銀政發(fā)〔2011〕217號《銀川市人民政府關(guān)于開(kāi)展企業(yè)一套表統計改革工作的通知》

各縣（市）區人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機構：

按照國家統計局部署，從2011年年報和2012年定報起，全面實(shí)施企業(yè)一套表改革。為認真貫徹落實(shí)此項重大改革部署，切實(shí)做好全市企業(yè)一套表統計改革工作，根據自治區人民政府《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)一套表統計改革工作的通知》（寧政發(fā)〔2011〕140號）精神和自治區統計局要求，結合我市實(shí)際，現就在全市范圍內開(kāi)展企業(yè)一套表統計改革工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識實(shí)施企業(yè)一套表統計改革工作的重要意義

實(shí)施企業(yè)一套表統計改革工作是對現行統計工作方式和管理體制的重大變革，既是改革現行統計生產(chǎn)方式和組織方式的重要舉措，也是關(guān)系國計民生的一項基礎性工作。企業(yè)一套表是以統計調查對象為核心，通過(guò)整合現行統計報表制度，規范統計標準和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現調查單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)報送電子報表到國家統計平臺，各級統計部門(mén)在線(xiàn)驗收并匯總統計數據的一種新型統計調查制度。開(kāi)展企業(yè)一套表統計改革，將有效避免統計任務(wù)的多頭布置和調查單位重復填報，有利于保證數據的科學(xué)性、完整性和一致性，有利于減輕基層統計調查單位的負擔，有利于提升政府統計科學(xué)化、信息化水平,對于適應信息化發(fā)展趨勢、有效發(fā)揮政府統計在宏觀(guān)調控和社會(huì )管理中的基礎性作用，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有十分重要的意義。各縣（市）區人民政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)提高對企業(yè)一套表統計改革工作重要性的認識，科學(xué)謀劃，精心組織，確保高質(zhì)量、高標準完成企業(yè)一套表統計改革任務(wù)，確保企業(yè)一套表改革工作取得圓滿(mǎn)成功。

二、企業(yè)一套表統計改革的實(shí)施步驟和目標任務(wù)

根據國家統計局和自治區統計局全面實(shí)施企業(yè)一套表工作總體規劃的要求，我市企業(yè)一套表統計改革工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（2011年-2012年）：在全市范圍以?xún)纫幠Ｒ陨瞎I(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以?xún)冉ㄖI(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三上”企業(yè)）為主體，全面推行企業(yè)一套表制度。

第二階段（2013年）：在規模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三下”企業(yè)）以及全市各行業(yè)抽樣調查企業(yè)全部推行企業(yè)一套表改革。

第三階段（2014年-2015年）：在全社會(huì )實(shí)施企業(yè)一套表改革，將生產(chǎn)價(jià)格統計等抽樣或重點(diǎn)調查內容和部門(mén)統計內容納入一套表范圍，實(shí)現統計業(yè)務(wù)調查一體化。

三、企業(yè)一套表改革實(shí)施的幾點(diǎn)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。企業(yè)一套表是一項涉及經(jīng)濟社會(huì )全領(lǐng)域統計工作的重大改革，必須在各級政府的統一組織領(lǐng)導下進(jìn)行。各縣（市）區人民政府對企業(yè)一套表改革負總責并把此項工作列入重要議事日程。為切實(shí)加強對全市企業(yè)一套表統計改革工作的領(lǐng)導，市政府成立以政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導為成員的企業(yè)一套表改革工作領(lǐng)導小組（附后），定期召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，分析研究實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出解決辦法，確保順利實(shí)施。

（二）加強基礎建設。各縣（市）區、各行業(yè)主管部門(mén)要按照一套表要求，努力做好轄區和分管行業(yè)的所有納入一套表改革推行范圍內的統計調查單位的統計基礎工作。各統計調查單位要確定統計負責人，落實(shí)專(zhuān)（兼）職統計人員，健全統計臺賬，配置計算機，開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)，保障數據傳輸網(wǎng)絡(luò )暢通。各地各部門(mén)要組織協(xié)調調查單位統計人員，按照政府統計機構規定參加業(yè)務(wù)培訓、填報調查數據。各地各部門(mén)和廣大基層統計調查對象要嚴格執行《統計法》和國家制定的各項統計制度，依法依規開(kāi)展統計調查工作，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)填報一套表所需要的各種資料。要把統計數據質(zhì)量控制和管理貫穿于企業(yè)一套表改革的全過(guò)程，加強督導檢查。

（三）確保經(jīng)費保障。市、縣區兩級政府和財政部門(mén)要為各級統計部門(mén)推行企業(yè)一套表統計改革工作提供必要的經(jīng)費支持，做出預算安排，配備必要的工作設備，重點(diǎn)解決人員培訓、數據采集處理系統軟硬件配置、數據直報網(wǎng)絡(luò )提速擴容、基本單位名錄庫建庫等經(jīng)費保障。

（四）強化監督檢查。各級統計部門(mén)要加強實(shí)施企業(yè)一套表工作的業(yè)務(wù)指導和工作督查，組織實(shí)施好各環(huán)節工作，及時(shí)向各級政府報告改革中出現的新情況和新問(wèn)題。嚴格執行《統計法》及《統計違法違紀行為處分規定》，依法查處企業(yè)一套表改革中出現的拒報、遲報和提供不真實(shí)、不完整統計資料行為及其他統計弄虛作假的違法違紀行為，確保企業(yè)一套表改革順利完成。

附件：銀川市企業(yè)一套表統計改革工作領(lǐng)導小組人員名單

二O一一年十一月一日

銀川市企業(yè)一套表統計改革工作領(lǐng)導小組人員名單

組長(cháng)：王久彬 市委常委、常務(wù)副市長(cháng)

副組長(cháng)：尉凱翔 市人民政府副秘書(shū)長(cháng)

王奎 市統計局局長(cháng)

成員：趙燕云 市發(fā)改委副主任

牛海龍 市工信局副局長(cháng)

劉虹 市財政局副局長(cháng)

張學(xué)東 市民政局副局長(cháng)

許懷祥 市住房保障局副局長(cháng)

梁亞彬 市商務(wù)局副局長(cháng)

劉振文市國資委副主任

呂東萍 市統計局副局長(cháng)

魏鵬 市工商局副局長(cháng)

哈少軍 市國稅局紀檢組長(cháng)

徐?；?市地稅局副局長(cháng)

盧本良 市質(zhì)監局副局長(cháng)

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市統計局，呂東萍兼任辦公室主任。