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關(guān)于印發(fā)〈銀川市高精尖缺人才認定實(shí)施細則〉等7個(gè)細則的通知
銀人才組〔2018〕3號
各縣（市）區黨委和人民政府，銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區（經(jīng)濟試驗區）黨工委和管委會(huì )，市委各部委，市級國家機關(guān)各部門(mén)，各人民團體，市屬各企事業(yè)單位，市委巡察機構，銀川中關(guān)村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)科技園建設服務(wù)辦公室、銀川絲路經(jīng)濟園建設服務(wù)辦公室（閱海灣中央商務(wù)區服務(wù)中心）：
為《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》配套的7個(gè)實(shí)施細則，即，《銀川市高精尖缺人才認定實(shí)施細則》《銀川市高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持實(shí)施細則》《銀川市高精尖缺人才生活補貼實(shí)施細則》《銀川市高精尖缺人才住房保障實(shí)施細則》《銀川市高精尖缺人才子女入學(xué)實(shí)施細則》《銀川市高精尖缺人才配偶就業(yè)實(shí)施細則》《銀川市高精尖缺人才醫療保健實(shí)施細則》已經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組研究同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
銀川市人才工作領(lǐng)導小組
2018年4月11日
銀川市高精尖缺人才認定實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施人才強市戰略，加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，做好我市高精尖缺人才認定工作，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)銀川市高精尖缺人才包括各領(lǐng)域優(yōu)秀科研工作者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及做出突出貢獻的高技能人才、農村實(shí)用人才、社會(huì )工作人才等，根據其業(yè)績(jì)與貢獻不同，劃分為國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）。
第三條 銀川市高精尖缺人才認定工作由市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局、市人社局負責。
第二章 認定范圍和條件
第四條 凡在銀川市級及以下企事業(yè)單位工作（不含處級及以上領(lǐng)導干部）以及來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的人員，或由銀川市級及以下機關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的人員，不受?chē)?、?hù)籍、身份等限制，均可申請認定為相應類(lèi)別的銀川市高精尖缺人才。
第五條 申請認定的銀川市高精尖缺人才，在具備對應人才認定標準的基礎上，還應具備下列條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛(ài)社會(huì )主義，擁護中華人民共和國憲法，遵紀守法，品性端正，具有良好的政治素養和職業(yè)道德。
（二）專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)，自主創(chuàng )新能力強，學(xué)風(fēng)正派，具有嚴謹求實(shí)、探索求知、創(chuàng )新求真的科學(xué)精神。
（三）近5年來(lái)在工作崗位上取得突出業(yè)績(jì)和成果。
（四）國內外頂尖人才和國家級領(lǐng)軍人才無(wú)年齡限制，地方級領(lǐng)軍人才年齡應在65周歲以下，高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才年齡應在60周歲以下。有突出貢獻和突出能力者，年齡條件可適當放寬。
第三章 認定標準
第六條 銀川市高精尖缺人才認定標準由市委組織部、銀川人才 工作服務(wù)局、市人社局牽頭制定，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組研究同意后發(fā)布。
第七條 銀川市高精尖缺人才認定標準根據銀川市實(shí)際適時(shí)調整補充，實(shí)行動(dòng)態(tài)發(fā)布機制。
第八條 對我市急需緊缺、確有真才實(shí)學(xué)、社會(huì )貢獻較大，在某些方面具有特殊才能或特別貢獻的“偏才”“專(zhuān)才”，現行人才標準難以界定的，經(jīng)評審認定后，享受相應類(lèi)別的人才待遇。
第四章 認定程序
第九條 銀川市高精尖缺人才認定工作由銀川人才工作服務(wù)局負責。常年申報，每年集中評審認定1-2次。
第十條 銀川市高精尖缺人才按以下程序認定，其中A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)人才簡(jiǎn)化評審公示環(huán)節。
（一）個(gè)人申請。個(gè)人向所在單位提出認定申請，填寫(xiě)《銀川市高精尖缺人才認定申報表》，并提供相關(guān)證明材料：包括本人有效身份證、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、職稱(chēng)及相關(guān)資格證書(shū)和專(zhuān)業(yè)成果證明材料等原件及復印件，已參加工作或柔性引進(jìn)的須同時(shí)提供勞動(dòng)合同或合作協(xié)議，自主創(chuàng )業(yè)的需同時(shí)提供企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照等。
（二）逐級審核。申請人所在單位對申請人各項條件進(jìn)行審核，符合條件的在其申請表中加具推薦意見(jiàn)后連同相關(guān)證明材料報送各縣（市）區、園區或行業(yè)主管部門(mén)審核，并加具推薦意見(jiàn)后報送銀川人才工作服務(wù)局審核。
（三）評審公示。市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局、市人社局及相關(guān)部門(mén)組織成立專(zhuān)家評審組開(kāi)展評審工作，評審通過(guò)的初步人選名單報市人才工作領(lǐng)導小組會(huì )議審定，審定通過(guò)的人員名單在有關(guān)媒體進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。
（四）終審認定。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的人選，由銀川人才工作服務(wù)局報請市委、市政府研究終審認定。
（五）發(fā)證入庫。經(jīng)市委、市政府終審認定的銀川市高精尖缺人才，頒發(fā)《銀川市高精尖缺人才證書(shū)》，納入全市人才信息管理系統。
（六）政策兌現。銀川市高精尖缺人才一經(jīng)認定，即可享受相應的各類(lèi)資金補助和服務(wù)保障等。
第五章 任期與考核
第十一條 銀川市高精尖缺人才實(shí)行任期制，任期為5年，期滿(mǎn)可再次申請認定（同一類(lèi)別最多認定兩次）。任期內達到更高類(lèi)別認定標準的，可按規定申報相應類(lèi)別的人才。
第十二條 銀川市高精尖缺人才所在縣（市）區、園區及行業(yè)主管部門(mén)要為人才發(fā)揮作用提供經(jīng)費、設備、人員等方面的保障。銀川市高精尖缺人才在職情況、工作崗位、職稱(chēng)職務(wù)、健康狀況等重大事項發(fā)生變化的，所在縣（市）區、園區或行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)向銀川人才工作服務(wù)局報告。
第十三條 銀川市高精尖缺人才實(shí)行年度考核制度。人才所在單位重點(diǎn)負責考核工作業(yè)績(jì)和業(yè)務(wù)能力，并向所在縣（市）區、園區或行業(yè)主管部門(mén)書(shū)面報告考核情況。所在縣（市）區、園區或行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)負責考核團隊建設、人才培養和創(chuàng )新成果，并向銀川人才工作服務(wù)局書(shū)面報告考核總體情況。
第十四條 銀川市高精尖缺人才任期滿(mǎn)后，不再享受相關(guān)待遇（另有文件規定的執行相關(guān)規定）。符合條件的可再次申報人才認定。再次申報時(shí)，以最近一個(gè)管理期內及期滿(mǎn)之后擔任的職務(wù)、取得的業(yè)績(jì)成果和榮譽(yù)稱(chēng)號等作為申報依據。
第十五條 建立銀川市高精尖缺人才退出機制，明確四種退出方式：
（一）主動(dòng)退出。本人主動(dòng)提出，放棄資格。
（二）單位勸退。簽約過(guò)渡期滿(mǎn)仍未到崗工作，或在崗工作時(shí)間未達到合同規定要求，經(jīng)用人單位督促提醒仍不履行職責或工作業(yè)績(jì)平平，沒(méi)有突出貢獻，已經(jīng)不符合銀川市高精尖缺人才標準的，由用人單位勸退。
（三）工作調離。調離本區域或調離專(zhuān)業(yè)崗位，不再從事專(zhuān)業(yè)工作（含年齡或健康等原因）。
（四）取消資格。有下列情形之一者，取消銀川市高精尖缺人才資格，收回證書(shū)，并按有關(guān)規定取消或追回其所享受的相關(guān)待遇。
1.學(xué)術(shù)、業(yè)績(jì)上弄虛作假被有關(guān)部門(mén)查處的。
2.提供虛假材料騙取銀川市高精尖缺人才資格的。
3.年度考核不合格或未提交年度考核材料的。
4.任期內受紀檢監察部門(mén)審查并給予黨紀政紀處分的。
5.被司法機關(guān)追究刑事責任的。
6.其他需要取消資格的情形。
第六章 附 則
第十六條 銀川市高精尖缺人才按照注重實(shí)績(jì)的原則進(jìn)行認定，綜合考量學(xué)歷、職稱(chēng)、資質(zhì)、獲獎等因素后，確定其所屬人才類(lèi)別。
第十七條 本細則由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。
第十八條 本細則自印發(fā)之日起施行。
銀川市高精尖缺人才認定標準（暫行）
A類(lèi)：國內外頂尖人才。主要包括：
1.諾貝爾獎獲得者。
2.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者。
3.中國科學(xué)院院士；中國工程院院士；國（境）外院士。
4.中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員。
5.“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng )新團隊、國家“萬(wàn)人計劃”杰出人才人選。
6.國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎（第一完成人）；全國創(chuàng )新?tīng)幭泉勁偏@得者（團隊帶頭人）；國家級教學(xué)成果獎特等獎（第一完成人）。
7.相當于上述層次的頂尖人才。
B類(lèi)：國家級領(lǐng)軍人才。主要包括：
1.國家“萬(wàn)人計劃”領(lǐng)軍人才人選、國家“千人計劃”（不含頂尖人才與創(chuàng )新團隊、青年“千人計劃”）專(zhuān)家、“百千萬(wàn)人才工程”國家級人選、“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”教授。
2.國家重大科研項目首席科學(xué)家；國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、臨床醫學(xué)研究中心等平臺的主任（首席科學(xué)家）。
3.國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家；國家杰出青年基金獲得者；全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
4.全國創(chuàng )新?tīng)幭泉務(wù)芦@得者，國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎主要完成人（第2至第5位）、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎主要完成人（排名前3位）；國家社會(huì )科學(xué)基金項目?jì)?yōu)秀成果特別榮譽(yù)獎、專(zhuān)著(zhù)類(lèi)一等獎（排名前3位）；?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)突出貢獻獎獲得者；國家級教學(xué)成果獎一等獎獲得者（排名前3位）。
5.全國文化名家暨“四個(gè)一批”人才；國家級骨干教師；國醫大師；茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、老舍文學(xué)獎、曹禺戲劇文學(xué)獎獲得者；中國工藝美術(shù)大師；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。
6.世界500強企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（特指職業(yè)經(jīng)理人）。
7.相當于上述層次的領(lǐng)軍人才。
C類(lèi)：地方級領(lǐng)軍人才。主要包括：
1.國家青年“千人計劃”專(zhuān)家；“萬(wàn)人計劃”青年拔尖人才；國家優(yōu)秀青年基金獲得者、教育部青年長(cháng)江學(xué)者；國家自然科學(xué)基金、社會(huì )科學(xué)基金重大課題主持人。
2.全國創(chuàng )新?tīng)幭泉劆瞰@得者；中國青年科技獎（中國優(yōu)秀青年科技人才）、中國青年女科學(xué)家、中華技能大獎獲得者；中國專(zhuān)利金獎（須為專(zhuān)利發(fā)明人及設計者）獲得者；國家級教學(xué)成果二等獎獲得者（排名前2位）；?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、社會(huì )科學(xué)突出貢獻獎獲得者（排名前2位）。
3.享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼人員；?。ú浚┘売型怀鲐暙I的中青年專(zhuān)家；?。ú浚┘壓Ｍ馊瞬乓M(jìn)計劃的海外高層次人才。
4.?。ú?級重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、臨床醫學(xué)研究中心等平臺的主任（首席科學(xué)家）。
5.“百千萬(wàn)人才工程”?。ú浚┘壢诉x；自治區院士后備人才培養計劃人選；自治區“塞上英才”；事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位聘用人員。
6.?。ㄗ灾螀^、直轄市)宣傳文化系統“四個(gè)一批”人才；?。ㄗ灾螀^、直轄市)特級教師、工藝美術(shù)大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；全國技術(shù)能手、國家級技能大師工作室領(lǐng)銜人。
7.中國500強企業(yè)、中國民營(yíng)500強企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（特指職業(yè)經(jīng)理人）。
8.相當于上述層次的領(lǐng)軍人才。
D類(lèi)：高端創(chuàng )新人才。主要包括：
1.自治區國內引才312計劃人選、“科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才培養工程”“青年拔尖人才培養工程”國家級、自治區級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選；享受?。ㄗ灾螀^、直轄市）政府特殊津貼人員。
2.自治區 “塞上名師”“塞上名醫”“塞上文化名人”“塞上農業(yè)專(zhuān)家”“塞上經(jīng)濟名人”“塞上技能大師”；自治區技術(shù)能手、自治區技能大師工作室領(lǐng)銜人、自治區級高技能人才創(chuàng )新工作室領(lǐng)銜人。
3.國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三等獎主要完成人（排名前2位）；?。ㄗ灾螀^、直轄市）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎、社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎獲得者（排名前2位）。
4.具有高級職稱(chēng)、高級技師等相應職級，并作為主持人承擔過(guò)?。ú浚┘壱陨涎芯空n題并結題或成果獲?。ú浚┘壱陨溪剟畹膶?zhuān)業(yè)技術(shù)人才；具有經(jīng)教育部認定的海內外博士研究生學(xué)位人員。
5.地市級國有及國有控股公司、大型民營(yíng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者（特指職業(yè)經(jīng)理人）；世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營(yíng)500強企業(yè)總公司部門(mén)及分（支）公司主要經(jīng)營(yíng)管理人才（特指職業(yè)經(jīng)理人）。
6.相當于上述層次的高端創(chuàng )新人才。
E類(lèi)：優(yōu)秀骨干人才。主要包括：
1.地市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工藝美術(shù)大師；自治區骨干教師；地市級名師、名醫工作室、技能人才（勞模）創(chuàng )新工作室帶頭人；銀川市“鳳城名師”“鳳城名醫”“鳳城工匠”等；享受地市政府特殊津貼人員。
2.獲得地市級以上獎勵的國有、國有控股企業(yè)及大型民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者（特指職業(yè)經(jīng)理人）；在世界500強、中國500強、中國民營(yíng)500強企業(yè)總部或分（支）公司擔任中層及以上職務(wù)并有3年以上經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗的人才。
3.?。ú浚┘壖耙陨峡萍紕?chuàng )新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、文化創(chuàng )新團隊帶頭人；近三年在?。ú浚┘壔蛳喈斢谑。ú浚┘壖耙陨系膭?chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽總決賽中獲得前三名的選手。
4.通曉國際法律、國際貿易等國際規則，精通英語(yǔ)等外國語(yǔ)言，持有相關(guān)領(lǐng)域資格證書(shū)的國際化人才。
5.在所從事的領(lǐng)域有特殊技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，能夠解決特別的技術(shù)難題，行業(yè)公認的技術(shù)專(zhuān)家、技術(shù)能手。
6.為推動(dòng)銀川新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的經(jīng)營(yíng)管理及科研技術(shù)人才。
7.相當于上述層次的優(yōu)秀骨干人才。
銀川市高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施人才強市戰略，加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，結合我市實(shí)際，支持一批高精尖缺人才引領(lǐng)銀川市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展，制定本實(shí)施細則。
第二條 圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、健康中國等背景下新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新模式培育及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，支持一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高精尖缺人才，為銀川新經(jīng)濟發(fā)展壯大和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人才支撐和智力保障。
第三條 以項目產(chǎn)業(yè)化資金扶持、多元化金融支持等方式支持高精尖缺人才在我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
第四條 支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作由市委、市政府領(lǐng)導，市人才工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調。具體組織實(shí)施工作由市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局牽頭，市科技局、人社局、財政局等單位配合。
（一）市委組織部負責協(xié)調制定政策措施，解決實(shí)施中的重大問(wèn)題，抓好各項任務(wù)的督促落實(shí)。
（二）銀川人才工作服務(wù)局負責前期需求調研，發(fā)布支持銀川市高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求公告，受理并初步審核申報資料，做好高精尖缺人才項目落地銜接、跟蹤服務(wù)、項目評估等工作。
（三）市科技局負責審查核實(shí)高精尖缺人才科技成果、專(zhuān)利發(fā)明等資料，對申報項目的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng )新性、可行性等方面進(jìn)行評定。
（四）市財政局負責專(zhuān)項資金預算、預算評審、資金撥付，開(kāi)展經(jīng)濟效益審核和監督檢查等工作。
（五）市審計局負責高精尖缺人才支持資金的抽查審計、監督管理等工作。
（六）市人才工作領(lǐng)導小組其他成員單位，按照各自職責分工，積極做好宣傳推介、咨詢(xún)聯(lián)絡(luò )、政策兌現、人才服務(wù)保障等工作。
（七）興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區等負責支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的收集、審核、申報，以及落地銜接、后續跟蹤服務(wù)等工作。
第二章 支持對象及條件
第五條 本細則所稱(chēng)高精尖缺人才，是指經(jīng)銀川市認定的國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）?？梢匀瞬艂€(gè)人名義或“強強聯(lián)合”組成人才團隊申報銀川市高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報項目”）。
第六條 申報項目須擁有自主知識產(chǎn)權（并且無(wú)知識產(chǎn)權糾紛）的可產(chǎn)業(yè)化的科技成果或發(fā)明專(zhuān)利，具備突破重大技術(shù)、解決關(guān)鍵問(wèn)題的能力，具有一定市場(chǎng)潛力并能產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會(huì )效益。
第七條 申報項目的高精尖缺人才屬于人才引進(jìn)的，其成員須與用人單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同（合作協(xié)議）；屬于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的，所創(chuàng )辦企業(yè)須在銀完成工商注冊等相關(guān)手續，且實(shí)際投入資金不少于100萬(wàn)元。
第三章 支持政策
第八條 項目產(chǎn)業(yè)化資金扶持。結合項目本身情況，經(jīng)評審認定，按不同層次給予支持。
（一）一類(lèi)項目：具有國際領(lǐng)先水平。每個(gè)項目給予600-1000萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助；
（二）二類(lèi)項目:具有國內領(lǐng)先水平。每個(gè)項目給予300-600萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助；
（三）三類(lèi)項目：具有行業(yè)領(lǐng)先水平。每個(gè)項目給予100-300萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助；
（四）四類(lèi)項目：具有地方競爭優(yōu)勢。每個(gè)項目給予50-100萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助。
第九條 多元化金融支持。經(jīng)評審認定的高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，可享受四方面金融支持。
（一）股權投資：根據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目實(shí)際投資額度，經(jīng)論證審批后，可由我市設立的相關(guān)基金提供一定的股權投資。
（二）跟進(jìn)投資：為支持社會(huì )資本風(fēng)險投資活動(dòng)，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目成功吸引權威部門(mén)認定的社會(huì )風(fēng)險投資的，可由我市設立的相關(guān)基金提供10-30%的跟進(jìn)配套風(fēng)險投資，原則上最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
（三）貸款擔保：經(jīng)評審認定的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目已進(jìn)入中期或產(chǎn)業(yè)化初期，因流動(dòng)資金不足申請融資的，符合市場(chǎng)化相關(guān)條件的，由市屬有關(guān)擔保機構給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的融資擔保。
（四）銀行貸款貼息：對于創(chuàng )新性強、市場(chǎng)前景好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，經(jīng)評審認定，創(chuàng )業(yè)初期3年內通過(guò)銀行融資所付銀行利息，由同級財政按照同期銀行貸款基準利率全額補貼。每個(gè)項目的年貼息額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
第十條 對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有奠基性、戰略性、支撐性的高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，特別重大的項目實(shí)行“一事一議”，最高可獲得3000萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金資助及相應金融支持。
第四章 申報評審
第十一條 項目申報實(shí)行常年受理，每年集中組織評審1-2次，具體要求以當年申報公告或通知為準。
第十二條 申報及評審程序：
（一）發(fā)布公告。根據我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，由市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局對外發(fā)布支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的具體政策及申報公告，引導符合條件的高精尖缺人才與我市相關(guān)單位和載體對接。
（二）組織申報。興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區等負責組織本轄區高精尖缺人才項目的申報工作。市直單位負責組織本單位、本系統的申報。
（三）審核推薦。興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區及市直有關(guān)單位要明確具體責任部門(mén)，對申報材料進(jìn)行初步審核，符合條件的在其申報表中加具推薦意見(jiàn)后連同相關(guān)證明材料報送銀川人才工作服務(wù)局。銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對高精尖缺人才的各項申報材料復核后，對申報項目進(jìn)行初步篩選。
（四）組織評審。銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行評審，評審分為實(shí)地考察、會(huì )議評審、現場(chǎng)答辯、綜合評價(jià)等四個(gè)階段。
（五）確定支持。根據評審意見(jiàn)，銀川人才工作服務(wù)局提出擬支持的高精尖缺人才名單、產(chǎn)業(yè)化資金支持類(lèi)別及支持金額，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審定后，面向社會(huì )公示。經(jīng)公示無(wú)異議，下發(fā)支持文件。特別重大的項目報請市委政府研究同意后實(shí)施。
（六）項目資助。依據創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)展情況，分批撥付支持資金，兌現其他扶持政策。
第五章 項目實(shí)施與管理
第十三條 研究確定支持項目后，由銀川人才工作服務(wù)局、各區（園區、市直有關(guān)部門(mén)）、高精尖缺人才三方簽訂《銀川市支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目任務(wù)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)任務(wù)書(shū)），明確項目具體內容、實(shí)施進(jìn)度、階段考核和終期驗收時(shí)間節點(diǎn)、預期完成目標等。其中，要特別注明項目實(shí)際投入已到位資金應占首期財政扶持資金數額的一定比例，同時(shí)在企業(yè)工商注冊登記的有效存續期內，企業(yè)應具有獨立核算能力，可獨立申報納稅。
任務(wù)書(shū)簽訂后，市區兩級財政做好財政保障工作，首次分別撥付應承擔資金總額的50%，剩余的30%、20%在項目中期評估、終期驗收合格后按程序分別撥付。
扶持資金主要用于項目研究和管理、人才引進(jìn)與培養、與項目相關(guān)的儀器設備購置、改善科研條件和對科研人員補助等，需獨立核算，不得用于其他與人才、科研工作無(wú)關(guān)的開(kāi)支。人才、財政、審計等部門(mén)應認真履行職責，加強對扶持資金的管理和監督，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十四條 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目自簽訂任務(wù)書(shū)起正式實(shí)施，執行期為3年。
第十五條 中期評估
（一）評估組織。根據市人才工作領(lǐng)導小組的統一安排，由銀川人才工作服務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)成立評估小組，開(kāi)展中期評估。
（二）評估內容。以項目的申報書(shū)、計劃書(shū)及任務(wù)書(shū)的內容為基本依據，對中期目標完成情況進(jìn)行評估。主要提交材料包括：中期報告、公司經(jīng)營(yíng)報告、財務(wù)報告及相關(guān)證明材料。
（三）評估程序。采用聽(tīng)取匯報、專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)、查閱證明材料及實(shí)地考察等方式進(jìn)行。
（四）評估結果。銀川人才工作服務(wù)局形成評估報告，提交市人才工作領(lǐng)導小組研究，做出中期評估結論。
第十六條 終期驗收
（一）驗收要求。項目終期驗收工作須在任務(wù)書(shū)終止之后半年內完成；如特殊情況需要延期的，可向銀川人才工作服務(wù)局提出書(shū)面申請，報市人才工作領(lǐng)導小組審定同意后，方可延期。
（二）驗收主體。終期驗收由銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組成項目驗收小組。
（三）驗收內容。以項目的申報書(shū)、計劃書(shū)及任務(wù)書(shū)的內容為基本依據，主要包括：項目實(shí)施情況，項目經(jīng)濟、社會(huì )、技術(shù)指標完成情況，扶持資金落實(shí)與使用管理情況，相關(guān)證明材料等。
（四）驗收時(shí)間。根據任務(wù)書(shū)的有關(guān)規定，管理對象在完成項目、做好總結的基礎上，向銀川人才工作服務(wù)局提出驗收申請。
（五）驗收程序。采用聽(tīng)取匯報、專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)、查閱證明材料及實(shí)地考察等方式進(jìn)行。
（六）驗收材料。申請驗收時(shí)，應提供以下驗收材料：
1.《銀川市支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目計劃書(shū)》以及所簽訂的任務(wù)書(shū)等。
2.終期驗收申請表。
3.驗收報告，包括項目計劃執行情況，經(jīng)濟、社會(huì )、技術(shù)指標完成情況，科技成果水平以及項目產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售情況。
4.公司經(jīng)營(yíng)報告，重點(diǎn)介紹項目實(shí)施期內的公司建設情況。
5.財務(wù)報告，詳細說(shuō)明項目經(jīng)費到位、管理和支出情況。
6.項目所完成的經(jīng)濟指標、技術(shù)指標和社會(huì )效益的證明材料。
（七）驗收結論。銀川人才工作服務(wù)局將終期驗收結論報市人才工作領(lǐng)導小組審核后，提交市委、市政府研究，做出終期驗收結論。
第十七條 獎懲
（一）中期評估“合格”及合格以上的項目，按程序撥付扶持資金總額的30%。中期評估“不合格”者，給予2個(gè)月的整改時(shí)間，逾期整改不合格的，停止撥付扶持資金。已撥付的資金所形成的固定資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規定進(jìn)行處理。
（二）終期驗收“合格”及合格以上的項目，按程序撥付扶持資金總額的20%。終期驗收“不合格”者，停止剩余20%扶持資金撥付工作，3年內不再接受該高精尖缺人才及其所屬單位的申報，已撥付的資金所形成的固定資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規定進(jìn)行處理。
（三）獲得項目支持的高精尖缺人才及其所屬單位違反本細則規定，有下列行為之一的，終止項目支持，3年內不再受理項目申報，并依據相關(guān)處罰條例進(jìn)行處理、處罰。構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
1.提供虛假材料，套取財政資金。
2.未對扶持資金進(jìn)行單獨核算。
3.截留、擠占、挪用扶持資金。
4.違反規定非法轉撥、轉移扶持資金。
5.偽造虛假科研項目、自籌經(jīng)費不到位。
6.其他違反法律法規的行為。
第六章 附 則
第十八條 符合條件的高精尖缺人才按照同一項目享受一次、不同項目分別享受的原則，享受本細則規定的支持政策及相關(guān)單位的扶持政策。
第十九條 支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)經(jīng)費由銀川市及興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區共同承擔，按照市財政承擔70%，三區、園區承擔30%的比例分擔。
第二十條 靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區參照本細則執行，所需經(jīng)費自行解決，年終將支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)情況報銀川人才工作服務(wù)局備案。
第二十一條 本細則由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。
第二十二條 本細則自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
銀川市高精尖缺人才生活補貼實(shí)施細則
第一條 為深入實(shí)施人才強市戰略，加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，做好我市高精尖缺人才生活補貼工作，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，結合我市實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)高精尖缺人才，是指經(jīng)銀川市認定的國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）。
第三條 銀川市高精尖缺人才生活補貼的發(fā)放和管理工作在銀川市人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由銀川人才工作服務(wù)局具體組織實(shí)施。
第四條 銀川市高精尖缺人才生活補貼標準：全職的，A類(lèi)每年20萬(wàn)元、B類(lèi)每年15萬(wàn)元、C類(lèi)每年10萬(wàn)元、D類(lèi)每年5萬(wàn)元、E類(lèi)每年3萬(wàn)元；柔性引進(jìn)的（每年累計在銀工作至少1個(gè)月），A類(lèi)每年5萬(wàn)元、B類(lèi)每年4萬(wàn)元、C類(lèi)每年3萬(wàn)元、D類(lèi)每年1萬(wàn)元、E類(lèi)每年0.5萬(wàn)元。
第五條 高精尖缺人才類(lèi)別發(fā)生變化的，自獲得新的人才類(lèi)別次月起享受相應標準。
第六條 符合條件的高精尖缺人才生活補貼實(shí)行后補助，每年經(jīng)審定后一次性發(fā)放。
第七條 按照高精尖缺人才退出機制退出或取消資格的，其生活補貼從次月起停止發(fā)放。
第八條 興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區高精尖缺人才生活補貼由市、區按照7:3的比例分擔；靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區參照本細則執行，所需經(jīng)費自行解決。
第九條 本細則由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。第十條 本細則自印發(fā)之日起施行。
銀川市高精尖缺人才住房保障實(shí)施細則
第一條 為深入實(shí)施人才強市戰略，加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，做好我市高精尖缺人才住房保障工作，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，結合我市實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)高精尖缺人才，是指經(jīng)銀川市認定的國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）。
第三條 本細則適用于銀川市及所轄縣（市）區、銀川綜合保稅區、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川濱河新區，近兩年內（以申請日計算）從自治區以外全職引進(jìn)并簽訂勞動(dòng)合同、且未享受過(guò)我區住房保障政策的高精尖缺人才。
第四條 銀川市高精尖缺人才住房保障工作由銀川市及所轄縣（市）區、銀川綜合保稅區、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川濱河新區等分級負責、共同解決，同一人才只能享受一次、一類(lèi)住房保障政策。
第五條 銀川市為全職引進(jìn)的高精尖缺人才提供共有產(chǎn)權房、人才公寓、購房補貼或租房補貼四種方式解決人才住房問(wèn)題；為柔性引進(jìn)的高精尖缺人才提供人才公寓、租房補貼兩種方式解決人才住房問(wèn)題。以上住房保障政策，每類(lèi)人才只可享受其中一項政策，不可重復享受。本細則所指共有產(chǎn)權房是指個(gè)人與政府共同擁有房屋產(chǎn)權的保障性住房或限價(jià)房；人才公寓是指專(zhuān)項解決各類(lèi)人才來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的短期租賃和過(guò)渡性周轉住房；購房補貼是指為吸引高精尖缺人才來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)，在城區購買(mǎi)商品住房的，給予的一定現金補貼；租房補貼是指為吸引高精尖缺人才來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)，每月給予的用于改善住房條件而提供的現金補貼。
第六條 住房保障標準
（一）A類(lèi)人才和在本市承擔國家（國際）重大戰略項目的特殊人才（團隊），實(shí)行“一人一策、一事一議”。
（二）B類(lèi)人才
申請共有產(chǎn)權房的，全職引進(jìn)的人才面積為220m2左右，5年期滿(mǎn)后住房產(chǎn)權歸申請人所有；
申請人才公寓的，面積為220m2左右；
申請購房補貼的，補貼標準為實(shí)際購房金額80%，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；
申請租房補貼的，租房補貼金額為4.8萬(wàn)元/年，柔性引進(jìn)的人才按來(lái)銀時(shí)間補貼。
（三）C類(lèi)人才
申請共有產(chǎn)權房的，全職引進(jìn)的人才面積為160m2左右，5年期滿(mǎn)后住房產(chǎn)權歸申請人所有；
申請人才公寓的，面積為160m2左右；
申請購房補貼的，補貼標準為實(shí)際購房金額80%，最高不超過(guò)60萬(wàn)元；
申請租房補貼的，租房補貼金額為3.6萬(wàn)元/年，柔性引進(jìn)的人才按來(lái)銀時(shí)間補貼。
（四）D類(lèi)人才
申請共有產(chǎn)權房的，全職引進(jìn)的人才面積為120m2左右，5年期滿(mǎn)后住房產(chǎn)權歸申請人所有；
申請人才公寓的，面積為120m2左右；
申請購房補貼的，補貼標準為實(shí)際購房金額70%，最高不超過(guò)40萬(wàn)元；
申請租房補貼的，租房補貼金額為3萬(wàn)元/年，柔性引進(jìn)的人才按來(lái)銀時(shí)間補貼。
（五）E類(lèi)人才
申請共有產(chǎn)權房的，全職引進(jìn)的人才面積為100m2左右，5年期滿(mǎn)后住房產(chǎn)權歸申請人所有；
申請人才公寓的，面積為100m2左右；
申請購房補貼的，補貼標準為實(shí)際購房金額60%，最高不超過(guò)30萬(wàn)元；
申請租房補貼的，租房補貼金額為2.4萬(wàn)元/年，柔性引進(jìn)的人才按來(lái)銀時(shí)間補貼。
第七條 辦理程序
申請共有產(chǎn)權房、租房補貼或購房補貼的，由用人單位向各縣（市）區、園區或行業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面申請。其中，興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區和市直單位或部門(mén)，由所在區、園區或行業(yè)主管部門(mén)初審后報銀川人才工作服務(wù)局，銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同市住建局等部門(mén)進(jìn)行審核后，在相關(guān)媒體進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的，報銀川市人才工作領(lǐng)導小組會(huì )議審議，審議通過(guò)后兌現。靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區報經(jīng)當地黨委（黨工委）、政府（管委會(huì )）研究解決，抄報銀川人才工作服務(wù)局備案。
申請入住人才公寓的，由用人單位向各縣（市）區、園區或行業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面申請，各縣（市）區、園區引進(jìn)的高精尖缺人才由所在縣（市）區、園區研究解決，也可按照分配名額申請入住市級人才公寓。市直單位或部門(mén)引進(jìn)的高精尖缺人才由行業(yè)主管部門(mén)向銀川人才工作服務(wù)局提出申請，由銀川人才工作服務(wù)局研究解決。
第八條 兌現購房補貼，在購房的第1年至第4年每年發(fā)放購房補貼總額的10%，第5年期滿(mǎn)后發(fā)放補貼總額的60%。租房補貼實(shí)行后補助，每年經(jīng)審定后一次性發(fā)放。
第九條 其他有關(guān)問(wèn)題的處理。
（一）申請人才公寓的，入住者必須為銀川市高精尖缺人才本人及其家屬。申請購房補貼的，必須為銀川市高精尖缺人才本人或其配偶簽訂的購房合同。
（二）高精尖缺人才類(lèi)別發(fā)生變動(dòng)的，自變動(dòng)次月起，按新類(lèi)別對應的標準發(fā)放租房補貼、購房補貼或調整人才公寓。共有產(chǎn)權房不予調整。
（三）申請共有產(chǎn)權房的，服務(wù)應滿(mǎn)五年。服務(wù)未滿(mǎn)五年的，視為入住人才公寓，共有產(chǎn)權房產(chǎn)權及房屋由政府全部無(wú)償收回。
（四）按照高精尖缺人才退出機制退出或取消資格的，入住人才公寓的，收回人才公寓；租房補貼或購房補貼從次月起停止發(fā)放。
第十條 銀川市高精尖缺人才住房保障政策由銀川人才工作服務(wù)局牽頭，會(huì )同市發(fā)改委、財政局、人社局、住建局、規劃局等部門(mén)具體實(shí)施。各部門(mén)要服從全市人才工作大局，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)人才住房保障工作。
第十一條 銀川人才工作服務(wù)局要建立高精尖缺人才住房配置情況檔案，詳細記錄高精尖缺人才入住人才公寓、租房、購房、共有產(chǎn)權房等情況及領(lǐng)取租房補貼、購房補貼的期數和金額。
第十二條 審計等部門(mén)要密切配合，加強對人才住房配置執行情況的監督和檢查。對違反規定、弄虛作假騙取補貼或實(shí)物住房的單位和個(gè)人，除追回所騙取的補貼或實(shí)物住房外，還要給予黨紀政紀處分，并依法追究相關(guān)法律責任。
第十三條 興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區高精尖缺人才租房補貼或購房補貼由市、區按照7:3的比例分擔；靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區參照本細則執行，以各縣（市）、園區制定的實(shí)施細則為準，所需經(jīng)費自行解決。
第十四條 本細則由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。
第十五條 本細則自印發(fā)之日起施行。
銀川市高精尖缺人才子女入學(xué)實(shí)施細則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解決好高精尖缺人才子女入學(xué)問(wèn)題，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，結合我市實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)高精尖缺人才，是指經(jīng)銀川市認定的國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）。
第三條 本細則適用于銀川市及所轄縣（市）區、銀川綜合保稅區、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川濱河新區，從自治區以外全職引進(jìn)并簽訂勞動(dòng)合同的高精尖缺人才。
第四條 市教育主管部門(mén)負責我市高精尖缺人才子女入學(xué)的統籌協(xié)調，各縣（市）區政府和教育主管部門(mén)負責落實(shí)。
第五條 高精尖缺人才子女申請就讀市屬及以下公辦學(xué)校的，由銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同市教育主管部門(mén)協(xié)調解決。各級教育主管部門(mén)預留部分市屬及以下公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源招生名額，優(yōu)先安排高精尖缺人才子女入學(xué)。
第六條 A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)高精尖缺人才子女申請就讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，可在全市范圍內選擇一所市屬及以下公辦學(xué)校就讀。D類(lèi)、E類(lèi)高精尖缺人才子女申請就讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，按“就近入學(xué)”原則安排就讀。
第七條 在外地就讀高中階段的高精尖缺人才子女申請轉入，按與原就讀高中學(xué)校等級相當的原則或根據實(shí)際情況妥善安排。
第八條 非本市戶(hù)籍的高精尖缺人才子女，在本市就讀義務(wù)教育階段、高中階段和中等職業(yè)學(xué)?；騾⒓映踔猩咧械?，享受本市戶(hù)籍學(xué)生同等待遇。
第九條 高精尖缺人才子女申請入（轉）學(xué)辦理程序。
（一）高精尖缺人才子女申請入（轉）學(xué)的，向銀川人才工作服務(wù)局提出申請，并提供相關(guān)證明材料；
（二）銀川人才工作服務(wù)局審核匯總有關(guān)情況，向市教育主管部門(mén)出具需辦理入（轉）學(xué)的高精尖缺人才子女名單；
（三）銀川市級和各縣（市）區教育主管部門(mén)應安排相關(guān)學(xué)校及時(shí)對接落實(shí)好高精尖缺人才子女入（轉）學(xué)事宜。
（四）市教育主管部門(mén)匯總高精尖缺人才子女入（轉）學(xué)落實(shí)情況，報銀川人才工作服務(wù)局備案。
第十條 申請入（轉）學(xué)需提供以下資料：
（一）戶(hù)籍證明、居住地證明；
（二）勞動(dòng)合同；
（三）轉入高中學(xué)校就讀的，應提供學(xué)籍檔案（含學(xué)分及綜合素質(zhì)評價(jià)認定結果）。
第十一條 本細則自印發(fā)之日起施行。
銀川市高精尖缺人才配偶就業(yè)實(shí)施細則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，解決好高精尖缺人才配偶就業(yè)問(wèn)題，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，結合我市實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)高精尖缺人才，是指經(jīng)銀川市認定的國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）。
第三條 本細則適用于銀川市及所轄縣（市）區、銀川綜合保稅區、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川濱河新區，從自治區以外全職引進(jìn)并簽訂勞動(dòng)合同的高精尖缺人才。
第四條 解決高精尖缺人才配偶就業(yè)問(wèn)題，堅持“雙向選擇為主、統籌調配為輔”的原則，根據高精尖缺人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人身份、工作能力等條件，通過(guò)多種渠道、采取多種方式，有重點(diǎn)、分層次協(xié)助解決。
第五條 高精尖缺人才配偶就業(yè)問(wèn)題，由組織、編制、人社、人才等部門(mén)總體負責，各縣（市）區黨委、政府及行業(yè)主管部門(mén)具體落實(shí)。
第六條 全市各類(lèi)用人單位，包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體應積極協(xié)助解決高精尖缺人才配偶就業(yè)問(wèn)題。
第七條 高精尖缺人才配偶就業(yè)問(wèn)題按以下方式解決：
（一）屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員的，根據高精尖缺人才配偶個(gè)人情況，由銀川市及各縣（市）區按有關(guān)規定和程序調入我市相關(guān)空編部門(mén)或事業(yè)單位。
（二）在其他單位工作的，由市人社局、銀川人才工作服務(wù)局根據個(gè)人情況協(xié)調推薦到企業(yè)工作。
第八條 按第七條所列方式仍不能解決就業(yè)、且符合下列條件之一的，由市人社局根據相關(guān)規定，優(yōu)先納入我市就業(yè)援助體系或技能培訓范疇：
（一）男性年滿(mǎn)50周歲、女性年滿(mǎn)40周歲的；
（二）因技能水平不足而導致就業(yè)困難的；
（三）具有就業(yè)意愿，但連續失業(yè)半年以上仍未能就業(yè)的。
第九條 高精尖缺人才配偶未就業(yè)（含下崗）的，可申請生活補貼。A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)人才按照2萬(wàn)元/年的標準補貼， D類(lèi)、E類(lèi)人才按照1萬(wàn)元/年的標準補貼，連續補助不超過(guò)3年。如補助期內就業(yè)的，生活補貼自就業(yè)當月停止發(fā)放。
第十條 高精尖缺人才配偶就業(yè)申請程序。
高精尖缺人才配偶申請就業(yè)、納入就業(yè)援助體系或申請生活補貼的，向銀川人才工作服務(wù)局提出申請，并提供相關(guān)證明材料。銀川人才工作服務(wù)局受理申請并審核相關(guān)材料后，根據第七條、第八條、第九條所列方式會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。
第十一條 鼓勵高精尖缺人才配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，自主創(chuàng )業(yè)的可同等享受銀川市鼓勵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十二條 興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區高精尖缺人才配偶生活補貼，由市、區按7:3的比例分擔；靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區參照本細則執行，所需經(jīng)費自行解決。
第十三條 本細則由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。
第十四條 本細則自印發(fā)之日起施行?！?/p>
銀川市高精尖缺人才醫療保健實(shí)施細則
第一條 為深入實(shí)施人才強市戰略，加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，做好我市高精尖缺人才醫療保健工作，根據《銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（銀黨辦〔2018〕36號）精神，結合我市實(shí)際，制定本細則。
第二條 本細則所稱(chēng)高精尖缺人才，是指經(jīng)銀川市認定的國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代）。
第三條 本細則適用于銀川市及所轄縣（市）區、銀川綜合保稅區、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川濱河新區所有全職高精尖缺人才。柔性引進(jìn)高精尖缺人才不適用本細則。
第四條 銀川市高精尖缺人才醫療保健工作在銀川市人才工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，由銀川人才工作服務(wù)局與市衛生主管部門(mén)、人社部門(mén)等共同組織實(shí)施。
第五條 市衛生主管部門(mén)協(xié)調確定銀川市第一人民醫院為銀川市高精尖缺人才定點(diǎn)醫療機構，為高精尖缺人才提供快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。
（一）銀川市第一人民醫院為高精尖缺人才建立電子健康檔案，及時(shí)記錄其動(dòng)態(tài)健康信息，提供健康狀況查詢(xún)服務(wù)。
（二）銀川市第一人民醫院安排副高以上職稱(chēng)醫務(wù)人員負責高精尖缺人才健康咨詢(xún)和就診、醫療、康復服務(wù)等。
（三）銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同市衛生主管部門(mén)，每年為高精尖缺人才安排一次健康體檢。A類(lèi)、B類(lèi)人才自行選擇醫療機構進(jìn)行健康體檢，每人最高2萬(wàn)元標準；C類(lèi)、D類(lèi)人才統一組織在指定醫院進(jìn)行健康體檢，每人2000元標準；E類(lèi)人才由用人單位負責安排健康體檢，每人1200元標準。A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)人才體檢費用由市、區兩級財政按比例承擔，E類(lèi)人才由用人單位承擔。
第六條 銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同市衛生主管部門(mén)、人社部門(mén)，每年組織部分高精尖缺人才開(kāi)展區內外休假療養。D類(lèi)及以上高精尖缺人才一般每5年左右享受一次免費休假療養，休假療養費用由市、區兩級財政按比例承擔。各地各部門(mén)要組織E類(lèi)人才開(kāi)展休假療養活動(dòng)，休假療養費用由用人單位承擔。
第七條 高精尖缺人才類(lèi)別發(fā)生變化的，自獲得新的人才類(lèi)別次年起享受相應的醫療保健服務(wù)。
第八條 按照高精尖缺人才退出機制退出或取消資格的，醫療保健服務(wù)自然終止。
第九條 興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區高精尖缺人才醫療保健經(jīng)費由市、區按照7:3的比例分擔；靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區參照本細則執行，所需經(jīng)費自行解決。
第十條 本細則由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。
第十一條 本細則自印發(fā)之日起施行?！?/p>
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