行黨的基本路線(xiàn)、方針和政策，堅決執行上級黨委的決策和決定。支部生活正?；?，堅持“三會(huì )一課”制度，堅持民主集中制，定期組織召開(kāi)支部會(huì )議和組織生活會(huì )，積極開(kāi)展批評和自我批評，黨建工作成效明顯。紀律性強，黨支部能夠主動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，模范遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格執行“六項紀律”“八項規定”，自覺(jué)接受組織監督管理，切實(shí)做到標準高于其他黨員，要求嚴于其他黨員，黨風(fēng)廉政建設有效。責任意識強，認真履行抓黨建第一責任人職責，落實(shí)管黨治黨責任，積極主動(dòng)謀劃部署推進(jìn)基層黨建工作。抓好班子建設和黨員隊伍建設，黨支部能充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，有較強的凝聚力和戰斗力，班子團結協(xié)作；黨員以身作則，充分發(fā)揮先鋒模范作用。宗旨意識強，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，善于聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題。對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔當。秉公用權、依法辦事，嚴于律己、清正廉潔，公道正派、作風(fēng)民主，在黨員和群眾中威信較高。工作實(shí)績(jì)強，有強烈的事業(yè)心和責任感，抓工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng )新，成效顯著(zhù)。積極帶領(lǐng)班子成員和廣大黨員群眾認真執行黨的各項方針政策，圍繞中心，服務(wù)大局，在上年度星級黨組織評定中至少為3星級及以上黨支部。

除此之外，各縣（市）區和市屬黨（工）委還要根據不同行業(yè)、領(lǐng)域、系統細化評選標準。在農村，重點(diǎn)圍繞陣地建設、精準扶貧、民主治理、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、為民服務(wù)發(fā)展等方面；在社區，重點(diǎn)圍繞基層民主政治建設、精神文明建設、聯(lián)合黨委運行、社區減負增效、品牌創(chuàng )建、為民服務(wù)機制建設等方面；在機關(guān)事業(yè)單位，重點(diǎn)圍繞機關(guān)干部“下基層”、在職黨員到社區報到、機關(guān)作風(fēng)轉變、黨建與業(yè)務(wù)工作融合共進(jìn)等方面；在企業(yè)和社會(huì )組織，重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨組織領(lǐng)導作用、核心作用發(fā)揮到位，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)引領(lǐng)國有企業(yè)改革發(fā)展成效顯著(zhù)等方面發(fā)揮積極作用。

四、評選方式

評選活動(dòng)以實(shí)績(jì)評價(jià)、群眾評選、逐級推薦、實(shí)地考察的方式為主，原則上每年評選一次，由縣（市）區、市屬黨（工）委在全市各個(gè)領(lǐng)域中開(kāi)展本級“鳳城領(lǐng)頭雁”評選活動(dòng)。根據實(shí)際情況，以“優(yōu)中擇優(yōu)”的方式，向市一級推薦“鳳城領(lǐng)頭雁”候選人，參加全市“鳳城領(lǐng)頭雁”評選活動(dòng)。被評選為市級“鳳城領(lǐng)頭雁”的黨組織書(shū)記，由市委命名授予“鳳城領(lǐng)頭雁”稱(chēng)號，授牌并給予物質(zhì)獎勵。

五、建立“鳳城領(lǐng)頭雁”帶動(dòng)引領(lǐng)機制

1.舉辦專(zhuān)題培訓班。圍繞黨性修養、黨務(wù)知識、依法治理等開(kāi)展專(zhuān)題培訓，開(kāi)展學(xué)習貫徹黨的十九大精神活動(dòng)，集中開(kāi)展一次“聽(tīng)聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、看看自己的表現、比比大家的奉獻”主題實(shí)踐活動(dòng)，認真學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大各項部署和要求，提高自身的思想認識和能力素質(zhì)。針對實(shí)際工作需要或在基層組織建設工作中普遍存在的短板，開(kāi)展“靶向”培訓，瞄準短板、重點(diǎn)培育、傾力打造政治立場(chǎng)堅定、工作能力過(guò)硬的全優(yōu)型“鳳城領(lǐng)頭雁”隊伍。

2.開(kāi)展“互評互比”觀(guān)摩交流活動(dòng)。每年舉辦一次“鳳城領(lǐng)頭雁”觀(guān)摩交流論壇，以現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )和座談會(huì )的形式，互相學(xué)習交流先進(jìn)經(jīng)驗，對發(fā)展穩定過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行相互交流，集思廣益，探索有效的解決辦法，促進(jìn)共同發(fā)展。

3.建設培養實(shí)踐基地。在本地選擇有一定戰斗力的基層黨組織，建立黨組織書(shū)記培養實(shí)踐基地，定期組織基層黨組織書(shū)記到基地參觀(guān)學(xué)習，也可以選派后進(jìn)黨組織書(shū)記到基地進(jìn)行掛職鍛煉。同時(shí)，將基地作為加強基層基礎工作的樣板加以宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

4.建立“先進(jìn)帶后進(jìn)”工作機制?！傍P城領(lǐng)頭雁”分別結對幫扶1-2個(gè)相對后進(jìn)的基層黨組織，以“先進(jìn)帶后進(jìn)”的方式，重點(diǎn)圍繞基層黨組織班子隊伍、黨員思想與作用發(fā)揮、黨組織活動(dòng)陣地建設、黨建工作創(chuàng )新理念、發(fā)展思路等方面，抓好班子建設、隊伍建設、制度建設、陣地建設。由縣（市）區委組織部牽頭成立“鳳城領(lǐng)頭雁”宣講團，到各鄉鎮（街道）開(kāi)辦講座，宣傳先進(jìn)事跡的同時(shí)，為基層黨組織發(fā)展提供可借鑒的好思路、好舉措。同時(shí)，根據實(shí)際情況，對于成績(jì)突出的“鳳城領(lǐng)頭雁”，可建立“鳳城領(lǐng)頭雁工作室”，有計劃安排或組織“鳳城領(lǐng)頭雁”定期到工作室，共同探討解決結對幫扶的后進(jìn)黨組織近期工作中存在的問(wèn)題，理清工作重點(diǎn)和思路，交流總結優(yōu)秀經(jīng)驗做法。

六、有關(guān)要求

1.高度重視，全面推動(dòng)。打造“鳳城領(lǐng)頭雁”隊伍，對于增強黨在基層組織的戰斗力、凝聚力具有重要意義。各級黨組織要站在戰略和全局的高度，有組織有計劃地認真組織實(shí)施。各縣（市）區、市屬各黨（工）委要扎實(shí)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，統籌調度，全面推動(dòng)。

2.統籌兼顧，確保落實(shí)。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把打造“鳳城領(lǐng)頭雁”隊伍與開(kāi)展“兩個(gè)帶頭人”建設，實(shí)施“五強五過(guò)硬”行動(dòng)緊密結合起來(lái)，堅持統籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以基層組織建設成效檢驗活動(dòng)取得的成效。

3.加強宣傳，鮮明導向。各級新聞媒體要跟蹤報道打造“鳳城領(lǐng)頭雁”隊伍的典型做法和經(jīng)驗，努力營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、參與的濃厚氛圍。各級黨組織要充分發(fā)揮現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、黨建信息網(wǎng)、手機短信平臺以及新聞媒體的作用，認真總結和宣傳活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗，培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

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本文關(guān)鍵詞： 銀川市, 銀政發(fā)