銀黨辦〔2018〕36號《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉〈銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法〉〈銀川市創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程實(shí)施辦法〉的通知》

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中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉〈銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法〉〈銀川市創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程實(shí)施辦法〉的通知

銀黨辦〔2018〕36號

銀川市關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)

為認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據自治區《關(guān)于實(shí)施人才強區工程助推創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的意見(jiàn)》（寧黨辦〔2018〕1號）等精神要求，為加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，進(jìn)一步激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，結合銀川實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、實(shí)施更具優(yōu)勢的人才引進(jìn)與培養政策

1.實(shí)施高精尖缺人才引領(lǐng)工程。重點(diǎn)引進(jìn)、培養、激勵包括國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才、優(yōu)秀骨干人才等五類(lèi)高精尖缺人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)A、B、C、D、E類(lèi)）。出臺銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法，配套制定創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持、生活補貼、住房保障等實(shí)施細則，充分發(fā)揮高精尖缺人才的引領(lǐng)作用，助力銀川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。支持有技術(shù)、有項目的高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目經(jīng)技術(shù)評定，最高給予1000萬(wàn)元的經(jīng)費支持，特別重大的項目“一事一議”，同時(shí)給予創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金、貸款擔保等多元化的金融支持。全職型A、B、C、D、E五類(lèi)人才每年分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的生活補貼，柔性引進(jìn)的每年分別給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的生活補貼。對全職引進(jìn)的A類(lèi)人才，住房保障實(shí)行“一事一議，一人一策”，對于其他類(lèi)別高精尖缺人才提供最高100萬(wàn)元購房補貼或220平方米的共有產(chǎn)權房，也可申請入住人才公寓。未來(lái)五年，引進(jìn)和培養高精尖缺人才3000名、優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊100個(gè)。

2.實(shí)施“人才小高地”建設工程。在工信、教育、科技、民政、人社、農牧、商務(wù)、文化、衛生、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，高端裝備制造、現代紡織、新材料、新能源、現代服務(wù)、現代物流、全域旅游、生命健康、葡萄酒、現代高效農業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“人才小高地”建設工程，列入市級“人才小高地”建設的工程，每個(gè)每年給予10-50萬(wàn)元的經(jīng)費支持。落實(shí)自治區優(yōu)秀博士研究生預引進(jìn)計劃、選送中青年人才到專(zhuān)業(yè)對口的國家級科研院所或重點(diǎn)高校深造計劃、鼓勵各類(lèi)人才攻讀國民教育系列全日制碩士、博士計劃，精準引進(jìn)和培養一批重點(diǎn)領(lǐng)域、主導產(chǎn)業(yè)急需專(zhuān)業(yè)的高學(xué)歷人才。與發(fā)達地區機關(guān)企事業(yè)單位、科研院所、高等院校對接開(kāi)展各類(lèi)掛職交流項目，根據掛職崗位和學(xué)歷層次，每人每年給予3-10萬(wàn)元生活補貼。未來(lái)五年，建設產(chǎn)業(yè)人才團隊50個(gè)，引進(jìn)和培養產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才150名，企業(yè)高端經(jīng)營(yíng)管理人才500名，高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1000名，高級農村實(shí)用人才500名，中級以上社會(huì )工作人才500名。

3.實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人儲備工程。對接自治區千名高層次人才培養計劃、青年拔尖人才培養工程等重點(diǎn)人才計劃和工程，實(shí)施銀川市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人儲備工程。未來(lái)五年，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)選拔培養80名國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、150名自治區級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選、300名自治區級優(yōu)秀青年后備骨干人選、800名市級優(yōu)秀青年后備骨干人選。每年選拔一次，對入選的后備人才，分別按照每人5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的標準，一次性給予所在單位或企業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費資助，用于支持后備人才的培養，培養周期為3年。鼓勵國家級科研院所、重點(diǎn)高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等在銀布局設點(diǎn)，支持企業(yè)建設工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心（實(shí)驗室）等創(chuàng )新載體，為培養學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人奠定基礎。對新建的國家級、自治區級、市級企業(yè)研發(fā)機構，每次最高給予100萬(wàn)元的經(jīng)費支持。

4.實(shí)施“雙創(chuàng )”人才培養工程。鼓勵青年科技人才、留學(xué)歸國人才、中高等院校畢業(yè)生等在銀川創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。市、縣（市）區兩級提供人才公寓，保障“雙創(chuàng )”人才住房問(wèn)題。實(shí)施創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程，符合創(chuàng )新型人才需求目錄的應屆大學(xué)生（具有博士、碩士和學(xué)士學(xué)位）有意向到銀川就業(yè)或創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的可提供最長(cháng)一年、最大面積為70平方米的低租金人才公寓，對已在企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng )業(yè)的應屆高校畢業(yè)生最高提供每年2.4萬(wàn)元的生活補貼、12萬(wàn)元的購房補貼、90平米的人才公寓或共有產(chǎn)權房四項住房保障措施（申請人只可申請享受其中一項）。實(shí)施“塞上驕子、海外留學(xué)人員回鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”項目，視情況給予10-50萬(wàn)元的經(jīng)費支持。支持發(fā)展眾創(chuàng )空間、“雙創(chuàng )”示范基地、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地等“雙創(chuàng )”載體，支持社會(huì )力量參與青年“雙創(chuàng )”人才培養工作，鼓勵舉辦具有影響力的創(chuàng )業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。支持區內高校加快建設國家大學(xué)科技園，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。未來(lái)五年，力爭培養“雙創(chuàng )”人才5萬(wàn)名。

5.實(shí)施技能人才培養工程。加快寧夏（銀川）公共實(shí)訓基地等高技能人才實(shí)訓基地建設，重點(diǎn)建設一批國家級、自治區級示范職業(yè)（技工）院校，對成績(jì)突出的公共實(shí)訓基地、示范職業(yè)（技工）院校，每次最高給予50萬(wàn)元的經(jīng)費支持。對新認定為國家、自治區及銀川市技能大師工作室的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元專(zhuān)項補貼。對獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號的，分別按照每人5萬(wàn)元、2萬(wàn)元標準給予配套獎勵。鼓勵校企聯(lián)合培養人才，推行企業(yè)新型學(xué)徒制、“雙導師制”“雙元制”職業(yè)教育，加快培養支撐“銀川制造”“銀川創(chuàng )造”的技能人才隊伍。未來(lái)五年，力爭培育技術(shù)技能型、知識技能型和復合技能型人才4萬(wàn)名以上，逐步建立一支與我市經(jīng)濟規模、產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)需求相適應的技能人才隊伍。

二、構建靈活高效的人才使用與服務(wù)機制

6.探索人才分類(lèi)評價(jià)。推動(dòng)人才評價(jià)去行政化，建立更加科學(xué)的人才分類(lèi)評價(jià)體系。探索逐步將職稱(chēng)評審權下放給用人主體、行業(yè)組織，引導建立由行業(yè)組織或者龍頭企業(yè)牽頭，不同所有制、不同類(lèi)型企業(yè)共同參與的職稱(chēng)評審機構。創(chuàng )業(yè)人才突出對技術(shù)能力、團隊結構、商業(yè)潛力的綜合評價(jià)；企業(yè)人才突出以薪酬為主要依據的市場(chǎng)化評價(jià)；各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，突出同行認可，探索引入第三方評價(jià)；技能人才逐步實(shí)施企業(yè)和行業(yè)組織自主評價(jià)，支持各類(lèi)機構舉辦技能大賽，建立以賽代評、以賽促評的評價(jià)模式。

7.暢通人才流動(dòng)渠道。破除人才流動(dòng)障礙，落實(shí)中央關(guān)于吸引非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的政策措施。鼓勵各地、各單位主動(dòng)加強與國內高校、科研院所聯(lián)系合作，建立人才合作基地，開(kāi)展技術(shù)轉移、科研開(kāi)發(fā)、項目合作、掛職交流、實(shí)習實(shí)訓等工作，每年評選一批優(yōu)秀人才合作基地，每個(gè)基地給予3-10萬(wàn)元獎勵。

8.創(chuàng )新人才引進(jìn)機制。探索在發(fā)達地區或海外人才集聚區建立銀川飛地人才育成平臺，每個(gè)平臺每年給予10-30萬(wàn)元的經(jīng)費支持。入選國家“千人計劃”等國家級人才計劃的高層次人才，按照就高原則，給予國家同等額度配套補助。在銀川市駐外辦事處等機構加掛“銀川引才引智工作站”牌子，賦予引才職責，發(fā)揮聚才作用。落實(shí)好自治區關(guān)于企業(yè)人才支持政策，支持企業(yè)引進(jìn)高層次、高技能人才。對做出突出貢獻的引才機構和個(gè)人每次給予2-20萬(wàn)元獎勵。

9.擴大用人主體自主權。根據國家關(guān)于聘任制公務(wù)員管理的有關(guān)規定，在專(zhuān)業(yè)性強的政府機構和開(kāi)發(fā)區（園區）探索推進(jìn)聘任制公務(wù)員工作。經(jīng)人事、財政部門(mén)審核批準，在國有企事業(yè)單位可對作出突出貢獻的高層次人才和引進(jìn)的急需緊缺高層次人才，實(shí)行協(xié)議工資、年薪工資，經(jīng)費按現行渠道支付。允許高校、科研院所、職業(yè)（技工）院校等設立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引高層次人才、高技能人才擔任兼職教師或創(chuàng )業(yè)導師。

10.構建科學(xué)的人才管理服務(wù)體系。構建全市統一的人才綜合服務(wù)平臺，建立高效便捷的線(xiàn)上線(xiàn)下人才服務(wù)模式。推動(dòng)政府人才公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離，推進(jìn)中國銀川人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設。支持各類(lèi)人才協(xié)會(huì )、中介機構等為人才提供個(gè)性化、特色化服務(wù)，鼓勵企業(yè)和社會(huì )資本投資建設人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺，成效顯著(zhù)的一次性給予10-50萬(wàn)元獎勵。

11.建立銀川都市圈人才協(xié)同發(fā)展機制。建立人才工作聯(lián)席會(huì )議制度，形成都市圈人才工作發(fā)展的共商機制。發(fā)揮銀川人才管理改革試驗區先行先試優(yōu)勢，推動(dòng)都市圈人才體制機制創(chuàng )新。依托銀川市人才集聚優(yōu)勢，推動(dòng)建設都市圈人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“人才云”平臺，為都市圈人才交流合作搭建線(xiàn)上線(xiàn)下平臺。發(fā)起成立銀川都市圈創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金、都市圈人才發(fā)展基金會(huì )，打造具有都市圈特色的人才投入機制。在都市圈推進(jìn)高精尖缺人才統一認定等機制，逐步建立都市圈規范有序的人才服務(wù)保障體系。

三、健全堅強有力的人才發(fā)展保障機制

12.進(jìn)一步加大黨管人才工作力度。各級黨委（黨組）要切實(shí)履行好黨管人才職責，組織（人才）部門(mén)要在黨委領(lǐng)導下，履行好牽頭抓總責任，支持配合其他部門(mén)在職責范圍內開(kāi)展工作。黨政職能部門(mén)和企事業(yè)單位要各司其職、密切配合，共同推動(dòng)人才工作任務(wù)落實(shí)。強化縣（市）區、各部門(mén)（單位）人才工作目標責任制管理，將人才工作目標責任制考核納入“一把手”抓黨建述職內容和考核體系，建立人才工作專(zhuān)項述職制度，建立黨政領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才機制。定期組織高層次人才開(kāi)展形勢政策、民族政策教育，國情區情研修及休假療養。各級黨委（黨組）在推薦確定黨代表、人大代表、政協(xié)委員時(shí)，要注意吸納一線(xiàn)專(zhuān)家和高層次人才中的先進(jìn)模范人物。

13.完善人才投入激勵機制。市財政設立人才發(fā)展專(zhuān)項資金，確保各項人才政策的落實(shí)。各縣（市）區要優(yōu)先足額安排人才專(zhuān)項資金，并保持人才投入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長(cháng)。發(fā)起成立銀川人才發(fā)展基金會(huì )、區域人才國際化發(fā)展基金會(huì )，打造具有區域競爭力的人才投入機制。發(fā)揮“銀川市突出貢獻獎”的引領(lǐng)作用，重獎為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻的人才和團隊。完善鳳城系列人才評選制度，設立“鳳城名醫”“鳳城名師”“鳳城工匠”“鳳城文化名家”“鳳城農業(yè)名家”“鳳城企業(yè)名家”“鳳城科技名家”“鳳城友誼獎”“鳳城社工名人”等獎項，行業(yè)主管部門(mén)每?jì)赡暝u選一次，每人一次性獎勵2萬(wàn)元。深入推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域實(shí)用型、技術(shù)型、技能型等優(yōu)秀人才評選表彰工作。

本意見(jiàn)與我市現行相關(guān)政策有重復、交叉的，按照“時(shí)間從新、標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執行。

本意見(jiàn)中五大人才工程中涉及市轄興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區所需人才經(jīng)費，由市、區按7:3的比例分擔；涉及靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區所需人才經(jīng)費，由各縣（市）、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區自行解決。

本意見(jiàn)由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。

銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，根據自治區《關(guān)于實(shí)施人才強區工程助推創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的意見(jiàn)》（寧黨辦〔2018〕1號）《寧夏回族自治區高層次人才優(yōu)厚待遇實(shí)施辦法》（寧組發(fā)〔2018〕5號）和《銀川市關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，為加快推進(jìn)銀川人才管理改革試驗區建設，更加精細、優(yōu)質(zhì)、高效地做好人才服務(wù)工作，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的濃厚氛圍，結合銀川實(shí)際，制定本辦法。

第二條銀川市高精尖缺人才優(yōu)厚待遇工作堅持“以人為本、分層分類(lèi)、公開(kāi)透明、全面務(wù)實(shí)”的原則，通過(guò)完善優(yōu)待內容、創(chuàng )新優(yōu)待方式、明確優(yōu)待職責、提升優(yōu)待質(zhì)量，為高精尖缺人才提供周到細致、優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)厚待遇和服務(wù)。

第三條本辦法所稱(chēng)高精尖缺人才包括銀川市各領(lǐng)域優(yōu)秀科研工作者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以及做出突出貢獻的高技能人才、農村實(shí)用人才、社會(huì )工作人才等，包括從國內外引進(jìn)的相應層次人才和我市培養達到相應水平的人才。

第四條凡經(jīng)認定的高精尖缺人才，頒發(fā)《銀川市高精尖缺人才證書(shū)》，享受高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持、生活補貼、住房保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫療保健等優(yōu)厚待遇和服務(wù)。

第二章人才分類(lèi)及認定

第五條堅持高精尖缺人才分類(lèi)服務(wù)，根據其業(yè)績(jì)與貢獻不同，劃分為國內外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、地方級領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng )新人才和優(yōu)秀骨干人才（分別用A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)、E類(lèi)來(lái)指代），配套出臺《銀川市高精尖缺人才認定實(shí)施細則》。認定標準根據情況每2-3年調整一次。其他具備高精尖缺人才專(zhuān)業(yè)水準、尚未明確的人才，通過(guò)“一事一議”方式，組織同行業(yè)專(zhuān)家評審認定。同一人才入選不同層次人才工程、獲得不同層次榮譽(yù)獎項、主持不同層次科研項目的，初次認定時(shí)按最高層次執行。

第六條高精尖缺人才認定工作在銀川市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由中共銀川市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局、銀川市人力資源和社會(huì )保障局及相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展。

第三章優(yōu)厚待遇內容

第七條加強政治引領(lǐng)。注意推薦高精尖缺人才和一線(xiàn)專(zhuān)家擔任黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員。堅持德才兼備、人崗相適，根據事業(yè)需要選拔推薦優(yōu)秀專(zhuān)家到各級黨委、人大、政府、政協(xié)和人民團體、社會(huì )組織等任職。在“勞動(dòng)模范”“五一勞動(dòng)獎?wù)隆薄叭思t旗手”“五四青年獎?wù)隆钡壬鐣?huì )影響力較大、公認度較高的榮譽(yù)評選中，注重選拔推薦一批高精尖缺人才。

完善黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家機制，對經(jīng)認定的高精尖缺人才，應確定為用人單位黨政領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)對象或推薦為上級部門(mén)領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)對象。高精尖缺人才取得重大成就、罹患重病時(shí)應及時(shí)走訪(fǎng)、看望、慰問(wèn)。

第八條創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持。以項目產(chǎn)業(yè)化資金扶持、多元化金融支持等方式，圍繞智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、健康中國等背景下新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新模式的培育及本市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，支持一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才（團隊），配套出臺《銀川市支持高精尖缺人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及金融支持實(shí)施細則》，為銀川新經(jīng)濟發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人才保證和智力支持。

根據行業(yè)差異、項目類(lèi)型、體量大小等因素，經(jīng)綜合評估后，按一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)和四類(lèi)項目4個(gè)層次給予支持，單個(gè)項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金分別為：一類(lèi)項目600-1000萬(wàn)元；二類(lèi)項目300-600萬(wàn)元；三類(lèi)項目100-300萬(wàn)元；四類(lèi)項目50-100萬(wàn)元，具體資助額度須根據專(zhuān)家評審情況核定。特別重大的項目實(shí)行“一事一議”，最高可獲得3000萬(wàn)元項目產(chǎn)業(yè)化扶持資金及相應金融支持。

第九條建立高精尖缺人才生活補貼制度。配套出臺《銀川市高精尖缺人才生活補貼實(shí)施細則》，支持人才在銀安心干事創(chuàng )業(yè)。對經(jīng)認定的全職型高精尖缺人才，按A、B、C、D、E類(lèi)人才層次每年分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的生活補貼；對柔性引進(jìn)型的上述人才每年分別給予5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元的生活補貼。高精尖缺人才生活補貼實(shí)行后補助，每年年末經(jīng)審定后一次性發(fā)放，最長(cháng)連續發(fā)放5年。

第十條建立高精尖缺人才住房保障制度。配套出臺《銀川市高精尖缺人才住房保障實(shí)施細則》，按照人才層次，為從寧夏回族自治區外新引進(jìn)、未享受過(guò)本市其他住房?jì)?yōu)惠政策的高精尖缺人才，通過(guò)提供人才公寓、租房補貼、購房補貼、共有產(chǎn)權房等多種形式解決人才住房問(wèn)題。A類(lèi)人才實(shí)行“一事一議，一人一策”；B、C、D、E類(lèi)人才分別提供面積為220平方米、160平方米、120平方米、100平方米的人才公寓或每月4000元、3000元、2500元、2000元的租房補貼；全職引進(jìn)型B、C、D、E類(lèi)人才可享有面積為220平方米、160平方米、120平方米、100平方米的共有產(chǎn)權房，每年贈予20%產(chǎn)權，一屆期滿(mǎn)（5年）享有全產(chǎn)權；全職引進(jìn)型B、C、D、E類(lèi)人才申請購房補貼的，分別享有最高100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元的購房補貼，一屆期滿(mǎn)（5年）后兌現完畢。

第十一條戶(hù)籍辦理。引進(jìn)的高精尖缺人才可選擇在我市任意縣（市）區落戶(hù)，其配偶、未婚子女可隨本人遷移戶(hù)口，由用人單位協(xié)助向擬落戶(hù)地公安機關(guān)提出申請。公安機關(guān)簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理，一般應自受理之日起10天內辦結。

第十二條子女入學(xué)。配套出臺《銀川市高精尖缺人才子女入學(xué)實(shí)施細則》，由教育部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，負責解決引進(jìn)高精尖缺人才子女入學(xué)問(wèn)題。

第十三條配偶就業(yè)。配套出臺《銀川市高精尖缺人才配偶就業(yè)實(shí)施細則》，由組織、編制、人社等部門(mén)牽頭，行業(yè)主管部門(mén)配合，按照相關(guān)規定會(huì )同用人單位協(xié)調解決。人才配偶無(wú)正式工作的，經(jīng)申請每年可給予1-2萬(wàn)元的生活補貼，最長(cháng)連續發(fā)放3年。

第十四條醫療保健。配套出臺《銀川市高精尖缺人才醫療保健實(shí)施細則》，由衛生主管部門(mén)協(xié)調確定銀川市第一人民醫院為銀川市高精尖缺人才健康保健服務(wù)定點(diǎn)醫院。每年為高精尖缺人才安排一次健康體檢，其中A、B類(lèi)人才按照每人2萬(wàn)元標準，C、D類(lèi)人才按照每人2000元標準，由銀川人才工作服務(wù)局負責具體落實(shí)。E類(lèi)人才按照每人1200元標準，每年由用人單位負責安排一次健康體檢，體檢費用由用人單位承擔。

銀川市每年組織部分高精尖缺人才開(kāi)展區內外休假療養，D類(lèi)及以上高精尖缺人才一般每5年左右享受一次免費休假療養。各地各部門(mén)要組織E類(lèi)人才開(kāi)展休假療養活動(dòng)。

第十五條社會(huì )保險。全職引進(jìn)型高精尖缺人才到銀川工作后，人社部門(mén)應按有關(guān)規定，為其辦理或接續基本養老、失業(yè)、工傷、醫療等社會(huì )保險，一般應在提出申請后的30天內辦結。引進(jìn)人才及其配偶、子女在銀川就業(yè)、居住的，按照相關(guān)規定參加各項社會(huì )保險并繳納社會(huì )保險費，達到享受社會(huì )保險待遇條件時(shí)，按規定享受社會(huì )保險待遇，享有銀川市民同等待遇。引進(jìn)人才及其配偶、子女為外籍人士的，由屬地醫保經(jīng)辦機構辦理基本醫療保險，享受統籌地城鎮職工或城鎮居民相應醫療保險待遇。

第十六條科研服務(wù)。經(jīng)認定的高精尖缺人才申報國家、自治區和銀川市有關(guān)科技項目時(shí)，銀川市科學(xué)技術(shù)局應優(yōu)先立項、優(yōu)先推薦，并做好相關(guān)服務(wù)工作。人才需要借助區內企事業(yè)單位科研平臺、科研設施設備進(jìn)行實(shí)驗和研發(fā)的，在不涉及國家和商業(yè)秘密的情況下，由銀川市科學(xué)技術(shù)局協(xié)調申請無(wú)償使用寧夏大型科學(xué)儀器共享信息管理平臺資源單位的大型科學(xué)儀器設備，也可每年向科技部門(mén)申請不超過(guò)5萬(wàn)元的科技創(chuàng )新券使用。

第十七條工商服務(wù)。經(jīng)認定的各類(lèi)高精尖缺人才領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)的，行政審批、市場(chǎng)監管等部門(mén)應設立綠色通道，提供工商登記專(zhuān)人咨詢(xún)指導、企業(yè)享受扶持政策信息免費查詢(xún)、商標注冊咨詢(xún)指導等服務(wù)。

第十八條稅收服務(wù)。經(jīng)認定的高精尖缺人才領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)辦理涉稅事項時(shí)，可享受納稅綠色通道服務(wù)，優(yōu)先辦理各項涉稅事宜，并提供預約服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。各級稅務(wù)部門(mén)應重點(diǎn)在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、科技成果轉化、科研機構創(chuàng )新人才、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策方面加強指導宣傳，確保充分享受稅收優(yōu)惠政策及自治區、銀川市有關(guān)文件的稅收減免政策。

第十九條海關(guān)服務(wù)。海關(guān)對各類(lèi)高精尖缺人才出入境給予通關(guān)便利。指定專(zhuān)門(mén)機構和人員及時(shí)辦理人才個(gè)人進(jìn)出境物品驗放等手續。對人才入境攜帶規定范圍、合理數量的科研、教學(xué)物品，符合規定條件的予以免稅驗放。因工作需要從境外臨時(shí)運進(jìn)少量非消耗性科研、教學(xué)物品的，可由其所在單位向海關(guān)出具保函，海關(guān)按照暫時(shí)入境物品辦理有關(guān)手續，并監管其復運出境。對在節假日或非正常工作時(shí)間以分離運輸、郵遞或快遞方式進(jìn)出境的物品，有特殊情況需要及時(shí)驗放的，海關(guān)可預約加班，在約定的時(shí)間內為其辦理物品通關(guān)手續。

第二十條出入境和居留服務(wù)。對引進(jìn)的外籍高端人才，持人才簽證以外的其他簽證來(lái)銀的，入境后可按規定申請辦理工作類(lèi)居留許可；持工作簽證入境的，可辦理最高5年期工作許可，并為其申請在華永久居留提供便利；已取得在華永久居留權的，其配偶及未成年子女可依法辦理永久居留許可，由相關(guān)部門(mén)負責落實(shí)。

第四章保障機制

第二十一條銀川市高精尖缺人才實(shí)行年度考核制度，人才所在單位重點(diǎn)負責考核工作業(yè)績(jì)和業(yè)務(wù)能力，年度考核不合格或未提交年度考核材料的，按有關(guān)規定取消或追回其所享受的相關(guān)待遇。

第二十二條高精尖缺人才優(yōu)厚待遇及服務(wù)工作在銀川市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由中共銀川市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局、銀川市人力資源和社會(huì )保障局會(huì )同相關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施。

第二十三條加強人才服務(wù)窗口建設。由銀川人才工作服務(wù)局在銀川市民大廳等地設立人才服務(wù)窗口，構建全市統一的人才綜合服務(wù)平臺，開(kāi)通人才服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，實(shí)行“一站式受理、一站式辦結、一站式答復”，為各類(lèi)人才提供政策咨詢(xún)、項目申報、融資對接、業(yè)務(wù)辦理等一攬子服務(wù)。

第二十四條推動(dòng)人才管理服務(wù)信息化建設。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人才”的管理服務(wù)機制，簡(jiǎn)化優(yōu)化人才服務(wù)流程，推動(dòng)“銀川人才云”平穩運營(yíng)，建立高效便捷的線(xiàn)上線(xiàn)下人才服務(wù)模式。盡快實(shí)現部門(mén)之間互聯(lián)互通、信息資源共享和網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦事，真正實(shí)現“不見(jiàn)面、馬上辦”，切實(shí)提高人才服務(wù)水平。

第二十五條相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要認真履行職責，精心做好各項服務(wù)工作。中共銀川市委組織部、銀川人才工作服務(wù)局不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)等，督促各項優(yōu)待服務(wù)事項貫徹落實(shí)，對未按要求落實(shí)的，將對相關(guān)部門(mén)負責人和責任人進(jìn)行問(wèn)責。

第五章附則

第二十六條銀川人才工作服務(wù)局會(huì )同相關(guān)部門(mén)，結合銀川實(shí)際，牽頭制定具體實(shí)施細則。

第二十七條本辦法所列各類(lèi)高精尖缺人才，除享受本辦法規定的優(yōu)待服務(wù)政策外，同時(shí)享受用人單位提供的其他優(yōu)待服務(wù)政策。本辦法相關(guān)政策與我市現行人才優(yōu)厚待遇相關(guān)政策有交叉重復的，按照“標準從高、政策從優(yōu)”的原則執行。

第二十八條本辦法中高精尖缺人才優(yōu)厚待遇涉及市轄興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區所需人才經(jīng)費由市、區按7:3的比例分擔；涉及靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區所需人才經(jīng)費，由各縣（市）、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區自行解決。

第二十九條本辦法由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：銀川市高精尖缺人才認定標準（暫行）

A類(lèi)：國內外頂尖人才。主要包括：

1.諾貝爾獎獲得者。

2.國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者。

3.中國科學(xué)院院士；中國工程院院士；國（境）外院士。

4.中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員。

5.“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng )新團隊、國家“萬(wàn)人計劃”杰出人才人選。

6.國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎（第一完成人）；全國創(chuàng )新?tīng)幭泉勁偏@得者（團隊帶頭人）；國家級教學(xué)成果獎特等獎（第一完成人）。

7.相當于上述層次的頂尖人才。

B類(lèi)：國家級領(lǐng)軍人才。主要包括：

1.國家“萬(wàn)人計劃”領(lǐng)軍人才人選、國家“千人計劃”（不含頂尖人才與創(chuàng )新團隊、青年“千人計劃”）專(zhuān)家、“百千萬(wàn)人才工程”國家級人選、“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”教授。

2.國家重大科研項目首席科學(xué)家；國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、臨床醫學(xué)研究中心等平臺的主任（首席科學(xué)家）。

3.國家有突出貢獻中青年專(zhuān)家；國家杰出青年基金獲得者；全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

4.全國創(chuàng )新?tīng)幭泉務(wù)芦@得者，國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎主要完成人（第2至第5位）、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎主要完成人（排名前3位）；國家社會(huì )科學(xué)基金項目?jì)?yōu)秀成果特別榮譽(yù)獎、專(zhuān)著(zhù)類(lèi)一等獎（排名前3位）；?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)突出貢獻獎獲得者；國家級教學(xué)成果獎一等獎獲得者（排名前3位）。

5.全國文化名家暨“四個(gè)一批”人才；國家級骨干教師；國醫大師；茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎、老舍文學(xué)獎、曹禺戲劇文學(xué)獎獲得者；中國工藝美術(shù)大師；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

6.世界500強企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（特指職業(yè)經(jīng)理人）。

7.相當于上述層次的領(lǐng)軍人才。

C類(lèi)：地方級領(lǐng)軍人才。主要包括：

1.國家青年“千人計劃”專(zhuān)家；“萬(wàn)人計劃”青年拔尖人才；國家優(yōu)秀青年基金獲得者、教育部青年長(cháng)江學(xué)者；國家自然科學(xué)基金、社會(huì )科學(xué)基金重大課題主持人。

2.全國創(chuàng )新?tīng)幭泉劆瞰@得者；中國青年科技獎（中國優(yōu)秀青年科技人才）、中國青年女科學(xué)家、中華技能大獎獲得者；中國專(zhuān)利金獎獲得者（須為專(zhuān)利發(fā)明人及設計者）；國家級教學(xué)成果二等獎獲得者（排名前2位）；?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、社會(huì )科學(xué)突出貢獻獎獲得者（排名前2位）。

3.享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼人員；?。ú浚┘売型怀鲐暙I的中青年專(zhuān)家；?。ú浚┘壓Ｍ馊瞬乓M(jìn)計劃的海外高層次人才。

4.?。ú浚┘壷攸c(diǎn)學(xué)科帶頭人、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、臨床醫學(xué)研究中心等平臺的主任（首席科學(xué)家）。

5.“百千萬(wàn)人才工程”?。ú浚┘壢诉x；自治區院士后備人才培養計劃人選；自治區“塞上英才”；事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位聘用人員。

6.?。ㄗ灾螀^、直轄市）宣傳文化系統“四個(gè)一批”人才；?。ㄗ灾螀^、直轄市）特級教師、工藝美術(shù)大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；全國技術(shù)能手、國家級技能大師工作室領(lǐng)銜人。

7.中國500強企業(yè)、中國民營(yíng)500強企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才（特指職業(yè)經(jīng)理人）。

8.相當于上述層次的領(lǐng)軍人才。

D類(lèi)：高端創(chuàng )新人才。主要包括：

1.自治區國內引才312計劃人選、“科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才培養工程”“青年拔尖人才培養工程”國家級、自治區級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選；享受?。ㄗ灾螀^、直轄市）政府特殊津貼人員。

2.自治區“塞上名師”“塞上名醫”“塞上文化名人”“塞上農業(yè)專(zhuān)家”“塞上經(jīng)濟名人”“塞上技能大師”；自治區技術(shù)能手、自治區技能大師工作室領(lǐng)銜人、自治區級高技能人才創(chuàng )新工作室領(lǐng)銜人。

3.國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三等獎主要完成人（排名前2位）；?。ㄗ灾螀^、直轄市）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎、社會(huì )科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎獲得者（排名前2位）。

4.具有高級職稱(chēng)、高級技師等相應職級，并作為主持人承擔過(guò)?。ú浚┘壱陨涎芯空n題并結題或成果獲?。ú浚┘壱陨溪剟畹膶?zhuān)業(yè)技術(shù)人才；具有經(jīng)教育部認定的海內外博士研究生學(xué)位人員。

5.地市級國有及國有控股公司、大型民營(yíng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者（特指職業(yè)經(jīng)理人）；世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營(yíng)500強企業(yè)總公司部門(mén)及分（支）公司主要經(jīng)營(yíng)管理人才（特指職業(yè)經(jīng)理人）。

6.相當于上述層次的高端創(chuàng )新人才。

E類(lèi)：優(yōu)秀骨干人才。主要包括：

1.地市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工藝美術(shù)大師；自治區骨干教師；地市級名師、名醫工作室、技能人才（勞模）創(chuàng )新工作室帶頭人；銀川市“鳳城名師”“鳳城名醫”“鳳城工匠”等；享受地市政府特殊津貼人員。

2.獲得地市級以上獎勵的國有、國有控股企業(yè)及大型民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者（特指職業(yè)經(jīng)理人）；在世界500強、中國500強、中國民營(yíng)500強企業(yè)總部或分（支）公司擔任中層及以上職務(wù)并有3年以上經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗的人才。

3.?。ú浚┘壖耙陨峡萍紕?chuàng )新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、文化創(chuàng )新團隊帶頭人；近三年在?。ú浚┘壔蛳喈斢谑。ú浚┘壖耙陨系膭?chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽總決賽中獲得前三名的選手。

4.通曉國際法律、國際貿易等國際規則，精通英語(yǔ)等外國語(yǔ)言，持有相關(guān)領(lǐng)域資格證書(shū)的國際化人才。

5.在所從事的領(lǐng)域有特殊技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，能夠解決特別的技術(shù)難題，行業(yè)公認的技術(shù)專(zhuān)家、技術(shù)能手。

6.為推動(dòng)銀川新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的經(jīng)營(yíng)管理及科研技術(shù)人才。

7.相當于上述層次的優(yōu)秀骨干人才。

銀川市創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程實(shí)施辦法

第一條為鼓勵和吸引創(chuàng )新型大學(xué)畢業(yè)生來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)，根據《銀川市“科技強市”戰略實(shí)施意見(jiàn)》（銀黨辦〔2017〕59號）《銀川市關(guān)于激發(fā)人才活力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，現就做好創(chuàng )新型大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)住房保障工作，制定本辦法。

第二條本辦法適用于有意向來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的過(guò)渡期大學(xué)生或已在銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新型大學(xué)生，寧夏籍創(chuàng )新型大學(xué)生同等適用，應同時(shí)具備如下條件：

（一）有意向來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的過(guò)渡期大學(xué)生是指畢業(yè)后尚未就業(yè)但有意向來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)或未與相關(guān)單位簽訂正式勞動(dòng)合同、處于試用期的；已就業(yè)創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新型大學(xué)生是指在我市企業(yè)（依法登記并正常納稅）就業(yè)并簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，或在銀領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照自主創(chuàng )業(yè)，按規定繳納企業(yè)職工社會(huì )保險的全日制普通高校（含國家承認學(xué)歷的海外全日制高校）的應屆畢業(yè)生（具有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位）。

（二）所學(xué)專(zhuān)業(yè)符合銀川市創(chuàng )新型人才需求目錄（附件1），補貼檔次為符合目錄專(zhuān)業(yè)的最高學(xué)位。

（三）2017年及以后畢業(yè)的所有創(chuàng )新型大學(xué)生。

第三條銀川市及各縣（市）區、園區以提供共有產(chǎn)權房、人才公寓、購房補貼及生活補貼等形式解決來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)大學(xué)生住房問(wèn)題，四項住房保障政策，申請人只可享受其中一項政策，不重復享受。本辦法所指共有產(chǎn)權房是指個(gè)人與政府共同擁有房屋產(chǎn)權的保障性住房或限價(jià)房；人才公寓是指專(zhuān)項解決各類(lèi)人才來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的短期租賃和過(guò)渡周轉住房；購房補貼指為吸引大學(xué)生來(lái)銀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，在城區購買(mǎi)商品住房的可獲得一定現金補貼。生活補貼是指為吸引大學(xué)生來(lái)銀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)每月給予的用于租房或改善生活條件而提供的現金補貼。

第四條過(guò)渡期大學(xué)生來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)的，按照博士研究生、碩士研究生、學(xué)士三個(gè)層次提供低租金人才公寓，入住面積標準分別為90m2、70m2和35m2左右，其中“雙一流”大學(xué)畢業(yè)的入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)1年，非“雙一流”大學(xué)畢業(yè)的入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。

第五條已就業(yè)創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新型大學(xué)生住房保障標準

（一）“雙一流”大學(xué)博士研究生

申請共有產(chǎn)權房的，面積為90m2左右，每年繳納1.8萬(wàn)元租金的情況下贈與20%產(chǎn)權，5年后享有100%產(chǎn)權；

申請人才公寓的，面積為90m2左右，入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)3年；

申請購房補貼的，在企業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)三年后一次性補貼12萬(wàn)元；

申請生活補貼的，生活補貼金額為每人每年2.4萬(wàn)元，補貼期限最高為三年。

（二）“雙一流”大學(xué)碩士研究生

申請共有產(chǎn)權房的，面積為90m2左右，每年繳納1.8萬(wàn)元租金的情況下前5年每年贈與17%產(chǎn)權，6年后享有100%產(chǎn)權；

申請人才公寓的，面積為70m2左右，入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)3年；

申請購房補貼的，在企業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)三年后一次性補貼8萬(wàn)元；

申請生活補貼的，生活補貼金額為每人每年1.8萬(wàn)元，補貼期限最高為三年。

（三）“雙一流”大學(xué)學(xué)士

申請共有產(chǎn)權房的，面積為90m2左右，每年繳納1.8萬(wàn)元租金的情況下前6年每年贈與14%產(chǎn)權，7年后享有100%產(chǎn)權；

申請人才公寓的，面積為35m2左右，入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)3年；

申請購房補貼的，在企業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)三年后一次性補貼6萬(wàn)元；

申請生活補貼的，生活補貼金額為每人每年1.2萬(wàn)元，補貼期限最高為三年。

（四）非“雙一流”大學(xué)博士研究生

申請共有產(chǎn)權房的，面積為90m2左右，每年繳納1.8萬(wàn)元租金的情況下前5年每年贈與17%產(chǎn)權，6年后享有100%產(chǎn)權；

申請人才公寓的，面積為90m2左右，入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)2年；

申請購房補貼的，在企業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)三年后一次性補貼10萬(wàn)元；

申請生活補貼的，生活補貼金額為每人每年1.8萬(wàn)元，補貼期限最高為三年。

（五）非“雙一流”大學(xué)碩士研究生

申請共有產(chǎn)權房的，面積為90m2左右，每年繳納1.8萬(wàn)元租金的情況下前6年每年贈與14%產(chǎn)權，7年后享有100%產(chǎn)權；

申請人才公寓的，面積為70m2左右，入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)2年；

申請購房補貼的，在企業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)三年后一次性補貼6萬(wàn)元；

申請生活補貼的，生活補貼金額為每人每年0.96萬(wàn)元，補貼期限最高為三年。

（六）非“雙一流”大學(xué)學(xué)士

申請共有產(chǎn)權房的，面積為90m2左右，每年繳納1.8萬(wàn)元租金的情況下贈與12.5%產(chǎn)權，8年后享有100%產(chǎn)權；

申請人才公寓的，面積為35m2左右，入住時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)2年；

申請購房補貼的，在企業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)三年后一次性補貼4萬(wàn)元；

申請生活補貼的，生活補貼金額為每人每年0.72萬(wàn)元，補貼期限最高為三年。

第六條辦理流程

（一）過(guò)渡期大學(xué)生來(lái)銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)申報低租金人才公寓的，申請人填寫(xiě)《銀川市創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程申報表》，并提供相關(guān)證明材料：包括本人有效身份證、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)及學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍證明等，直接向銀川人才工作服務(wù)局人才服務(wù)窗口提出申請。

（二）已就業(yè)創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新型大學(xué)生申報人才公寓、共有產(chǎn)權房、生活補貼或購房補貼的，申請人填寫(xiě)《銀川市創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程申報表》，所需證明材料：包括本人有效身份證、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)及學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍證明等；在銀就業(yè)的大學(xué)生需提供與企業(yè)簽訂的就業(yè)勞動(dòng)合同，在銀自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生需提供營(yíng)業(yè)執照、納稅證明等；在銀繳納企業(yè)職工養老保險證明；申請購房補貼的還需提供購房合同或房產(chǎn)證、已婚需提供結婚證等原件及復印件。

1.申請共有產(chǎn)權房、人才公寓：申請入住共有產(chǎn)權房或人才公寓的，按照企業(yè)所在地，分別向興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區及銀川濱河新區提交上述材料，由各區、園區研究解決。各區、園區每季度向銀川人才工作服務(wù)局報備解決情況。

2.申請購房補貼、生活補貼：申請人應在自畢業(yè)證書(shū)簽發(fā)之日起2年內提出申請，逾期不予受理。申請人所在單位對申請人各項條件進(jìn)行核查，符合條件的在其申請表中加具推薦意見(jiàn)后連同相關(guān)證明材料報送各區、園區或行業(yè)主管部門(mén)審核，加具推薦意見(jiàn)后報送銀川人才工作服務(wù)局審核。

第七條其他有關(guān)問(wèn)題的處理細則。

（一）入住人才公寓的，必須為申請人本人；租住、購買(mǎi)商品房的承租人或購買(mǎi)人，必須為申請人本人簽訂租住或購買(mǎi)協(xié)議。

（二）申請共有產(chǎn)權房的需在企業(yè)服務(wù)夠指定年限。未服務(wù)夠指定年限的創(chuàng )新型大學(xué)生，可以按當年市場(chǎng)評估價(jià)格購買(mǎi)剩余產(chǎn)權；如不愿購買(mǎi)剩余產(chǎn)權的，經(jīng)審核后退還已繳的全額租金，贈與產(chǎn)權由政府全部無(wú)償收回。

（三）同一申請人在銀川市轄各縣（市）區、園區只可申請一套共有產(chǎn)權房或人才公寓。

（四）申請人終止在銀川市企業(yè)服務(wù)的，入住人才公寓的收回人才公寓住房，生活補貼次月停發(fā)。

（五）凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)取消享受政策資格，追回已發(fā)放的補貼，及時(shí)通報有關(guān)單位，并列入公民信用信息平臺失信名單。

第八條銀川市創(chuàng )新型大學(xué)生購房補貼、生活補貼所需經(jīng)費由銀川市及興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區、銀川濱河新區共同承擔，按照市財政承擔70%，三區、園區承擔30%的比例分擔。

第九條靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區參照本辦法執行，以各縣（市）、園區制定的實(shí)施辦法或細則為準,所需經(jīng)費自行解決，年終將支持創(chuàng )新型大學(xué)生宜居工程工作報銀川人才工作服務(wù)局備案。

第十條本辦法由銀川人才工作服務(wù)局負責解釋?zhuān)幢M事宜由銀川市人才工作領(lǐng)導小組研究決定。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：《銀川市創(chuàng )新型人才需求目錄》

政策解讀：